
4.Міжнародні стандарти аудиту та їх характеристика
4.1. Правові засади здійснення аудиторської діяльності.
4.2. Стандарти, що регулюють вимоги та відповідальність щодо проведення аудиту.
4.4. Стандарти аудиторських доказів.
4.5.Стандарти, що регламентують використання роботи інших фахівців.
4.6. Стандарти аудиторських висновків, звітів та вимог до них.
4.7. Стандарти, що регулюють надання супутніх послуг.
4.8.Положення з міжнародної практики аудиту (ПМПА), які регулюють спеціальні умови проведення аудиту в умовах застосування сучасних комп’ютерних технологій.
4.1.Правові засади здійснення аудиторської діяльності
Правові засади здійснення аудиторської діяльності в Україні визначає Закон “Про аудиторську діяльність” від 22.04.93 ,N" 312-ХІІ з наступними змінами та доповненнями, який спрямований на створення системи незалежного фінансового контролю з метою захисту інтересів власника.
ІІоложення цього Закону мають юридичну силу на всій території України і поширюються на всі господарюючі суб’єкти, незалежно від форм власності та видів діяльності. Аудиторська діяльність регулюється цим законом, іншими законодавчими пі нормативними актами України, а за необхідності і правилами міжнародного договору.
Аудиторська діяльність включає в себе організаційне і методичне забезпечення аудиту, практичне виконання аудиторських перевірок (аудит) та надання інших аудиторських послуг.
Аудиторські послуги можуть надаватись у формі аудиторських перевірок (аудиту) та пов’язаних з ними експертиз, консультацій з питань бухгалтерського обліку, звітності, оподаткування, аналізу фінансово-господарської діяльності та інших видів економіко-правового забезпечення підприємницької діяльності фізичних та юридичних осіб.
Загальні положення Закону дають визначення аудиту, пояснюють, хто може вести аудиторську діяльність, як створюється аудиторська фірма, як складається аудиторський висновок та інші організаційні документи, хто є користувачами бухгалтерської звітності, коли аудит є обов’язковим.
У Законі також розглядаються порядок одержання сертифікатів аудиторами та ліцензування аудиторської діяльності.
Статті 14, 15, 16 Закону України “Про аудиторську діяльність” розкривають повноваження Аудиторської палати України, порядок її створення та діяльності. Крім Аудиторської палати України аудитори мають право об’єднуватися в громадську організацію за професійними ознаками (Спілку аудиторів України), дотримуватись вимог цього Закону та інших Законів України. Статті 17,18 регламентують порядок створення та повноваження Спілки аудиторів України. Статті 19, 20, 21 розділу V Закону пояснюють загальні умови та підстави проведення аудиту, надання інших аудиторських послуг, а також порядку складання звіту про наслідки аудиту. Права та обов’язки аудиторів і аудиторських фірм розкрито в розділі VI (статті 22, 23, 24).
У розділі VII статтями 25, 26, 27 регламентуються цивільно-правова відповідальність аудиторів та аудиторських фірм, інші види відповідальності та припинення чинності сертифіката й ліцензії. Прикінцевий розділ Закону статтями 28, 29, ЗО визначає обов’язки господарюючих суб’єктів при проведенні аудиту, зокрема укладанні договору про проведення аудиту, поданні аудиторського висновку до податкової інспекції, та відповідальність господарюючого суб’єкта при проведенні аудиту.
18 лютого 1998 р. Аудиторська палата України затвердила 32 національні нормативи аудиту. Здійснюючи рішучі кроки на інтеграцію аудиту до світової практики аудиту, Аудиторська палата України на своєму засіданні 18 квітня 2003 р. (протокол № 122) вирішила прийняти Міжнародні стандарти аудиту та етики як Національні стандарти аудиту, які підлягають обов’язковому застосуванню суб’єктами аудиторської діяльності 2003 p.У зв’язку з цим далі розглядається основний зміст цих міжнародних стандартів аудиту.
4.2.Стандарти, що регулюють вимоги та відповідальність щодо проведення аудиту
До міжнародних стандартів аудиту (далі — MCA), що регулюють вимоги та відповідальність щодо проведення аудиту відносять MCA № 100, 120, 200, 210, 220, 230, 240, 250.
Міжнародний стандарт аудиту № 100 “Завдання з надання впевненості” містить загальну концептуальну основу завдань з надання впевненості, призначених для надання високого або помірного рівня впевненості. Стандарт призначений для професійних бухгалтерів-практиків. Він визначає основні принципи та процедури виконання завдань з надання високого рівня впевненості. Проте цей MCA не містить основних принципів та процедур для завдань, призначених для надання помірного рівня впевненості. Цей стандарт має три мети:
описати цілі та елементи завдань з надання впевненості, призначених для надання високого або помірного рівня впевненості; установити положення та надати рекомендації професійним бухгалтерам-практикам з виконання завдань, призначених для надання високого рівня впевненості;
служити концептуальною основою для розробки Комітетом з міжнародної практики аудиту конкретних стандартів для окремих видів завдань з надання впевненості.
Потрібно мати на увазі, що MCA № 100 не замінює Міжнародних стандартів аудиту (MCA), зокрема він не застосовується до аудиторської перевірки та огляду фінансових звітів.
Мета завдання з надання впевненості полягає в оцінюванні (або вимірюванні) професійним бухгалтером за допомогою визначених відповідних критеріїв предмета перевірки (відповідальність за який несе інша сторона) та у складанні висновку, який надає користувачеві певний рівень упевненості щодо цього предмета перевірки. Завдання з надання впевненості, виконувані професійними бухгалтерами, спрямовані на підвищення достовірності інформації про предмет перевірки шляхом оцінювання відповідності предмета перевірки зазначеним критеріям у всіх суттєвих аспектах; тим самим підвищується ймовірність того, що інформація задовольнить потреби користувача. У цьому розумінні рівень упевненості, який наводиться у висновку професійного бухгалтера, відображає ступінь довіри користувача до достовірності предмета перевірки.
До окремих видів завдань з надання впевненості можуть бути віднесені: завдання, результатом яких є надання висновку про велику кількість предметів перевірки (це стосується фінансової та нефінансової інформації); завдання, розраховані на надання високого або помірного рівня впевненості; завдання з підтвердження та зі складання безпосереднього висновку; завдання, результатом яких є надання висновку зовнішнього та внутрішнього характеру; завдання, що їх виконують у приватному або в державному секторі.
До завдань, які не є завданнями з надання впевненості, але часто виконуються професійними бухгалтерами, належать такі: погоджені процедури; складання фінансової та іншої інформації; складання податкових декларацій, які не передбачають висловлення думки, а також консультування з оподаткування; консалтинг з менеджменту; інші консультативні послуги.
MCA № 120 “Концептуальна основа Міжнародних стандартів аудиту” ставить за мету встановити правила використання міжнародних стандартів аудиту, прийнятих для регулювання порядку надання аудиторських та супутніх послуг. У цьому стандарті вживається термін аудитор. Тут звертається увага на те, що ні в якому разі не можна маніпулювати цим терміном при вирішенні спірних питань. Цей термін не означає, що особа, яка виконує супутні послуги, повинна бути аудитором фінансових звітів суб’єкта господарювання.
У MCA № 120 визначено, що фінансові звіти треба готувати відповідно до одного або кількох зазначених далі документів:
Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку;
національних стандартів бухгалтерського обліку;
інших авторитетних і всеохоплюючих основ фінансової звітності, призначених для підготовки фінансової звітності та зазначених у фінансових звітах.
Цей стандарт розрізняє аудиторські перевірки і супутні послуги. Як показано в табл. 4.1, залежно від виду послуг є різні ступені впевненості під час проведення аудиту чи оглядової перевірки.
І Ті вимоги не регулюють інші послуги, що їх надають аудитори: консультації з оподаткування, консалтингу, фінансові, бухгалтерські супроводження. У MCA № 120 термін “упевненість” пояснюється як “переконаність аудитора в достовірності твердження, зробленого однією стороною для іншої”. Для падання такої впевненості аудитор оцінює свідчення, зібрані в результаті проведених процедур, і висловлює думку. Досягнутий рівень переконаності, а відтак і рівень упевненості, який
Таблиця
4.1. Концептуальна основа аудиту та
супутніх послуг
Характер
послуги Аудит Супутні
аудиту послуги
Аудиторська
перевірка Огляд
Погоджені
процедури
Підготовка
інформації
Порівняльний
рівень упевненості, що його надає
аудитор
Високий,
проте не абсолютний рівень
упевненості
Помірна
впевне
ність
Упевненість
не висловлюється
Упевненість
не висловлюється
Висновок,
що надається
Позитивна
впевненість щодо твердження
(тверджень)
Негативна
впевненість щодо твердження
(тверджень)
Фактичні
дані процедур
Зазначення
підготовленої інформації
може бути наданий, визначається виконаними процедурами та їхніми результатами. Це формулюється в аудиторському звіті як позитивна, обґрунтована впевненість.
Виконуючи завдання з огляду, аудитор надає помірний рівень упевненості в тому, що інформація, яка підлягає огляду, не містить суттєвих викривлень. Це виражається у формі негативної впевненості.
У результаті проведення погоджених процедур аудитор просто подає висновок про фактичні дані, тому впевненість не висловлюється. Натомість користувачі звіту самостійно оцінюють процедури та дані, викладені аудитором у висновку, і роблять власні висновки за результатами роботи аудитора.
У завданні з підготовки інформації у висновку не висловлюється впевненість, хоча користувачі підготовленої інформації й отримують певну вигоду від участі бухгалтера.
Під час остаточного формулювання аудиторського висновку аудитор отримує аудиторські докази, що дають йому змогу виробити остаточну думку, яку буде покладено в основу аудиторського висновку. Аудиторський висновок щодо надійності фінансової звітності дає її користувачам високу, але не абсолютну аудиторську гарантію. Аудиторська перевірка фінансових звітів має наметі надати аудиторові можливість висловити думну про те, чи складені ці фінансові звіти (у всіх суттєвих аспектах) відповідно до визначеної концептуальної основи фінансової звітності. Аудитор використовує такі формулювання для висловлення аудиторської думки: “справедливо і достовірно відображає” або “подає достовірно, в усіх суттєвих аспектах”, що є еквівалентними термінами. Це стосується аудиторської перевірки фінансової або іншої інформації, підготовленої згідно її відповідними критеріями.
Формуючи аудиторську думку, аудитор має отримати достатні відповідні аудиторські докази, щоб бути спроможним пробити висновки, на яких ґрунтуватиметься така думка. Думка аудитора підвищує довіру до фінансових звітів завдяки наданню високого, але не абсолютного рівня впевненості. Абсолютна впевненість в аудиті недосяжна внаслідок дії таких чинників, як необхідність судження, використання тестування, обмеження, властиві будь-яким системам бухгалтерського обліку та внутрішнього контролю, а також через те, що більшість свідчень, які може отримати аудитор, є за своїм характером радше переконливими, ніж остаточними.
Супутні аудиту послуги, що здійснює аудитор або професійний бухгалтер-практик, — це огляди фінансової звітності, погоджені процедури та підготовка інформації.
Мета огляду фінансових звітів — дати можливість аудитору, використовуючи процедури, які не надають усіх свідчень, що вимагалися б при аудиторській перевірці, констатувати, чи побачив аудитор те, що змушує його вважати, що фінансові звіти не складені в усіх суттєвих аспектах згідно з визначеною концептуальною основою фінансової звітності. Огляд передбачає використання аудиторських навичок і методів та збирання свідчень, але він, як правило, не включає оцінювання систем бухгалтерського обліку та внутрішнього контролю, перевірки записів та відповідей на запити, отримані у процесі перевірки шляхом підтвердженого свідчення, підтвердження та обчислення, що є процедурами, які зазвичай виконуються під час аудиторської перевірки. Отже, рівень упевненості у висновку про огляд є, відповідно, нижчим, ніж той, що надається в аудиторському висновкові.
У завданні з проведення погоджених процедур аудитор зобов’язується виконувати такі процедури, які характерні для аудиторської перевірки, були погоджені аудитором, суб’єктом господарювання і будь-якою відповідною третьою стороною, а також зобов’язується підготувати висновок про фактичні дані. Одержувачі висновку повинні сформувати власні висновки на підставі висновку, складеного аудитором. Висновок надається виключно тим сторонам, які погодились на виконання процедур, оскільки інші сторони, не ознайомлені з причинами проведення таких процедур, можуть неправильно тлумачити їхні результати.
У завданні з підготовки інформації бухгалтер зобов’язується користуватися бухгалтерським досвідом (на противагу аудиторському) для збирання, класифікації та узагальнення фінансової інформації. Це, як правило, тягне за собою зменшення обсягу детальних даних до керованої та зрозумілої форми без вимоги тестувати твердження, що лежать в основі такої інформації. Застосовувані процедури не-дають (і не призначені для того, щоб давати) бухгалтерові можливість висловити будь-яку впевненість щодо фінансової інформації. Проте користувачі підготовленої фінансової інформації отримують певну вигоду в результаті виконання бухгалтером цього завдання, оскільки послугу надано з належним професійним умінням і ретельністю.
У заключній частині MCA № 120 визначено, коли аудитор причетний до фінансової інформації, якщо його висновок додається до цієї інформації або якщо він погоджується на використання свого імені у зв’язку з професійною діяльністю. Якщо аудитор не є причетним у такий спосіб, то треті сторони можуть зробити припущення про відсутність будь-якої відповідальності з боку аудитора. Якщо аудитор дізнається, що суб’єкт господарювання використовує ім’я аудитора (стосовно фінансової інформації) неналежним чином, то аудитор має вимагати від управлінського персоналу припинити такі дії й за потреби може мжити подальші заходи, такі як інформування всіх відомих користувачів інформації, які є третіми сторонами, про неналежне використання імені аудитора у зв’язку з цією інформацією. Аудитор може також вирішити, що треба вдатися до інших дій, наприклад звернутися за юридичною консультацією.
MCA № 200 “Мета та загальні принципи аудиторської перевірки фінансових звітів”. Цей стандарт визначає мету і запільні принципи аудиту фінансової звітності. Метою аудиту фінансової звітності є висловлення аудитором висновку про те, чи відповідає фінансова звітність, в усіх суттєвих аспектах, стандартам, які регламентують порядок підготовки і представлення фінансових звітів.
Цей Міжнародний стандарт аудиту (MCA) встановлює мету и головні принципи, які є основою аудиторської перевірки фінансових звітів. Аудиторові слід дотримуватися “Кодексу етики професійних бухгалтерів”, розробленого Міжнародною федерацією бухгалтерів. Етичними принципами, що ними керується аудитор, виконуючи свої професійні обов’язки, є: незаможність, чесність, об’єктивність, професійна компетентність і а належна ретельність, конфіденційність, професійна поведінка, дотримання технічних стандартів.
Аудитор повинен планувати і проводити аудиторську перевірку з професійним скептицизмом, усвідомлюючи, що можуть Існувати обставини, які є причиною суттєвого викривлення у фінансових звітах.
Згідно з MCA процедури, необхідні для проведення аудиторської перевірки, повинні визначатись аудитором з урахуванням вимог MCA, відповідних професійних організацій, законодавства, нормативних актів та, за потреби, умов завдання з аудиторської перевірки та вимог до звітності. Аудиторська перевірка призначена надавати достатню впевненість у тому, що фінансові звіти, взяті як ціле, не містять суттєвих викривлень. Поняття достатньої впевненості пов’язане з накопиченням аудиторських доказів, потрібних аудиторові для висновку про відсутність суттєвих викривлень у фінансових звітах, розглянутих як ціле. Достатня впевненість стосується всього процесу аудиторської перевірки.
Однак існують обмеження, властиві аудиторській перевірці, які впливають на можливості аудитора виявити суттєві викривлення. Це є наслідком дії таких чинників, як використання тестування; обмеження, властиві будь-якій системі бухгалтерського обліку та внутрішнього контролю (наприклад, можливість змови); більшість аудиторських доказів є радше переконливими, ніж остаточними.
Аудитор несе відповідальність за формування і висловлення думки стосовно фінансових звітів, відповідальність за підготовку й надання фінансових звітів покладається на управлінський персонал суб’єкта господарювання. Аудиторська перевірка фінансової звітності не звільняє управлінський персонал від його обов’язків.
Цей MCA слід читати разом з MCA № 120 “Концептуальна основа Міжнародних стандартів аудиту”.
MCA № 210 “Умови домовленості про аудиторську перевірку”. Метою цього Міжнародного стандарту аудиту (MCA) є встановлення положень та надання рекомендацій щодо погодження умов завдання із замовником та складання відповіді аудитора на прохання замовника змінити умови завдання на такі, що забезпечать нижчий рівень упевненості.
Договір на проведення аудиту є основним документом, який засвідчує факт досягнення домовленості між замовником та виконавцем про проведення аудиторської перевірки. Договір документально засвідчує, що сторони дійшли згоди з усіх пунктів, обумовлених у ньому. Для того щоб уникнути неправильного розуміння сторонами взятих на себе обов’язків, умов ) х виконання та прийнятого розміру відповідальності, необхідно максимально ясно обумовити у договорі всі суттєві аспекти взаємовідносин, які виникають у зв’язку з його укладанням.
Зміст договору на проведення аудиту може бути різним залежно від конкретних обставин, проте існує ряд моментів, які у будь-якому випадку повинні знайти відображення у договорі.
Обов’язково у договорі мають бути обумовлені такі положення:
мета аудиту;
масштаб аудиту, включаючи посилання на чинне законодавство, нормативи (поняття масштабу аудиту включає в себе необхідний обсяг та глибину перевірки, склад, кількість, обсяг аудиторських процедур);
можливість доступу до будь-яких записів, документацій та іншої інформації, замовленої у зв’язку з аудитом;
відповідальність керівництва підприємства, яке перевіряється, за надану аудитором інформацію (у разі необхідності обумовлюється вимога про одержання від керівництва підприємства письмового підтвердження, що стосується наданої Інформації);
умови відповідальності за початкові залишки при першому проведенні аудиту, або якщо попередні перевірки виконувались іншим аудитором;
вказівка на те, що у зв’язку з рівнем суттєвості перевірки та інших властивих аудиту обмежень існує можливість, навіть ймовірність того, що будь-які істотні помилки можуть залишитись не знайденими.
MCA № 220 “Контроль якості аудиторської роботи”. Метою цього стандарту є встановлення основних вимог до здійснення керівництва та контролю за якістю аудиторських робіт, політики і процедур аудиторської фірми, які стосуються аудиторської практики в цілому, процедур, які стосуються окремо взятого аудиту, дорученого для виконання помічникам (асистентам) аудитора.
Політику контролю якості і процедури контролю необхідно встановлювати як для аудиторської фірми, так і на рівні окремих аудиторських перевірок. Аудиторська фірма зобов’язана дотримуватися політики і процедур контролю якості аудиторських робіт, які гарантують, що всі аудиторські перевірки проводяться згідно з Міжнародними стандартами аудиту та Законом України “Про аудиторську діяльність”.
У цьому MCA вживаються такі терміни: “аудитор” — це фізична особа, яка несе остаточну відповідальність за аудит; “аудиторська фірма” — це партнери фірми, які надають аудиторські послуги, або один приватний аудитор-практик, який надає аудиторські послуги; “персонал” — це всі партнери та фахівці, задіяні в аудиторській діяльності фірми; “асистенти” — це працівники, які беруть участь в аудиторських перевірках, але не є аудиторами.
Аудитор повинен використовувати тільки такі процедури контролю та політику контролю, які разом з процедурами і політикою контролю якості аудиту відповідають завданням конкретної аудиторської перевірки.
Аудиторам, співробітникам з керівними функціями необхідно постійно контролювати дотримання професійної компетенції асистентів, які безпосередньо виконують доручену їм роботу, визначаючи для кожного асистента окреме коло його обов’язків та питань і контролюючи та аналізуючи його діяльність.
Делегування роботи співробітникам і асистентам необхідно здійснювати таким чином, щоб забезпечити обґрунтовану гарантію того, що вона буде виконана компетентно і ретельно, залежно від обставин.
Аудитор має здійснювати відповідне керівництво асистентами аудиторів, яким делегується виконання аудиторських робіт. Складовою контролю є керування та економічний аналіз.
Аудиторська фірма повинна визначити політику і процедури контролю якості робіт, котрі забезпечать обґрунтовану гарантію того, що всі аудиторські перевірки будуть виконані згідно з основними принципами аудиту.
Процес перевірки аудиту може містити (зокрема, у випадку великих комплексних аудиторських перевірок) прохання до персоналу, що не бере участі в аудиторській перевірці, виконати певні додаткові процедури перед наданням аудиторського висновку.
MCA № 230 “Документація”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо документації у контексті аудиту фінансових звітів.
Термін “документація” означає матеріали (робочі документи), що підготовлені аудитором (і для аудитора) або одержані 11 им у зв’язку з проведенням аудиторської перевірки та зберігаються у нього. Робочі документи можуть бути у формі даних на папері, на плівці, на електронних чи інших носіях.
Документальне оформлення аудиторської перевірки складається з двох видів документації — робочої та підсумкової. У цьому нормативі дається приблизний зміст та порядок оформлення і зберігання робочої документації аудитора.
Аудитор зобов’язаний вести документацію зі справ, які стогуються прийнятих рішень за результатами проведеної аудиторської перевірки і які, у свою чергу, будуть покладені в основу аудиторського висновку.
Робоча документація — це записи, за допомогою яких аудитор фіксує проведені процедури перевірки, тести, отриману Інформацію і відповідні висновки, які складаються під час провсдення аудиторської перевірки. У робочу документацію включається інформація, яка, на думку аудитора, є важливою для і о по, щоб правильно виконати аудиторську перевірку і яка має підтвердити висновки та пропозиції в аудиторському висновку , робоча документація може бути оформлена у вигляді стандартних форм і таблиць на папері, зафіксована на електронних носіях інформації або на кіно- чи відеоплівці.
Під час планування та проведення аудиту робоча документація, допомагає краще здійснювати аудиторську перевірку та контроль над процесом її проведення, яка передається замовникові перевірки. Аудиторський висновок є обов’язковим компонентом підсумкової документації.
Принципи та порядок складання підсумкової документації наводяться в цьому MCA.
Робоча документація виконує такі функції:
обґрунтовує твердження в аудиторському висновку та свідчить про відповідність зроблених процедур аудиту прийнятим нормативам;
полегшує процес керування, нагляду та контролю за якістю проведення аудиторської перевірки;
сприяє виробленню методологічного підходу до процесу аудиторської перевірки, допомагає аудиторові в роботі.
Після завершення перевірки робочі документи залишаються в аудитора і перебувають у його власності. Він має право складати різноманітні довідки на підставі витягів зі своїх робочих документів.
Додаткова підсумкова документація не є обов’язковою і видається замовникові тільки в тому разі, якщо аудитор вважає це за необхідне, або у разі, якщо це обумовлено в договорі чи додатковій угоді між аудитором та клієнтом.
Після завершення аудиту щонайменше один примірник всієї підсумкової документації (аудиторського висновку та додаткової документації) залишається в аудитора (аудиторської фірми).
MCA № 240 “Відповідальність аудитора за розгляд шахрайства та помилок під час аудиторської перевірки фінансових звітів”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо відповідальності аудитора за розгляд шахрайства та помилок під час аудиту Фінансових звітів. Хоча цей MCA розглядає відповідальність аудитора за розгляд шахрайства та помилок, основна відповідальність за запобігання шахрайству і помилкам та виявлення іч лежить на найвищому управлінському та на управлінському персоналові підприємства.
Плануючи та здійснюючи аудит, а також оцінюючи та подаючи висновки щодо його результатів, аудитор повинен розглядати ризик суттєвих викривлень у фінансових звітах унаслідок шахрайства або помилок.
Викривлення у фінансових звітах можуть виникати внаслідок шахрайства або помилки. Термін “помилка” означає ненавмисне викривлення інформації у фінансових звітах, включаючи пропуск загальної суми або розкриття, наприклад, такої Інформації: помилка під час збирання або обробки інформації, яка є основою для фінансових звітів; неправильна облікова оцінка з недогляду або помилкове тлумачення фактів; помилки у використанні принципів бухгалтерського обліку стосовно вимірювання, визнання, класифікації, надання або розкриття інформації.
Термін “шахрайство” означає навмисні дії однієї або кількох осіб з управлінського та найвищого управлінського персоналу, працівників або третіх сторін, які використовують обман, щоб отримати нечесні або незаконні переваги. Хоча поняття “шахрайство” є широким юридичним поняттям, аудитора стосуються випадки шахрайства, що спричинюють суттєві викривлення о у фінансових звітах. Деякі випадки шахрайства можуть не мати на меті викривлення фінансових звітів. Аудитори не з’ясовують, чи справді шахрайство було. Шахрайство, до якого причетні один чи більше членів управлінського персоналу або й вищого управлінського персоналу, називають “шахрайством управлінського персоналу”; шахрайство, в якому беруть участь лише рядові працівники, називають “шахрайством працівників”. У будь-якому випадку може бути змова з третіми сторонами за межами підприємства.
Аудитор розглядає випадки шахрайства, що належать до двох типів навмисних викривлень: викривлення, які є результатом неправдивої фінансової звітності, та викривлення, які є результатом незаконного привласнення активів.
Цим стандартом передбачено можливість існування шахрайства або помилки у фінансовій звітності клієнта, відповідальність аудитора, склад необхідних аудиторських процедур, котрі повинен виконати аудитор для їх виявлення.
Положення цього стандарту поширюється на процедури підготовки аудиторського висновку про достовірність звітності підприємства. Він може використовуватися для класифікації характеру відхилень від передбачених українським законодавством правил ведення обліку, оцінки і списання активів, відображення в обліку зобов’язань, розрахунок прибутків і збитків, які є результатом шахрайства і помилки.
Маніпуляція обліковими записами — зумисне використання неправильних (некоректних) бухгалтерських проводок або сторнуючих записів з метою перекручення даних обліку і звітності.
Фальсифікація бухгалтерських документів і записів оформлення наперед неправильних або фальсифікованих документів бухгалтерського обліку і записів у регістрах бухгалтерського обліку. Невідповідне відображення записів у регістрах обліку — ненавмисне або навмисне відображення фінансової інформації в системі рахунків у неповному обсязі, в оцінці, яка відрізняється від прийнятих норм, і т. ін.
Незвичайні операції — угоди і господарчі операції, платежі, котрі, на думку аудитора, зайві, недоречні або надмірні за певних обставин.
Аудитор відповідає за аудиторський висновок про фінансову звітність підприємства і не повинен відповідати за виявлення абсолютно всіх фактів шахрайства і помилок, котрі можуть істотно вплинути на достовірність фінансової звітності підприємства. Проте аудитор повинен отримати гарантію відсутності Істотних випадків і фактів такого роду для складання позитивного аудиторського висновку.
Під час планування аудиторської перевірки аудитор повинен оцінити ризик того, що помилки та шахрайство можуть спричинити значні перекручення у фінансовій звітності підприємства, і звернутися до керівництва підприємства із запитом про те, чи всі помилки та випадки шахрайства документально оформлені і представлені йому.
На підставі зробленої оцінки ризику аудитор повинен виорати такі аудиторські процедури, котрі дадуть йому впевненість у тому, що перекручення в офіційно оприлюдненій фінансовій звітності підприємства, які випливають з наявних помилок та шахрайства, будуть виявлені.
При проведенні аудиторської перевірки існує ризик негарантованості виявлення всіх суттєвих помилок. Це означає, що деякі серйозні перекручення фінансової звітності підприємства можуть не бути виявлені аудитором навіть у випадку, якщо аудит буде проводитися з дотриманням вимог Національних нормативів аудиту.
Якщо в результаті проведених заходів оцінки ризику не виявлено помилок та шахрайства, але з’ясовується потенційна можливість того, що помилки та шахрайство існують, аудитор повинен зробити аналіз впливу таких помилок на фінансову звітність підприємства.
Аудитор повинен якомога скоріше повідомити про виявлення шахрайства або помилки керівництво підприємства, коли пі н лише припускає, що помилки чи факти шахрайства можуть мити місце, хай навіть потенційний ефект від них не істотний і не впливає на фінансову звітність підприємства, або якщо шахрайство чи серйозні помилки знайдені.
Якщо аудитор дійшов висновку, що помилки та шахрайство і Істотними на рівні фінансової звітності підприємства і не можуть бути, відповідно, у ній відображені або не можуть бути зроблені виправлення у звітності, то йому слід дати аудиторський висновок негативного характеру або відмовитися від висновку.
В обов’язки аудитора не входить повідомлення про знайдені ним порушення ще когось, крім керівництва (власників) підприємства.
Аудитор може відмовитися від подальшого обслуговування клієнта, якщо клієнт не враховує його зауважень стосовно існування помилок шахрайства, навіть коли шахрайство істотно не впливає на фінансову звітність підприємства.
MCA № 250 “Врахування законів та нормативних актів при аудиторській перевірці фінансової звітності”. Метою цього стандарту є встановлення правил, якими повинен керуватися аудитор при аудиті фінансової звітності підприємства у разі перевірки виконання клієнтом вимог законів та нормативно-правових актів держави. У цьому випадку мова може йти про державу Україна.
При плануванні і здійсненні аудиторських процедур, оцінці отриманих матеріалів і представленні результатів перевірки аудитор повинен врахувати, що невиконання клієнтом вимог законодавчих та нормативно-правових актів України може стати причиною перекручення фінансової звітності підприємства й істотно вплинути на фінансові результати діяльності клієнта.
Виявлення випадків невиконання клієнтом вимог законодавчих та нормативно-правових актів України не є метою й обов’язком аудитора. Встановлення фактів невиконання вимог нормативних актів, незалежно від їх значення, вимагає поставлення і обговорення питання про чесність керівництва і робочого персоналу клієнта, а також про вплив такого невиконання на інші напрямки аудиту. Термін “невиконання вимог законодавчих та нормативно-правових актів”, який використовується в цьому національному нормативі аудиту, стосується дій (або бездіяльності) керівництва і персоналу клієнта, що суперечать вимогам законодавчих та нормативно-правових актів України.
Керівництво клієнта, виступаючи від імені свого підприємства, має діяти сумлінно і зважено, дотримуючись при цьому вимог законодавчих та нормативно-правових актів України. Керівництво клієнта зобов’язане вжити заходів, спрямованих на виявлення і запобігання таких порушень.
Проведення тільки однієї аудиторської перевірки фінансової звітності підприємства може допомогти службовим особам підприємства не здійснювати у подальшому суттєвих порушень вимог нормативних актів.
Аудитор повинен звернути особливу увагу на такі нормативні акти, невиконання вимог яких може стати причиною припинення або призупинення діяльності клієнта.
Якщо аудитор знає про факти невиконання клієнтом вимог законодавчих та нормативно-правових актів, він повинен за першої можливості більш повно і ретельно проаналізувати обставини, за якими були допущені порушення, а також оцінити можливий вплив виявлених порушень на достовірність і повноту фінансової звітності підприємства.
Якщо, на думку аудитора, має місце факт недотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів, він зобов’язаний повідомити керівництво про виявлений факт у найкоротший термін.
Якщо аудитор дійшов висновку, що факти невиконання вимог законодавчих та нормативно-правових актів справді є і суттєво впливають на результати бізнесу підприємства, він повинен представити керівництву негативний висновок або відмовитися від нього.
Обов’язок дотримання конфіденційності щодо інформації про клієнта, результатів аудиторської перевірки аудитор повинен суворо виконувати. Ніхто, окрім замовника аудиту, не може вимагати від аудитора конфіденційної інформації, крім випад - кін, коли законодавством України прямо передбачено обов’язковість представлення аудиторами окремої інформації або висновків контролюючим органам, органам державної влади або Іншим потенційним споживачам конфіденційної інформації згідно з їх повноваженнями.
Аудитор може дійти висновку, що необхідно зупинити проведений аудиту, якщо керівництво і персонал не вжили заходів щодо усунення фактів порушення вимог законодавчих та нормативно - планових актів, котрі він вважає за необхідне усунути за конкретних обставин, навіть якщо такі порушення не суттєво впливають на фінансову звітність підприємства. Аудитор може прийняти рішення про зупинення перевірки у випадку, якщо вищі органи влади беруть участь у керівництві діяльністю клієнта і це впливає на аудитора щодо його взаємовідносин з клієнтом. Таке рішення обґрунтовується юридичною консультацією.
4.3.Стандарти планування та внутрішнього контролю аудиту
Однією з основних і найвідповідальніших частин аудиту є його планування. Воно тісно пов’язано з визначенням мети, завдань, відповідальності та обов’язків аудитора. При плануванні аудиту і здійсненні аудиторської перевірки необхідно виходити з особливостей підприємства клієнта, таких, як напрямок і характер бізнесу, асортименту продукції (виду робіт та послуг), умов їх реалізації, організації бухгалтерського обліку в тому числі і форми його ведення, внутрішнього контролю тощо. Планування та внутрішній контроль аудиту регламентуються Міжнародними стандартами аудиту № 300, 310, 320, 400, 401, 402.
MCA № 300 “Планування”. Цей стандарт визначає порядок планування, тобто порядок підготовки загального плану і розробки програми проведення аудиту. В ньому роз’яснюється, яким чином стадія планування вписується у загальні рамки аудиту.
Аудитор повинен планувати свою роботу так, щоб мати можливість ефективно провести аудиторську перевірку. Планування має ґрунтуватися на попередньому вивченні особливостей бізнесу клієнта.
Планування — це вироблення головної стратегії і конкретних підходів до характеру, періоду, а також часу проведення аудиту. Аудиторський план розробляється з огляду на те, що в ньому визначається час проведення кожної конкретної аудиторської процедури.
Аудитор і аудиторські фірми України під час розробки плану аудиту та протягом здійснення аудиту мають право самостійно визначити форми і методи аудиту на підставі чинного законодавства, діючих норм і стандартів, умов договору із замовником, професійних знань та досвіду.
Метою планування аудиту є звернення уваги аудитора на найважливіші напрямки аудиту, на виявлення проблем, які слід перевірити найретельніше. Планування допоможе аудиторові належним чином організувати свою роботу і здійснювати нагляд за роботою асистентів, які беруть участь у перевірці, а також координувати роботу, яка здійснюється іншими аудиторами і фахівцями інших професій.
Характер планування залежить від організаційної форми, розміру і виду діяльності підприємства, виду аудиту, правильного уявлення аудитора про стан справ на підприємстві.
Найважливіша складова планування аудиту — отримання аудитором уявлення про стан справ на підприємстві. Детальніше про порядок отримання інформації про стан справ на підприємстві наводиться у MCA № 310 “Знання бізнесу”.
MCA № 310 “Знання бізнесу”. Мета стандарту — дати роз'яснення необхідності отримання аудитором знання бізнесу підприємства. У ньому даються відповіді на питання: чому знання такі важливі для аудитора та членів аудиторської групи, які здійснюють аудиторську перевірку підприємства; чому це стосується всіх стадій і напрямків аудиту; яким чином аудитор отримує і використовує на практиці ці знання.
Під час проведення аудиторської перевірки фінансової звітності аудитор повинен мати або одержати інформацію про бізнес клієнта. Ця інформація дає аудиторові можливість встановити та осягнути події, операції та практичні дії, які, на думку аудитора, можуть серйозно вплинути на фінансову звітність, або на процес проведення аудиту, або на складання аудиторського висновку. Наприклад, такі знання використовуються аудитором при оцінці властивого ризику або ризику невідповідності внутрішнього контролю, а також для визначення характеру, термінів та масштабу аудиторських процедур.
Знання аудитора про бізнес підприємства вважаються достатніми, якщо вони охоплюють загальновідому інформацію про економіку та галузь, в межах якої здійснює діяльність підприємство, що підлягає аудиторській перевірці, а також більш детальну інформацію про те, як це підприємство працює. Однак інформація, яка необхідна аудитору, як правило, менша за обсягом, ніж дані, що є у розпорядженні керівництва. Перелік основних питань, які розглядаються в ході роботи над конкретним проектом, розробляється, виходячи із завдань перевірки.
MCA № 320 “Суттевість в аудиті”. Метою стандарту є роз’яснення терміна “суттевість” та залежності суттєвості від ризику аудиторської перевірки.
Аудитор повинен зробити аналіз суттєвості та її взаємозв’язку з ризиком аудиторської перевірки.
Інформація є суттєвою, якщо її відсутність або перекручення може впливати на економічні рішення користувачів, які приймаються на підставі даних фінансової звітності підприємств.
Суттевість залежить від розміру статті або помилки, яка оцінена за певних обставин, відсутності або перекручення змісту інформації.
Оцінка того, що є суттєвим, а що ні, є справою професійного судження аудитора.
Під час розробки плану перевірки аудитор приблизно визначає суттевість за операціями з метою кількісного визначення суттєвих перекручень і помилок. Однак необхідно аналізувати як кількісні, так і якісні показники помилок. Прикладом якісних помилок є неадекватний або неправильний опис облікової політики, коли цілком ймовірно, що користувач фінансової звітності підприємства буде введений в оману цим описом, або є помилка при розкритті порушень вимог українського законодавства, коли цілком ймовірно, що наступні після можливої перевірки податкової адміністрації платежі до бюджету у вигляді штрафних санкцій і, відповідно до цього, зміни у звітності послаблять господарчу та фінансову стабільність клієнта.
Аудитору необхідно розглянути можливість існування помилок у пов’язаних між собою сумах, котрі разом можуть істотно впливати на фінансову звітність підприємства.
Він визначає суттєвість як на рівні всієї фінансової звітності, так і стосовно залишків за рахунками, взятими окремо, видами операцій і угод.
Аудитор повинен визначати суттєвість при визначенні характеру, часу і глибини процедур перевірки, під час оцінки впливу помилок на показники фінансової звітності.
MCA № 400 “Оцінка системи ризику та внутрішній контроль”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій для досягнення розуміння систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю та аудиторського ризику і його компонентів: властивого ризику, ризику контролю та ризику невиявлення.
Детальніше про взаємозв’язок властивого (притаманного) ризику та ризику відповідності внутрішнього контролю розповідається в нормативі № 1008 “Оцінювання ризиків та внутрішніій контроль: характеристика та особливості в КІС”, їх вплив на незалежні процедури аудиторської перевірки.
Аудиторові необхідно досягнути такої обізнаності про системи обліку і внутрішнього контролю, яка дозволить йому спланувати аудит і розробити ефективний підхід до його проведення. Аудитору слід використовувати професійні знання для оцінки ризику аудиту і підготовки аудиторських процедур, необхідних для зменшення ризику до сприятливого рівня.
Незалежні процедури перевірки — аудиторські процедури, які використовуються аудитором для визначення того, чи були фінансово-господарські операції клієнта належним чином санкціоновані, правильно оформлені і відображені в облікових регістрах.
Ризик аудиту, або загальний ризик, — це ризик того, що аудитор може висловити неадекватну думку у тих випадках, коли в документах бухгалтерської звітності мають місце суттєві перекручення. Інакше кажучи, за невірно підготовленою звітністю буде представлено аудиторський висновок без зауважень.
Ризик аудиту має три складових:
властивий ризик;
ризик, пов’язаний з невідповідністю функціонування внутрішнього контролю;
ризик невиявлення помилок перекручень.
Властивий ризик — це здатність залишку за певним бухгалтерським рахунком або певного категорією операцій до суттєвих перекручень або здатність до перекручень за цими показниками у комплексі з перекрученнями за іншими рахунками чи операціями, з припущенням, що до них не застосовувалися заходи внутрішнього контролю підприємства.
Ризик, пов’язаний з невідповідністю функціонування системи внутрішнього контролю, — це ризик неефективності внутрішнього контролю. Він полягає у тому, що системи бухгалтерського обліку та внутрішнього контролю не завжди можуть функціонувати настільки ефективно, щоб помилки, які можуть трапитися у залишку за певним бухгалтерським рахунком або певного категорією операцій, могли бути своєчасно попереджені, викриті та виправлені персоналом підприємства.
Ризик невиявлення помилок полягає у тому, що аудиторські процедури підтвердження не завжди можуть виявити помилки, наявні у залишку за певним рахунком або певного категорією операцій, які можуть бути суттєвими самі або у комплексі з перекрученнями в інших залишках бухгалтерських рахунків чи операцій.
MCA № 401 “Аудит у середовищі комп’ютерних інформаційних систем”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є і (становлення положень і надання рекомендацій щодо процедур, н ких слід дотримуватися при проведенні аудиторської перевірки н середовищі комп’ютерних інформаційних систем (КІС). У MCA вважається, що середовище КІС існує, якщо суб’єкт господарювання застосовує комп’ютер будь-якого типу або розміру для обробки фінансової інформації, важливої для аудиторської перевірки, незалежно від того, чи використовується комп’ютер цим суб’єктом господарювання чи третьою стороною.
Аудитор повинен розглянути, як середовище КІС впливає на аудиторську перевірку.
Загальна мета й обсяг аудиторської перевірки не змінюються у середовищі КІС. Проте застосування комп’ютерів змінює процес обробки, збереження й передачі фінансової інформації, в отже, може впливати на системи бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю суб’єкта господарювання. Відповідно, середовище КІС може вплинути на:
процедури, яких дотримується аудитор у процесі одержання достатнього розуміння систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю;
розгляд властивого ризику й ризику контролю, за допомогою яких аудитор оцінює ризик;
розробку і здійснення аудитором тестів контролю та процедур по суті, необхідних для досягнення цілей аудиторської перевірки.
Аудитор повинен мати достатнє знання КІС для планування, управління, контролю та огляду виконаної роботи. Аудитор повинен урахувати необхідність отримання спеціальних знань щодо КІС для проведення аудиторської перевірки. Це може бути необхідно для:
отримання достатнього знання про системи бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю, на які впливає середовище КІС;
визначення впливу середовища КІС на оцінку загального ризику, ризику на рівні сальдо рахунків і класу операцій;
розробки та проведення відповідних тестів контролю і процедур по суті.
Якщо потрібні спеціальні знання й навички, аудитор звертається за допомогою до фахівця, що має таку кваліфікацію, який може бути працівником аудиторської фірми або запрошеним фахівцем. Якщо планується залучення такого фахівця, аудитор повинен одержати достатні відповідні аудиторські докази того, що така робота відповідає цілям аудиторської перевірки згідно з MCA № 620 “Використання роботи експерта”.
Відповідно до MCA № 400 “Оцінка ризиків та внутрішній контроль” аудитор повинен розглянути середовище КІС при розробці аудиторських процедур з метою зменшення аудиторського ризику до допустимо низького рівня.
Конкретні цілі аудиту не залежать від того, обробляються облікові дані вручну чи за допомогою комп’ютерної техніки. Проте способи комп’ютерної обробки можуть вплинути на способи застосування аудиторських процедур з метою збору аудиторських доказів. Аудитор може застосовувати ручні або комп’ютеризовані методи аудиту, або поєднання обох методів з метою одержання достатніх доказів. Однак у деяких системах бухгалтерського обліку, які використовують комп’ютери для обробки значущих прикладних програм, аудиторові, можливо, буде важко або неможливо одержати певні дані для перевірки, запиту чи підтвердження без використання комп’ютерної техніки.
MCA № 402 “Аудиторські міркування стосовно суб’єктів господарювання, які звертаються до організацій, що надають послуги”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій аудиторові, клієнт якого звертається до організації, що надає послуги. Цей MCA описує також звіти аудиторів організацій, які надають послуги, що їх можуть отримати аудитори клієнта.
Аудитор повинен розглянути, як організація, що надає послуги, впливає на системи бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю клієнта для планування аудиторської перевірки.
Клієнт може звернутися до організації, що надає послуги, наприклад такої, що здійснює господарські операції й веде облік або реєструє господарські операції й обробляє відповідні дані (наприклад організація, що обслуговує комп’ютерні системи). Якщо клієнт звертається до організації, що надає послуги, то відповідна облікова політика, процедури, записи, здійснювані такою організацією, можуть стосуватись аудиторської перевірки фінансових звітів клієнта.
Організація, що надає послуги, може встановити і здійснювати політику та процедури, які впливають на системи бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю клієнта. Така політика і процедури фізично і функціонально відокремлені від організації клієнта. Якщо послуги, надані організацією, обмежуються реєстрацією операцій клієнта та їх обробкою, клієнт зберігає за собою право на підзвітність щодо ведення обліку та може застосовувати свою ефективну політику і процедури. Якщо ж організація, що надає послуги, здійснює операції й веде облік клієнта, то клієнт може вважати за необхідне; покладатися на політику і процедури організації, що надає послуги.
Аудитор повинен визначити значущість діяльності організації, що надає послуги для клієнта та доречність аудиторської перевірки. З цією метою аудиторові клієнта необхідно розглянути таке:
характер послуг, надаваних організацією;
умови договору і взаємовідносини між клієнтом та органіцією, що надає послуги;
суттєві твердження у фінансових звітах, на які впливає використання надаваних організацією послуг;
властивий ризик, пов’язаний із цими твердженнями;
ступінь взаємодії систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю клієнта із системами бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю організації, що надає послуги;
процедури внутрішнього контролю клієнта, які застосовуються до операцій, що опрацьовуються організацією, яка надає послуги;
можливості та фінансова стійкість організації, що надає послуги, у тому числі вплив на клієнта можливої відсутності фінансової стійкості;
інформація про організацію, що надає послуги, відображена в довідниках для користувачів і технічних довідниках;
доступна інформація про загальні заходи контролю та заходи контролю в комп’ютерних системах — стосовно прикладних програм клієнта.
Розгляд зазначеного вище може привести аудитора до прийняття рішення про те, що на оцінку ризику контролю не впливають заходи контролю організації, яка надає послуги; тоді в подальшому розгляді цього MCA немає потреби.
Аудитор клієнта повинен розглянути наявність звітів третьої сторони, складених аудиторами організації, що надає послуги, внутрішніми аудиторами або органами регулювання, як джерела інформації про системи бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю організації, що надає послуги, про її діяльність та результати.
Якщо аудитор клієнта робить висновок про те, що діяльність організації, яка надає послуги, доречна для суб’єкта господарювання та пов’язана з ним, аудитор повинен одержати достатню інформацію, яка надає можливість отримати уявлення про особливості організації систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю, а також оцінити ризик контролю як максимальний або нижчого рівня, за умови проведення тестів контролю. Якщо інформації недостатньо, аудитор клієнта повинен звернутися до організації, що надає послуги, з проханням про виконання аудитором процедур для отримання потрібної інформації або з проханням про необхідність відвідування організації для одержання цієї інформації. Аудитор клієнта, який виявив бажання відвідати організацію, що надає послуги, може порадити клієнтові звернутися до такої організації з проханням про надання аудиторові клієнта доступу до необхідної інформації.
При використанні висновку аудитора організації, що надає послуги, аудиторові клієнта слід розглянути характер і зміст такого висновку.
Висновок аудитора організації, що надає послуги, зазвичай буде одним із двох таких типів.
Тип А: звіт про відповідність систем, у якому мають бути відображені: опис систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю організації, що надає послуги, зазвичай підготовлений управлінським персоналом такої організації; думка аудитора організації, що надає послуги, щодо точності вищенаведеного опису, наявності заходів контролю за системою бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю, відповідності організації систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю досягненню поставлених перед ними цілей.
Тип Б: звіт про відповідність систем та ефективність Функціонування, у якому мають бути відображені: опис систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю організації, що надає послуги, зазвичай підготовлений управлінським персоналом такої організації; думка аудитора організації, що 11 м дає послуги, щодо точності вищенаведеного опису, застосування заходів контролю систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю діяльності, відповідності організації систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю досягнення їм і поставлених перед ними цілей, ефективності функціонувавання систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю за результатами тестів контролю. Аудиторові клієнта слід розглянути обсяг роботи, виконаної аудитором організації, що надає послуги, а також оцінити корисність та відповідність висновків, наданих аудитором такої організації.
4.4. Стандарти аудиторських доказів
Під аудиторським доказом (свідченням) слід розуміти отриману в письмовій формі інформацію або дані, одержані під час фактичної перевірки стану об’єкта, які підтверджують правильність фінансової звітності або стан бухгалтерського обліку.
Повнота і цінність аудиторських доказів (свідчень) залежить від уміння застосувати відповідні способи у процедурах аудиту і регламентується міжнародними стандартами аудиту № 500, 501, 505, 510,520,530,540,545,550,560,570,260,580.
MCA № 500 “Аудиторські докази”. Мета цього стандарту полягає у встановленні вимог та наданні вказівок щодо кількості та якості аудиторських доказів, які необхідно одержати аудитору під час аудиту фінансової звітності підприємства, а також порядку проведення процедур одержання таких аудиторських доказів.
Аудитор повинен одержати таку кількість аудиторських доказів, яка б забезпечила спроможність зробити необхідні висновки, при використанні яких буде підготовлено аудиторський висновок.
Аудиторські докази одержують у результаті належного поєднання тестів систем контролю та процедур перевірки на суттєвість. За деяких обставин докази можуть бути одержані тільки в результаті процедур перевірки на суттєвість.
Термін “аудиторські докази" означає інформацію, одержану аудитором для вироблення думок, на яких ґрунтується підготовка аудиторського висновку та звіту. Аудиторські докази складаються з первинних документів та облікових записів, що кладуться в основу фінансової звітності, а також підтверджувальної інформації з інших джерел.
Тести систем контролю — це тести, що виконуються для одержання аудиторських доказів щодо відповідності структури й ефективності функціонування систем обліку та внутрішнього контролю.
Процедури перевірки та суттевість — це перевірки, що здійснюють для одержання аудиторських доказів з метою випалення суттєвих перекручень у фінансовій звітності. Такі процедури бувають двох типів: у вигляді перевірок операцій та за- иишків за рахунками і проведення аналітичних процедур.
Достатність і належність аудиторських доказів. Критерії достатності та належності взаємно пов’язані і стосуються аудиторських доказів, одержаних як при тестуванні систем контролю, так і при проведенні процедур перевірки на суттевість. Достатність є виміром кількості аудиторських доказів, належність є виміром їх якості та надійності, а також їх відповідності конкретному твердженню.
Процедури одержання аудиторських доказів. Аудитор одержує аудиторські докази шляхом застосування однієї чи декількох із зазначених нижче процедур: перевірки, спостереження, опитування і підтвердження, підрахунку та аналітичних процедур. Термін проведення таких процедур частково залежатиме від часу, протягом якого потрібні аудиторські докази не вичерпано.
MCA № 501 “Аудиторські докази: додаткові міркування щодо окремих статей”. Метою цього міжнародного стандарту є встановлення положень і надання рекомендацій для доповнення рекомендацій MCA № 500 “Аудиторські докази” стосовно конкретних сум фінансового звіту та розкриття іншої інформації.
Застосування стандартів і рекомендацій, наданих у цьому М( 'А, допоможе аудиторові одержати аудиторські докази щодо окремих сум фінансового звіту та іншого розкриття інформації. МСА№ 501 складається з таких частин: частина А “Присутність при інвентаризації запасів”; частина Б (замінена MCA 505 — частина Б вилучена); частина В “Запит стосовно судових справ та претензій”; частина Г “Оцінка вартості та розкриття інформації щодо довгострокових інвестицій”; частина Д “Інформація за сегментами”.
Частина А “Присутність при інвентаризації запасів”.
Як правило, управлінський персонал суб’єкта господарювання встановлює процедури, згідно з якими хоча б один раз на рік проводиться інвентаризація запасів, яка є основою для складання фінансових звітів або надає впевненість у перевірці достовірності безперервної системи обліку запасів. Якщо величина запасів є суттєвою для фінансових звітів, аудитор повинен одержати достатні та відповідні аудиторські докази щодо існування і стану запасів та (за можливості) бути присутнім при їх інвентаризації. Така присутність дасть аудиторові змогу перевірити запаси, спостерігати за дотриманням управлінським персоналом процедур щодо відображення у фінансовій звітності, контролювати результати інвентаризації та надавати свідчення щодо надійності цих процедур. Якщо через непередбачені обставини присутність при інвентаризації запасів на заплановану дату є неможливою, аудитор повинен провести інвентаризацію (або спостерігати за її проведенням) наявних запасів на іншу дату і (за потреби) провести перевірку проміжних операцій. Якщо присутність не можлива через характер і місце розташування запасів, то аудитор повинен розглянути, чи забезпечать альтернативні процедури достатні та відповідні аудиторські докази існування і стану для того, що аудиторові немає потреби робити посилання на обмеження обсягу аудиту.
Частина В “Запит стосовно судових справ та претензій”. Судові справи та претензії, які стосуються суб’єкта господарювання, можуть суттєво впливати на фінансові звіти, а тому може виникнути потреба їх розкриття і (або) подання у фінансових звітах. Аудитор повинен виконати певні процедури для того, щоб дізнатися про будь-які судові справи і претензії, які стосуються суб’єкта господарювання і можуть суттєво впливати на фінансові звіти. Такі процедури повинні включати: надсилання відповідних запитів управлінському персоналові, у тому числі одержання пояснень управлінського персоналу; огляд протоколів засідань ради директорів і листування з юристами суб’єкта господарювання; перевірку рахунків витрат на юридичне обслуговування; використання будь-якої отриманої інформації стосовно діяльності суб’єкта господарювання, у тому числі інформацію, отриману від юридичної служби суб’єкта господарювання.
Виявивши судові справи або претензії (якщо аудитор вважає, що такі можуть бути), аудитор повинен шукати безпосереднього контакту з юристами суб’єкта господарювання. Такий контакт допоможе одержати достатні відповідні аудиторські докази поінформованості управлінського персоналу щодо можливих суттєвих судових справ і претензій, а також щодо достовірності оцінок управлінським персоналом фінансових наслідків, у тому числі витрати.
Аудитор повинен підготувати й надіслати управлінському персоналові лист із проханням про безпосередній контакт юриста з аудитором. Якщо є підстави припускати, що юрист не дасть відповіді на загальний запит, у листі, як правило, зазначається: перелік судових справ і претензій; оцінка управлінським персоналом результатів судових справ і претензій, а також його прогноз щодо фінансових наслідків, у тому числі витрати; запит юристу для підтвердження обґрунтованості оцінок управлінського персоналу й надання аудиторові подальшої інформації, якщо юрист вважає, що перелік є неповним або неточним. Якщо управлінський персонал відмовляється дати аудиторові дозвіл і пі контакт з юристами суб’єкта господарювання, це є обмеженням обсягу аудиту, що має приводити до вираження умовно поштивної думки або до відмови від вираження думки.
Частина Г “Оцінка вартості та розкриття інформації про довгострокові інвестиції”. Коли довгострокові інвестиції є суттєвими у фінансових звітах, аудитор повинен отримати достатні й відповідні аудиторські докази стосовно їх оцінки та розкриття. Аудиторські процедури стосовно довгострокових інвестицій, як правило, містять розгляд свідчень стосовно того, чи здатен суб’єкт господарювання продовжувати утримувати інвестиції на довгостроковій основі, а також обговорення з управлінським персоналом можливості продовження суб’єктом господарювання утримання довгострокових інвестицій та отримання письмових пояснень щодо впливу цього. Якщо оцінки вартості не перевищують балансову вартість, аудитор повинен розглянути необхідність зменшення їх вартості. Якщо є невизначеність щодо відшкодування балансової вартості, аудитор розглядає, чи були здійснені відповідні коригування і (або) розкриття інформації.
Частина Д “Інформація за сегментами”. Якщо інформація за сегментами є суттєвою для фінансових звітів, аудитор повинен одержати достатні відповідні аудиторські докази щодо її розкриття, здійсненого згідно з визначеною концептуальною основою фінансової звітності. Аудитор розглядає інформацію за сегментами стосовно фінансових звітів як єдине ціле; до такої інформації, як правило, немає потреби застосовувати аудиторські процедури, необхідні для висловлення думки щодо інформації за сегментами, взятої окремо. Проте поняття суттєвості містить у собі і кількісні, і якісні фактори, тому аудиторські процедури враховують це.
Аудиторські процедури стосовно інформації за сегментами зазвичай складаються з аналітичних процедур та інших аудиторських тестів відповідно до обставин.
Аудитор повинен обговорити з управлінським персоналом методи, що їх використовували для визначення інформації за сегментами, і визначає, чи приведе використання цих методів до розкриття інформації відповідно до визначеної концептуальної основи фінансової звітності, а також перевіряє застосування цих методів. Аудитор повинен розглянути процеси продажу, передачі та розрахунків між сегментами, виключення міжсегментних розрахунків, порівняння з кошторисами та іншими очікуваними результатами, наприклад з прибутком від операційної діяльності як процентного співвідношення до виручки від реалізації, розподіл активів і витрат між сегментами, у тому числі відповідність попереднім періодам, і відповідного розкриття інформації стосовно суперечностей.
MCA № 505 “Зовнішні підтвердження”. Метою цього Міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо застосування аудитором зовнішніх підтверджень як засобу отримання аудиторських доказів.
Аудитор повинен визначати, чи треба застосувати зовнішнє підтвердження, щоб отримати достатньо відповідний аудиторський доказ для підтвердження певних тверджень у фінансових звітах. При цьому аудитор повинен ураховувати суттєвість, оцінений рівень властивого ризику та ризику контролю, а також те, лк докази, отримані від інших запланованих аудиторських процедур, зменшать аудиторський ризик до прийнятно низького рівня стосовно відповідних тверджень у фінансових звітах.
Згідно з MCA № 500 “Аудиторські докази”, достовірність аудиторських доказів залежить від їхнього характеру та джерела, з якого їх отримано. У цілому аудиторські докази, отримані із зовнішніх джерел, надійніші, ніж докази, отримані з внутрішніх джерел, а письмові аудиторські докази надійніші, ніж усні докази. Отже, аудиторські докази у формі письмових відповідей на запити про підтвердження, отримані аудитором безпосередньо від третіх осіб, не пов’язаних із суб’єктом господарювання, що перевіряється, розглянуті окремо або разом з аудиторськими доказами, отриманими в результаті інших процедур, можуть зменшити аудиторський ризик щодо відповідних тверджень до прийнятно низького рівня.
Зовнішнє підтвердження — це оцінювання аудиторського доказу, отриманого шляхом безпосереднього повідомлення від третьої сторони у відповідь на запит про надання інформації з конкретного питання, яке впливає на твердження, зроблені управлінським персоналом у фінансових звітах. Розглядаючи запити про безпосереднє підтвердження та вирішуючи, якою мірою застосувати зовнішнє підтвердження, аудитор аналізує характеристику середовища, в якому функціонує суб’єкт господарювання, що перевіряється, та досвід потенційних респондентів.
Зовнішні підтвердження часто застосовуються під час перевірки залишків рахунків та їх компонентів, але цим їх застосування не обмежується. Наприклад, аудитор може запросити зовнішні підтвердження щодо умов договорів або угод, які суб’єкт господарювання має з третіми сторонами. Запит про підтвердження стосується будь-яких змін, внесених до договору, і відповідних деталей, якщо вони були.
Достовірність доказів, отриманих шляхом застосування зовнішніх підтверджень, залежить від кількох факторів, зокрема від того, чи застосовує аудитор відповідні процедури для складання запиту про зовнішнє підтвердження, виконуючи процедури зовнішнього підтвердження та оцінюючи результати процедур зовнішнього підтвердження. До факторів, що впливають на достовірність підтверджень, належать: ступінь контролю аудитора за запитами про підтвердження та відповідями на них, характеристика респондентів та будь-які обмеження, що містяться у відповіді або подані управлінським персоналом.
Аудиторові слід розробити запити про зовнішнє підтвердження для конкретної мети аудиторської перевірки. Розробляючи запит, аудитор ураховує розглядувані твердження та фактори, які, ймовірно, впливають на достовірність підтверджень. Такі фактори, як форма запиту про зовнішнє підтвердження, попередній досвід виконання завдань з аудиторської перевірки (або подібних завдань), характер інформації, що її слід підтвердити, а також майбутній респондент визначають розробку запитів, оскільки ці фактори прямо впливають на достовірність доказу, отриманого шляхом процедур зовнішнього підтвердження.
Аудитор повинен виконувати альтернативні процедури, якщо не отримано відповіді на запит про позитивне зовнішнє підтвердження. Альтернативні аудиторські процедури мають бути такими, щоб надавати докази щодо тверджень у фінансових звітах, котрі, як передбачалося, мають міститися у запиті про підтвердження.
Аудитор повинен оцінювати, чи надають результати процесу зовнішнього підтвердження (разом з іншими виконаними процедурами) достатньо відповідні докази щодо тверджень у фінансових звітах, які перевіряються. Оцінюючи це, аудитор розглядає рекомендації, надані MCA № 530 “Аудиторська вибірка та інші процедури вибіркової перевірки”.
MCA № 510 “Перше завдання: залишки на початок періоду”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо залишків на початок періоду, якщо аудиторська перевірка фінансових звітів здійснюється вперше або якщо аудиторська перевірка фінансових звітів за попередній період здійснювалась іншим аудитором. Цей MCA спрямований також на те, щоб аудитор мав змогу дізнатися про непередбачені обставини та зобов’язання, які є на початок періоду. Рекомендації стосовно аудиторської перевірки і вимог до звітності щодо порівняльних даних надано в MCA № 710 “Порівнювані дані”. У цьому нормативі немає вимог щодо процесу аудиту та підготовки аудиторського звіту.
Для початку завдання з аудиторської перевірки аудитор повинен одержати достатні відповідні аудиторські свідчення про те, що:
залишки на початок періоду не містять викривлень, які можуть суттєво впливати на фінансові звіти поточного періоду;
залишки на кінець попереднього періоду були правильно перенесені на початок поточного періоду або, за потреби, перераховані;
постійно застосовується облікова політика або зміни в обліковій політиці були враховані й розкриті належним чином.
Якщо аудиторська перевірка проводиться аудитором вперше, йому необхідно отримати докази того, що: у початкових залишках за рахунками бухгалтерського обліку немає неправильних даних, котрі можуть істотно вплинути на фінансові звіти за попередній період; кінцеві залишки попереднього періоду були правильно перенесені у фінансову звітність поточного періоду; послідовно використовувалася відповідна облікова політика або інформація про зміни, які вносилися в неї, були у встановленому порядку.
Термін “залишки на початок періоду” означає ті залишки за балансовими рахунками, котрі існують на початок кожного нового звітного періоду. Залишок на початок періоду, який розглядається аудитором, відповідає вихідному залишку попереднього періоду і є результатом: операцій, які проведені в попередній період; облікової політики, яка використовувалася у попередній період. Здійснюючи аудиторську перевірку вперше, аудитор з самого початку не має доказів, які підтверджують правильність вхідних залишків за рахунками.
Для отримання аудиторських доказів аудитору необхідно розглянути такі питання: облікову політику, яка використовується підприємством у поточному році; чи перевірялася іншим аудитором фінансова звітність підприємства у попередніх періодах і якщо так, то чи вносилися зміни в неї пізніше за їх результатами, чи були зауваження в аудиторському звіті; характер рахунків обліку, які використовувалися, і ризик відображення у фінансовому звіті поточного періоду неправильної інформації; суттевість сум вхідних залишків за балансовими рахунками стосовно балансової звітності поточного фінансового періоду.
MCA № 520 “Аналітичні процедури”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо застосування аналітичних процедур під час аудиторської перевірки. Аудитор повинен застосовувати аналітичні процедури на таких етапах аудиторської перевірки, як планування та проведення загального огляду. Аналітичні процедури можна застосовувати й на інших етапах.
Аналітичні процедури — це процедури, що передбачають аналіз важливих фінансових показників та тенденцій з подаль- 11 іим вивченням відхилень та взаємозв’язків, які суперечать іншій відповідній інформації або відхиляються від прогнозованих сум.
Аналітичні процедури складаються з порівняння фінансової інформації підприємства, наприклад з такими показниками:
аналітичною інформацією за минулі періоди, що піддаються порівнянню;
плановими розрахунками підприємства, такими, як бюджети, прогнози, очікування аудитора, наприклад оцінка нарахованої інформації;
подібною інформацією за галуззю, такою, як порівняння обсягу продажу, до дебіторської заборгованості із середніми показниками за галуззю або з даними за іншими подібними підприємствами.
Аудитор повинен використовувати аналітичні процедури на стадії планування для більш правильного розуміння характеру підприємницької діяльності клієнта і визначення галузей потенційного ризику. Виконання аналітичних процедур протягом планування аудиту може допомогти краще виявити акти підприємницької діяльності клієнта, котрі аудитору були невідомі, і визначити характер, час і рівень інших аудиторських процедур.
Довіра аудитора до процедур перевірки на суттєвість з метою скорочення ризику невиявлення помилок стосовно окремих позицій фінансової звітності підприємства може бути досягнута на підставі тестів деталей, аналітичних процедур або їх комбінації.
Аудитор повинен виконати аналітичні процедури на стадії завершення аудиту, коли він готує висновок про те, чи відповідає фінансова звітність підприємства знанню аудитором його підприємницької діяльності.
Використання аналітичних процедур ґрунтується на очікуванні, що між даними існує певний взаємозв’язок і що він продовжує зберігатися за відсутності доказів протилежного.
Коли результат аналітичних процедур приводить аудитора до висновку, що є значні відхилення даних або взаємозв’язки, не сумісні з іншою інформацією стосовно справи, або вони відхиляються від передбачених величин, аудитор повинен зробити дослідження й отримати відповідні пояснення та підтверджувальні докази.
Аудитор повинен застосовувати аналітичні процедури наприкінці аудиторської перевірки, формулюючи загальний висновок стосовно того, чи узгоджуються фінансові звіти в цілому з аудиторським знанням бізнесу. Висновки, сформульовані за результатами таких процедур, покликані підтвердити висновки, сформульовані під час аудиторської перевірки окремих компонентів чи елементів фінансових звітів, а також допомогти у формулюванні загального висновку щодо обґрунтованості фінансових звітів. Проте вони можуть також виявити сфери, які потребують здійснення подальших процедур. Якщо аналітичні процедури виявляють значні відхилення або взаємозв’язки, які суперечать іншій відповідній інформації або відрізняються від прогнозованих сум, аудитор повинен провести дослідження та одержати відповідні пояснення й відповідні підтверджувальні докази.
MCA № 530 “Аудиторська вибірка та інші процедури вибіркової перевірки”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо застосування процедур аудиторської вибірки, а також інших способів відбору статей для перевірки з метою збирання аудиторських доказів. Розробляючи аудиторські процедури, аудитор повинен визначити відповідні способи відбору статей для перевірки з метою збору аудиторських доказів для досягнення цілей аудиторських тестувань.
Аудиторська вибірка (вибірка) — це застосування аудиторських процедур до менш ніж 100 % облікових записів (елементів вибірки) в межах залишку на рахунку або класу операцій так, що всі елементи мають шанс бути відібраними. Це дає аудиторові змогу одержати та оцінити аудиторські докази стосовно деяких характеристик відібраних елементів для формулювання висновку або допомоги в його формулюванні стосовно генеральної сукупності, з якої здійснюється вибірка. До аудиторської вибірки можна застосовувати статистичний або нестатистичний підхід.
Цей стандарт встановлює норми і правила використання аудиторської вибірки під час аудиторської перевірки, а також порядку визначення і побудови вибіркових тестів. Він однаковою мірою стосується як статистичних, так і нестатистичних методів вибіркової перевірки, тому що кожен з перелічених методів при доцільному їх використанні спроможний забезпечити необхідну для мети аудиту доказовість даних.
Для того щоб досягнути необхідного розміру доказовості даних, аудитор при використанні як статистичних, так і нестатистичних методів вибіркової перевірки повинен визначити і розробити метод вибірки, виконати процедури вибіркової перевірки, а потім оцінити отримані результати в цілому.
Вибіркова перевірка має бути репрезентативною, іншими словами, відображати всі основні властивості генеральної сукупності (набору елементів, котрі складають окрему статтю в балансі або окремий клас операцій).
При побудові аудиторської вибірки аудитор повинен врахувати конкретну мету аудиту, сукупності даних — генеральної сукупності та обсягу вибірки.
Насамперед аудитор має визначити конкретну мету аудиторської вибірки і процедур аудиту, шляхом яких ця мета може буги досягнута найкращим чином.
Під генеральною сукупністю даних розуміється набір інформації, стосовно якої аудитор хотів би зробити аудиторську вибірку.
Для досягнення найефективнішого побудування вибірки можна використати метод стратифікації. Під стратифікацією слід розуміти процес розподілу генеральної сукупності на більш дрібні підсукупності, кожна з яких має свою власну вартісну характеристику.
При визначенні обсягу вибірки аудитор повинен брати до уваги існування ризику неефективності вибіркової перевірки, припустиму помилку й очікувану помилку.
Ризик неефективності вибіркової перевірки — це ймовірність того, що аудиторський висновок, підготовлений на засадах вибіркового дослідження, може відрізнятися від висновку, який було б зроблено, якби аудитор зробив таку перевірку шляхом суцільної перевірки з використанням тих самих аналітичних процедур.
Припустима помилка — це максимальне значення помилки в сукупності даних, котра стає суттєвою при прийнятті рішення про ефективність вибіркової перевірки. Допустима помилка визначається на етапі планування та при здійсненні аудитором процедур перевірки і є складовою суттєвості. Чим менша припустимість помилки, тим більша потреба використовувати обсяг вибірки.
У випадку, коли аудитор припускає наявність великої помилки в сукупності даних, йому необхідно застосовувати більший розмір вибірки, ніж у випадку, коли він передбачає наявність меншої помилки. Вимагається, щоб аудитор впевнився у тому, що реальна помилка у загальній сукупності не перевищує рівень визначеної ним припустимої помилки.
Аудитор повинен визначити елементи вибірки таким чином, щоб вибірка була репрезентативною.
Незважаючи на наявність великої кількості методів вибіркової перевірки, найпоширенішими вважаються такі.
Метод випадкового вибору, котрий забезпечує рівні шанси для потрапляння у вибірку кожного елементу генеральної сукупності. При використанні системного вибору аудитор повинен визначити, що сукупність даних структурована не таким чином, коли інтервал вибірки буде відповідати певній сукупності даних. Безсистемний вибір, котрий може бути прийнятною альтернативою випадкового вибору, є спробою аудитора здійснити відбір даних, які складають репрезентативну вибірку, з генеральної сукупності без намірів включити або виключити які-небудь конкретні дані.
Здійснивши стосовно кожного елементу вибірки необхідні процедури перевірки, аудитор повинен:
зробити аналіз всіх помилок, виявлених шляхом вибіркової перевірки;
порівняти помилки, виявлені вибірковою перевіркою з генеральною сукупністю показників і порівняти отримані помилки з встановленим допустимим розміром;
переглянути ризики вибіркової перевірки (сумарні показники отриманої помилки більше допустимого рівня).
При аналізі помилок, виявлених шляхом вибіркової перевірки, аудитор насамперед повинен визначити, чи справді дані, вкі викликають сумнів, є помилкою.
Аудитор порівнює помилки, виявлені під час вибіркової перевірки, з генеральною сукупністю.
Аудитор повинен зробити додаткове порівняння отриманих фактів помилок після порівняння з припустимим розміром помилки, беручи до уваги результати інших процедур перевірки, вкі стосуються його оцінки системи контролю або формування фінансової звітності підприємства.
MCA № 540 “Аудиторська перевірка облікових оцінок”.
Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо аудиторської перевірки облікових оцінок, що містяться у фінансових звітах. Цей MCA не призначений для застосування при перевірці прогнозної фінансової інформації, хоч багато з процедур, наведених у ньому, можуть відповідати цій меті. Аудитор повинен одержати достатні відповідні аудиторські докази стосовно облікових оцінок.
Облікова попередня оцінка — це визначення приблизної вартості об’єктів обліку та суми статті за відсутності точних методів оцінювання. Під час перевірки аудитор повинен дійти до висновку про правильність зроблених клієнтом облікових оцінок, наприклад: скорочення (зменшення) вартості інвентарю або залишків дебіторської заборгованості до визначення їх ринкової вартості (або відпускної ціни реалізації); нарахований прибуток; прибуток майбутніх періодів; страховий резерв під збитки від судових процесів; збитки за незавершеними будівельними контрактами; страховий резерв під обґрунтовані претензії.
Керівництво клієнта відповідає за зроблені облікові оцінки, які є складовою фінансової звітності підприємства. Ці оцінки, як правило, здійснюються в умовах невпевненості стосовно результатів подій, котрі відбулися, або існує ймовірність таких подій у майбутньому і тому під час оцінки вимагається зважений підхід. Ризик суттєвих помилок збільшується, якщо в обліку клієнта використовуються облікові оцінки.
Визначення облікових оцінок може бути простим або складним залежно від характеру статті обліку, за якою вони визначаються. Наприклад, вартість зростання орендної плати можна легко підрахувати, тоді як оцінка страхового резерву за наслідками звітного податкового періоду, коли відбувається зменшення сукупного розміру нестандартних або безнадійних кредитів у зв’язку з їх переведенням до стандартної категорії, може включати аналіз минулих і поточних даних та прогноз на майбутнє. При комплексних оцінках може виникнути необхідність у спеціальних знаннях.
Аудитор повинен упевнитися, що облікові оцінки є прийнятними за конкретних обставин і дається вичерпне роз’яснення щодо використаних методів оцінки.Розуміння процедур і методів, включаючи облікові системи і системи внутрішнього контролю, які використовуються ке- ріаництвом клієнта для прийняття облікових оцінок, часто буми ють важливими для аудитора при плануванні характеру, тер- мшу й обсягу процедур аудиторської перевірки.
Аудитор має вибрати один або комбінацію таких підходів мри аудиті облікових оцінок: огляд і тестування процесу оцінок, який використовується керівництвом; використання неналежних оцінок для порівняння з даними, підготовленими керівництвом клієнта; огляд подій, які настають після підготовки фінансової звітності і підтверджують зроблену оцінку.
MCA № 545 “Аудит оцінок за вартістю та розкриття інформації”. Метою цього Міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо аудиторської перевірки оцінок за справедливою вартістю та розкриття інформації, що містяться у фінансових звітах. Зокрема, цей MCA використовується в аудиторських міркуваннях, пов’язаних з оцінкою, поданням та розкриттям інформації про суттєві активи, зобов’язання та окремі компоненти власного капіталі у, інформація про які подана чи розкрита у фінансових звітах на справедливою вартістю. Оцінки активів, зобов’язань та окремих компонентів власного капіталу за справедливою вартістю можуть виникати як з початкової реєстрації операцій, так і пізніше, при зміні вартості. Різні концептуальні основи фінансової звітності зумовлюють різні підходи до змін оцінок за справедливою вартістю, які відбуваються з часом. Наприклад, деякі концептуальні основи фінансової звітності можуть вимагати відображення таких змін безпосередньо у власному капіталі, а інші можуть вимагати їхнього відображення у прибутку.
Хоча цей MCA надає рекомендації з аудиту оцінок за справедливою вартістю та розкриття інформації, докази, отримані і інших аудиторських процедур, також можуть бути доречними для оцінки та розкриття інформації про справедливу вартість. Наприклад, процедури перевірки для підтвердження існування активу, оціненого за справедливою вартістю, також можуть надати доречні докази щодо оцінки його вартості (такі як фізичний стан капітальних активів).
Аудитор має отримати достатні та відповідні аудиторські докази того, що оцінки за справедливою вартістю та розкриття інформації зроблені відповідно до певної концептуальної основи фінансової звітності суб’єкта господарювання.
Управлінський персонал несе відповідальність за проведення оцінок за справедливою вартістю та розкриття інформації, що входить до фінансових звітів. Також до обов’язків управлінського персоналу належать процес обліку та складання фінансової звітності для визначення оцінок за справедливою вартістю та розкриття інформації, обрання доречних методів оцінки вартості, ідентифікування та адекватне обґрунтовування будь-яких використаних значних припущень, підготовка оцінки вартості та забезпечення відповідності подання і розкриття інформації про оцінки за справедливою вартістю певній концептуальній основі фінансової звітності суб’єкта господарювання.
Для розробки ефективного аудиторського підходу аудитор має достатньо зрозуміти процес визначення оцінок за справедливою вартістю та розкриття інформації суб’єктом господарювання і відповідних процедур контролю.
Після отримання розуміння процесу визначення оцінок за справедливою вартістю та розкриття інформації суб’єктом господарювання, аудитор має оцінити властивий ризик та ризик контролю, пов’язані з оцінками справедливої вартості та розкриттям інформації у фінансових звітах для визначення характеру, часу та обсягу аудиторських процедур.
Якщо альтернативні методи оцінювання справедливої вартості дозволені концептуальною основою фінансової звітності суб’єкта господарювання або якщо метод оцінки не визначений, аудитор має оцінити, чи є відповідним метод оцінки за цих обставин згідно з концептуальною основою фінансової звітності суб’єкта господарювання.
На підставі оцінки властивого ризику та ризику контролю аудитор має перевірити оцінки за справедливою вартістю та розкриття інформації суб’єктом господарювання.
Аудитор має перевіряти дані, використані для розробки оцінок за справедливою вартістю та розкриття інформації, а також оцінювати, чи були належним чином визначені оцінки за справедливою вартістю на основі цих даних та припущень управлінського персоналу.
ІІри кінцевій оцінці того, чи зроблені оцінки за справедливою вартістю та розкриття інформації у фінансових звітах відповідно до концептуальної основи фінансової звітності суб’єкта господарювання, аудитор має оцінити достатність та відповідність отриманих аудиторських доказів, а також несуперсчність цих доказів іншим доказам, отриманим та оціненим протягом аудиторської перевірки.
MCA № 550 “Зв’язані сторони”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо обов’язків аудитора та аудиторських процедур стосовно зв’язаних сторін і операцій з такими сторонами незалежно від того, чи є частиною концептуальної основи фінансової звітності Міжнародний стандарт бухгалтерського обліку (МСБО) 24 “Розкриття інформації щодо зв’язаних сторін” або подібна вимога.
Аудитор повинен виконувати аудиторські процедури, призначені для одержання достатніх відповідних аудиторських доказів щодо виявлення зв’язаних сторін і розкриття інформації про них управлінським персоналом зв’язаних сторін та впливу суттєвих операцій зі зв’язаною стороною на фінансові звіти. Однак не можна очікувати, що аудиторська перевірка виявить усі операції зі зв’язаною стороною.
Аудитору необхідно впевнитися у тому, що операції зі зв’язаними сторонами істотно впливають на фінансову звітність підприємства.
За певних обставин є обмеження, котрі можуть вплинути па переконливість доказів про зв’язані сторони, кількість яких є достатньою для складання висновку за окремими позиціями фінансової звітності підприємства. Процедури, наведені в цьому нормативі, забезпечать необхідний рівень доказовості для складання висновку за конкретними позиціями та твердженнями фінансової звітності підприємства за відсутності обставин, які збільшують ризик перекручення вище звичайного рівня і вказують на те, що були значні перекручення у відображенні операцій зі зв’язаними сторонами.
Якщо з’являться які-небудь натяки на те, що вищеперелічені обставини мають місце, аудитору необхідно замінити процедури перевірки, враховуючи ці обставини.
Керівництво клієнта відповідає за правильне визначення і розкриття аудитору зв’язаних сторін і операцій з такими сторонами. Таким чином, від керівництва вимагається створення надійної системи обліку і системи внутрішнього контролю для забезпечення відповідного (дзеркального) відображення в бухгалтерському обліку операцій зі зв’язаними сторонами і їх впливу на звітність підприємства.
Аудитор повинен знати бізнес підприємства і галузі в цілому, що дасть йому можливість виявити події, операції і заходи, котрі можуть істотно вплинути на фінансову звітність підприємства.
Визначення зв’язаних сторін. Сторони вважаються зв’язаними, якщо одна з них може контролювати діяльність іншої або впливати на прийняття фінансових і оперативних рішень.
Цей термін не слід ототожнювати з терміном “пов’язані сторони”, який використовується у податковому законодавстві України та носить фіскальний характер, тому що він значно відрізняється своїм призначенням від нього. Термін “пов’язані сторони” використовується в податковому законодавстві в контексті визнання сторін, пов’язаних з платником податку для контролю за правильністю сплати ним податку. Термін “зв’язані сторони” передбачає виявлення зв’язаних сторін у бізнесі для того, щоб оцінити вплив кожної з них на прийняття управ- лінських рішень на підприємстві, де проводиться аудит, та вплив цього на ризик аудиту.
Операції зв’язаних сторін — передача коштів або обов’язків між зв’язаними сторонами, незалежно від призначення ціни на них.
У разі існування зв’язаних сторін, як правило, існують особливості у їх діяльності та операціях між ними. Аудитор повинен звернути увагу на такі особливості: існування окремих вимог стосовно представлення і розкриття інформації про діяльність зв’язаних сторін під час оприлюднення фінансової звітності; надійність аудиторського доказу про зв’язані сторони залежить від джерела його отримання. Більшу надійність має аудиторський доказ, отриманий або підготовлений третьою стороною; до операції зі зв’язаними сторонами можуть належати фактори, які відрізняються від звичайних ділових, наприклад перерозподіл прибутку в інтересах однієї сторони чи, навіть, шахрайство.
Якщо аудитор не впевнений у наявності впливу діяльності зв'язаних сторін на підприємство і результатів операцій між ними або якщо він дійшов висновку, що інформація про зв’язані сторони представлена у фінансовій звітності підприємства неадекватно, йому необхідно скласти висновок, який відрізняється від позитивного.
MCA № 560 “Подальші події”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо обов’язків аудитора стосовно подальших подій. У цьому MCA термін “подальші події” використовується і для визначення подій, що відбуваються між кінцем періоду та датою аудиторського висновку, і для визначення фактів, виявлених після дати аудиторського висновку.
Цей норматив встановлює відповідальність аудитора за результати подій, які виникають після дати складення фінансової н звітності клієнтом, але до підписання аудиторського висновок, або за результати подій, які виникли після підписання аудиторського висновку, але до дати оприлюднення фінансової звітності клієнта, та подій, які виникли після оприлюднення фінансової звітності підприємства. Такі події далі в тексті будуть називатися “подальші події”.
Аудитор повинен розглянути вплив подальших подій на фінансову звітність підприємства і на аудиторський висновок.
Є два основних види подальших подій, які сприятливо або несприятливо впливають на фінансову звітність підприємства: події, котрі забезпечують подальше підтвердження умов, які існували на дату фінансової звітності; події, котрі відображають нові умови, які наступають після дати представлення фінансової звітності.
MCA № 570 “Безперервність”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо обов’язків аудитора при аудиторській перевірці фінансових звітів стосовно застосування при підготовці фінансових звітів припущення про безперервність діяльності підприємства, зокрема стосовно розгляду оцінки управлінського персоналу здатності суб’єкта господарювання продовжувати безперервну діяльність.
Плануючи та здійснюючи аудиторські процедури та оцінюючи їх результати, аудитор повинен розглянути відповідність використання управлінським персоналом при підготовці фінансових звітів припущення про безперервність діяльності підприємства.
Концепція діючого підприємства є однією з облікових концепцій і полягає у тому, що фінансова звітність підприємства, як правило, складається з припущення про те, що підприємство має здатність до продовження діяльності, і вона буде здійснюватися надалі в найближчому майбутньому, тобто припускається, що у підприємства немає ні намірів, ні необхідності у ліквідації або в суттєвому зменшенні масштабів діяльності. Якщо такі наміри або необхідність існують, звітність підприємства повинна складатись за іншим принципом, який необхідно висвітлювати окремо. Наприклад, за необхідності ліквідації підприємства існує необхідність у створенні ліквідаційного балансу, при істотному скороченні діяльності відпадає необхідність консолідації фінансової звітності або можуть помінятися принципи її консолідації.
При плануванні процедур перевірки і при оцінці отриманих результатів аудитору необхідно брати до уваги правомірність припущень про постійність діяльності підприємства у найближчому майбутньому, які беруться за основу підготовки звітності підприємства.
Аудиторський звіт допомагає користувачам скласти власне уявлення про достовірність фінансової звітності підприємства.
Проте аудиторський звіт не може сприйматися користувачами як повна й абсолютна гарантія життєздатності підприємства.
Під час підготовки фінансової звітності підприємства у разі відсутності інформації про протилежне припускається те, що підприємство буде продовжувати діяльність у найближчому майбутньому, тобто те, що підприємство буде здійснювати нормальну діяльність не менше одного року після закінчення звітного періоду. Таким чином, активи і пасиви обліковуються, виходячи з припущення, що підприємство буде мати можливість реалізувати свої активи і виконати свої зобов’язання при нормальному стані справ (не терміново). Якщо таке припущення неправильне, це означає, що може статися так, що підприємство не буде мати змоги реалізувати свої активи за тими цінами, за якими вони обліковуються, і можуть змінитися суми і терміни погашення зобов’язань.
Відповідно, може виникнути необхідність у змінах сум і класифікації активів і зобов’язань у фінансовій звітності підприємства.
Аудитору необхідно брати до уваги можливий ризик того, що припущення про постійність діяльності у майбутньому можуть бути неправильними. Показники ризику постійної діяльності підприємства як принципу постійності можуть бути отри- мані при вивченні фінансової звітності підприємства або з інших джерел шляхом опитування.
Після проведення необхідних процедур і отримання всієї необхідної інформації, аналізу ефекту від здійснення всіх запланованих керівництвом планів і дослідження інших негативних факторів, аудитор складає висновок про ймовірність постійної діяльності підприємства.
MCA № 260 “Повідомлення інформації з питань аудиторської перевірки найвищому управлінському персоналові”.
Мета цього міжнародного стандарту аудиту полягає у встановленні положень і наданні рекомендацій щодо обміну інформацією з питань аудиту під час аудиторської перевірки фінансових звітів між аудитором та найвищим управлінським персоналом суб’єкта господарювання. Таке повідомлення інформації стосується питань аудиту й має значення для управління (як це визначено у цьому MCA). Цей MCA не містить рекомендацій щодо інформації, що її надсилає аудитор особам за межами підприємства (наприклад зовнішнім регулювальним чи наглядовим органам).
Аудитор повинен повідомляти інформацію з питань аудиту, яку виявлено під час аудиторської перевірки фінансових звітів і яка має значення для управління, найвищому управлінському персоналові суб’єкта господарювання.
У цьому MCA термін “управління” описує роль осіб, яким довірено нагляд, контроль і управління суб’єктом господарювання. Найвищий управлінський персонал, як правило, відповідає за забезпечення досягнення суб’єктом господарювання його цілей, складання фінансових звітів і звітування зацікавленим сторонам. Управлінський персонал входить до складу найвищого управлінського персоналу лише в тих випадках, коли він виконує відповідні функції.
Цей MCA під “інформацією з питань аудиту, яка має значення для управління” має на увазі інформацію, яку виявлено у процесі аудиторської перевірки фінансових звітів і яка, на думку аудитора, є важливою і стосується найвищого управлінського персоналу, здійснення ним контролю за фінансовою звітністю й розкриттям інформації. Інформація з питань аудиту, яка має значення для управління, включає лише ту інформацію, яка привернула увагу аудитора в результаті проведення аудиторської перевірки. Аудитор не зобов’язаний у процесі аудиторської перевірки, що проводиться відповідно до MCA, розробляти процедури спеціально з метою виявлення інформації з питань аудиту, яка має значення для управління.
Аудитор повинен вчасно подавати інформацію з питань аудиту, яка має значення для управління. Це дає можливість особам, що відповідають за управління, вжити відповідних заходів. Для того щоб домогтися своєчасного повідомлення інформації, аудитор обговорює з особами, які відповідають за управління, порядок і терміни повідомлення інформації. Іноді у зв’язку з характером інформації з питань аудиту аудитор може повідомити про неї раніше, ніж це було попередньо погоджено.
Цей норматив визначає процедури оцінки і документальне оформлення даних, які отримуються від керівництва, а також заходи, котрі необхідно зробити у випадку, коли керівництво підприємства відмовляється надавати відповідну інформацію.
Аудитору необхідно отримати докази того, що керівництво підприємства, яке перевіряється, знає міру своєї відповідальності за надання аудитору достовірної фінансової звітності підприємства, складеної з урахуванням вимог українського законодавства, і що керівництво підтверджує її достовірність і повноту. Подібні докази аудитор може отримати шляхом співбесіди з членами ради директорів клієнта та отримання від них підтверджувальних листів.
Аудитору необхідно отримати письмові докази достовірності усіх суттєвих аспектів фінансової звітності підприємства з припущенням того, що жодних інших доказів, цілком напевно, не існує.
Як правило, аудитор повинен включити у свої робочі документи докази, отримані від керівництва клієнта у вигляді нотаток змісту бесід з представниками керівництва або письмової інформації від них. Як аудиторський доказ бажано було б отримати письмову інформацію від керівництва клієнта, причому така інформація може бути надана в одній із таких форм: лист, підписаний керівництвом клієнта; документ, підготовлений аудитором, який включає інформацію, отриману від керівництва клієнта, відповідним чином підписаний керівництвом; копія протоколу засідання ради директорів або правління підприємства чи завірена копія звіту підприємства.
Якщо керівництво відмовляється надати інформацію, необхідну для аудиторської перевірки, то можливість аудитора сформулювати висновок вважається обмеженою, і він може скласти аудиторський висновок, який відрізняється від позитивного. У таких випадках аудитору необхідно оцінити надійність всієї іншої наданої керівництвом інформації і визначити розмір впливу такої відмови керівництва на твердження аудиторського висновку.
MCA № 580 “Пояснення управлінського персоналу”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо використання пояснень управлінського персоналу як аудиторських доказів, процедур оцінювання й документування пояснень управлінського персоналу, а також щодо необхідних дій у разі відмови управлінського персоналу надати відповідні пояснення.
Аудитор повинен одержати відповідні пояснення від управлінського персоналу. Він має одержати докази того, що управлінський персонал визнає свою відповідальність за достовірне надання фінансових звітів відповідно до визначеної концептуальної основи фінансової звітності та того, чи були фінансові звіти затверджені управлінським персоналом. Аудитор може одержати докази визнання управлінським персоналом такої відповідальності й докази затвердження ним фінансових звітів з відповідних протоколів засідань ради директорів (або подібного органу) шляхом одержання письмового пояснення від управлінського персоналу або із завіреної відповідними підписами копії фінансових звітів.
Аудитор повинен одержати письмові пояснення від управлінського персоналу з питань, що є суттєвими для фінансових звітів, якщо не можна обґрунтовано очікувати інших достатніх відповідних аудиторських доказів. Можливість непорозумінь між управлінським персоналом і аудитором зменшується, якщо усні пояснення підтверджуються управлінським персоналом письмово. Письмові пояснення управлінського персоналу, що їх просить надати аудитор, можуть обмежитися питаннями, які (окремо або разом) розглядаються як суттєві для фінансових звітів. Може виникнути потреба інформувати управлінський персонал про розуміння аудитором суттєвості стосовно окремих статей.
Якщо пояснення управлінського персоналу суперечить іншим аудиторським доказам, аудитор повинен вивчити обставини і (за потреби) знову розглянути питання про достовірність інших пояснень управлінського персоналу.
4.5.Стандарти, що регламентують використання роботи інших фахівців
До міжнародних стандартів, які регламентують порядок використання роботи інших фахівців, відносять стандарти № 600, (ПО, 620.
MCA № 600 “Використання роботи іншого аудитора”. Метою цього стандарту є встановлення правил роботи аудитора в цих ситуаціях, коли він дає висновок про фінансову звітність підприємства, використовуючи результати роботи іншого аудитора, який перевіряв фінансову інформацію одного чи декількох підрозділів підприємства, показники діяльності котрих є складовою фінансової звітності підприємства. Дія цього нормативу не стосується ситуацій, коли призначаються два чи більше аудиторів у якості аудиторських фірм, які проводять спільний аудит (за умовами договору про спільну діяльність), а також у тих випадках, коли нові аудитори запитують у попередніх аудиторів про результати проведеного ними аудиту підприємств. Крім цього, цей норматив також не стосується тих ситуацій, коли основний аудитор доходить висновку, що фінансова інформація за якимось із підрозділів не є суттєвою. Необхідно здійснити процедури, передбачені цим нормативом, у тих ситуаціях, коли інформація за окремими підрозділами не є суттєвою, але якщо її скласти разом, то в цілому за підприємством вона стає суттєвою.
Якщо основний аудитор використовує результати роботи іншого аудитора, основному аудиторові треба визначити, яким чином результати роботи іншого аудитора впливають на результати аудиторської перевірки в цілому.
Основний аудитор — це аудитор, котрий відповідає за зміст аудиторської перевірки підприємства у випадку, якщо фінансову інформацію в окремих підрозділах перевіряв інший аудитор.
Інший аудитор — це аудитор, який є неосновним аудитором, котрий несе відповідальність за зміст фінансової інформації, включеної у поточну фінансову звітність підприємства, що її перевіряє. Термін “інший аудитор” поширюється також на філії аудиторської фірми, які використовують або не використовують ім’я головної фірми, представництва.
Підрозділ підприємства — філія, відділення, дочірнє підприємство, представництво, фінансова інформація про діяльність яких включається до зведеної фінансової звітності підприємства, що перевіряється основним аудитором.
Аудитору належить розглянути питання про те, наскільки вагома його участь в аудиті, щоб вважатися основним аудитором.
Для визначення себе як основного аудитора йому необхідно розглянути такі питання:
• суттевість конкретних позицій частини фінансової звітності підприємства, яка перевіряється основним аудитором;
рівень поінформованості основного аудитора про стан справ у підрозділах підприємства;
рівень ризику існування суттєвих перекручень фінансової звітності структурних підрозділів підприємства, яка переміряється іншим аудитором;
питання про проведення основним аудитором додаткових процедур, які передбачаються цим нормативом, стосовно підрозділів підприємства, які перевіряються іншим аудитором, у випадку, коли більшу частину роботи виконує основний аудитор.
Якщо основний аудитор має намір використовувати результати роботи іншого аудитора, йому необхідно оцінити професійну компетенцію іншого аудитора з питань, які стосуються виконання ним конкретного завдання.
Інший аудитор згідно з умовами договору між двома аудиторськими фірмами повинен тісно співпрацювати з основним аудитором.
Якщо основний аудитор доходить висновку, що результати роботи іншого аудитора не можуть бути використані і що він не може провести необхідну кількість додаткових процедур стосовно фінансової інформації про діяльність підрозділу, який перевірявся іншим аудитором, основному аудитору необхідно скласти аудиторський висновок, в якому висловлюється фундаментальна непевність, або офіційно відмовитися від надання аудиторського висновку з причини значних обмежень аудиту.
Беручи до уваги, що виконання попередніх вимог цього нормативу є обов’язковим, основний аудитор може скласти таож аудиторський висновок про діяльність і фінансову звітність підприємства в цілому, використовуючи тільки інформацію, яка міститься в аудиторському звіті іншого аудитора, котрий проводив перевірку одного чи декількох підрозділів підприємства.
Якщо основний аудитор приходить до цього, в його аудиторському звіті має зазначатися про це, і в ньому необхідно зазначити, яку частину фінансової звітності підприємства перевіряв інший аудитор. Якщо основний аудитор робить таке посилання в аудиторському звіті, він, як правило, обмежується виконанням аудиторських процедур.
MCA № 610 “Розгляд роботи внутрішнього аудиту”. Мета цього стандарту полягає в тому, щоб встановити правила для зовнішніх аудиторів з процедур дослідження роботи внутрішнього аудитора. Цей стандарт не регулює питання допомоги зовнішньому аудитору співробітниками внутрішньої аудиторської служби підприємства. Процедури перевірки, про які йдеться в цьому нормативі, торкаються тільки окремих питань роботи служби внутрішнього аудиту, котрі безпосередньо стосуються зовнішнього аудиту фінансової звітності підприємства.
Зовнішньому аудитору необхідно дослідити діяльність внутрішнього аудитора і дати їй оцінку на предмет придатності окремих аспектів діяльності для використання під час проведення зовнішніх аудиторських процедур.
Термін “внутрішній аудит” означає діяльність внутрішньої аудиторської служби (або служби внутрішніх ревізорів) підприємства, яку незалежно від назви можна розглядати як окремий вид аудиторських послуг, що надаються незалежним аудитором підприємству. Основні функції служби внутрішнього аудиту, як правило, складаються з процедур дослідження окремих операцій підприємства, оцінки цих операцій і контролю відповідності відображення їх у бухгалтерському обліку, а також контролю за функціями внутрішньої системи контролю підприємства.
Під час визначення характеру, часу й обсягів зовнішніх аудиторських процедур зовнішньому аудитору слід враховувати можливості використання деяких результатів роботи внутрішнього аудитора. Але ні за яких обставин використання результатів роботи внутрішньої аудиторської служби підприємства не знімає відповідальності із зовнішнього аудитора за наданий ним аудиторський висновок.
Можливості і мета діяльності служби внутрішнього аудиту мають дуже широкий спектр та напрямки і залежать від розміру та структури підприємства, а також потреб керівництва. Як правило, функції внутрішнього аудитора складаються з контролю за функціонуванням та організацією систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю. Контроль за організацією систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю — це виконання частини функцій керівництва підприємства. Служба внутрішнього аудиту, як правило, відповідає перед керівництвом підприємства за постійне спостереження та контроль за функціонуванням цих систем. Фахівці служби внутрішнього аудиту надають рекомендації з удосконалення цих систем; експертизи фінансової і оперативної інформації; огляду коштів, які використовуються для ідентифікації, виміру, класифікації і інформування; підготовки оглядів ефективності діяльності підприємства, включаючи нефінансові засоби керівництва; контролю за дотриманням українського законодавства і виконанням всіма підрозділами підприємства його внутрішньої політики щодо здійснення діяльності.
На відміну від ролі та функцій зовнішнього аудитора, основна функція котрого полягає у формуванні незалежного висновку про достовірність фінансової звітності підприємства, роль і функції внутрішнього аудиту визначаються керівництвом підприємства і метою його розвитку. Функції внутрішнього аудиту змінюються залежно від вимог керівництва підприємства. Головна мета внутрішнього аудитора — визначити, чи має фінансова звітність підприємства суттєві перекручення.
Щоб належним чином спланувати аудит і розробити ефективний підхід до його проведення, зовнішньому аудитору необхідно отримати правильне розуміння результатів проведених внутрішнім аудитором робіт.
Ефективна діяльність служби внутрішнього аудиту дасть змогу зовнішньому аудитору змінювати характер і термін виконання та скорочувати обсяги аудиторських процедур, але не може привести його до повного невиконання раніше запланованих процедур перевірки. У деяких випадках після розгляду результатів діяльності служби внутрішнього аудиту підприємства зовнішній аудитор може прийняти рішення про те, що ці результати не впливають на попередньо заплановані процедури перевірки підприємства. І тому зовнішній аудитор буде виконувати раніше передбачені аудиторські процедури в повному запланованому обсязі.
На початку аудиту підприємства, коли зовнішній аудитор планує використати результати роботи служби внутрішнього аудиту, він повинен проглянути попередній план роботи служби внутрішнього аудиту підприємства й обговорити його зі спеціалістами внутрішнього аудиту. В разі, коли результати робіт спеціалістів служби внутрішнього аудиту будуть впливати на визначення зовнішнім аудитором характеру, терміну й обсягу процедур аудиту підприємства, останньому бажано до початку проведення аудиту підприємства з’ясувати зі спеціалістами внутрішнього аудиту обсяги проведених ними робіт, термін і використані методи аудиторської вибірки, процедури і форму документування результатів проведених ними тестів аудиту.
Якщо зовнішній аудитор має намір використати результати роботи внутрішнього аудитора, він повинен оцінити і перевірити його діяльність, щоб підтвердити відповідність роботи внутрішнього аудитора завданням зовнішнього аудиту підприємства.
Зовнішній аудитор має документально оформляти результати тестування та свою оцінку діяльності служби внутрішнього аудиту
MCA № 620 “Використання роботи експерта”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо використання роботи експерта як аудиторського доказу.
У ситуаціях, коли аудитор залучає експертів, він повинен отримати відповідні та достатні аудиторські докази того, що кожен вид виконаних ними робіт відповідає завданням аудиту.
Експерт — фізична особа або підприємство, що володіє спеціальними знаннями, освітою і досвідом у галузі діяльності, яка відрізняється від аудиторської і бухгалтерської.
Аудиторська професійна освіта та досвід дають змогу аудитору лише у загальних рисах бути обізнаним з галуззю номерні йної діяльності підприємства, але він навіть не може розраховувати на те, щоб мати необхідний професійний досвід, аби виконувати спеціальні експертизи і тести на рівні представника іншої професії, яка відрізняється від аудиторської.
Експертом може бути тільки та особа, яка: запропонована підприємством, що перевіряється; запропонована аудитором; найнята підприємством; найнята аудитором.
Якщо експерт залучається аудиторською фірмою, аудитор використовує його як співробітника, на відміну від делегування роботи асистента з аудиту, як передбачено в MCA № 220 "Контроль якості аудиторської роботи”. За подібних обставин він повинен використовувати відповідні процедури, передбачені цим нормативом, щоб особисто впевнитися у результатах роботи і доказах, які наводить йому експерт.
Під час проведення аудиторської перевірки аудитор разом із клієнтом або без нього може отримати аудиторські докази стосовно фінансової звітності підприємства, зроблені у формі висновків та оцінок шляхом використання роботи та звітів експертів як безпосередньо зі складу співробітників аудиторської фірми, так і експертів інших підприємств.
Під час прийняття рішення про залучення до роботи експертів аудитор повинен оцінити його професійну компетентність.
Аудитор повинен переконатися, що обсяг роботи експертів відповідає меті аудиторської перевірки. Такі аудиторські докази можуть бути отримані шляхом вивчення умов внутрішніх службових інструкцій підприємства, які регламентують роботу експерта. Кожна службова інструкція може дати відповіді на такі питання:
об’єкт і обсяг роботи експерта на підприємстві;
головні обов’язки експерта і специфічні речі, які аудитор очікує побачити в звіті експерта при проведенні аудиту;
ймовірність використання роботи експерта за його приналежністю, включаючи можливість спілкування з третіми особами, які мають такі самі професійні дані і службові обов’язки;
рівень спроможності експерта підготувати належним чином документацію, класифікувати службове становище експерта на підприємстві;
рівні конфіденційності інформації на підприємстві;
інформація щодо прийнятих рішень і методів роботи експерта та їх зміст у попередніх періодах його роботи.
Аудитор повинен оцінити відповідність роботи експерта та його аудиторських доказів твердженням переглянутої фінансової звітності підприємства. Це може означати оцінку того, чи відповідають за характером і змістом висновки експерта твердженням фінансової звітності підприємства, або додатковим розкриттям, які наводяться у цій фінансовій звітності.
Під час представлення клієнтові аудиторського звіту, до якого аудитор вніс зміни, пов’язані з результатами роботи експерта, він не посилається в ньому на відповідальність останнього за результати проведених ним спеціальних тестів та процедур перевірки. Такі посилання можуть бути неправильно інтерпретовані користувачами фінансової звітності при визначенні ними кваліфікації аудиторського звіту.
Після того, як аудитор отримав результати роботи експерта і дійшов висновку про необхідність внести зміни у вже підготовлений аудиторський звіт, у деяких ситуаціях може бути доречним розкрити характер і зміст таких змін. У таких випадках до внесення аудитором змін в аудиторський звіт він повинен обов’язково отримати від експерта дозвіл на це. Якщо є незгода між експертом і аудитором щодо розкриття характеру і змісту пропонованих останнім змін в аудиторському звіті, аудитору необхідно отримати юридичну консультацію з цього питання.
4.6. Стандарти аудиторських висновків, звітів та вимог до них
Стандарти, які окреслюють цю ділянку роботи аудиторів згідно з переліком MCA, включають МСА№ 700, 710, 720, 800, 810.
MCA № 700 “Аудиторський висновок про фінансову звітність”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо форми і змісту аудиторського висновку, який надається в результаті аудиторської перевірки фінансових звітів суб’єкта господарювання, проведеної незалежним аудитором. Багато рекомендацій можна адаптувати для підготовки аудиторських висновків щодо іншої фінансової інформації, а не лише фінансових звітів.
Згідно зі статтями 7 і 21 Закону України “Про аудиторську діяльність” аудитор має провести перевірку бухгалтерської річної звітності суб’єкта господарювання з метою надання висновку про достовірність і реальність представленої інформації ти її підтвердження або непідтвердження. Цей стандарт регулює основні принципи, за якими складається аудиторський висновок. У ньому говориться, що аудитор повинен проаналізувати і ти й оцінити висновки, зроблені на основі отриманих аудиторських доказів, для підготовки аудиторського висновку про перевірену фінансову звітність.
Результати аудиту оформляються у вигляді аудиторського висновку, який повинен містити в собі чітке і ясне уявлення аудитора про перевірену фінансову звітність.
Аудиторський висновок складається у довільній формі, але і бажано дотримуватись одноманітності форми та змісту аудиторського висновку, що полегшує розуміння його користувачем і допомагає виявити незвичайні обставини (якщо вони є). Аудиторський висновок обов’язково має містити такі елементи: а) заголовок; б) адресат; в) вступний або початковий параграф: перелік перевірених фінансових звітів; відомості про відповідальність управлінського персоналу суб’єкта господарювання та про відповідальність аудитора; г) параграф, що описує обсяг (опис характеру аудиторської перевірки): посилання на MCA або відповідні національні стандарти і практику; опис роботи, виконаної аудитором; ґ) параграф, у якому висловлено думку аудитора щодо фінансових звітів: посилання на концептуальну основу фінансової звітності, використану при складанні фінансових звітів (із зазначенням країни походження концептуальної основи фінансової звітності, якщо концептуальна основа не є МСБО); висловлення думки щодо фінансових звітів; д) дату аудиторського висновку; е) адресу аудитора; є) підпис аудитора.
У заголовку аудиторського висновку говориться про те, що аудиторська перевірка проводилась незалежним аудитором. Дається назва аудитора або аудиторської фірми. Також наводиться повна назва підприємства, яке перевірялося, та час перевірки.
Аудиторський висновок повинен містити інформацію про склад фінансової звітності та дату підготовки звітності. У цьому розділі говориться також про те, що відповідальність за правильність підготовки звітності покладається на керівництво підприємства, про відповідальність аудитора за аудиторський висновок, який обґрунтовується результатами проведеної перевірки.
В аудиторському висновку необхідно наводити обсяги аудиту і зміст проведених робіт. Цей розділ аудиторського висновку дає впевненість його користувачам у тому, що аудиторська перевірка здійснена відповідно до вимог українського законодавства та норм, які регулюють аудиторську практику і ведення бухгалтерського обліку, або згідно з вимогами міжнародних стандартів та практики.
Аудитор повинен проставляти дату аудиторського висновку на день завершення аудиторської перевірки. Дата на аудиторському висновку проставляється на той самий день, коли керівництво підприємства підписує акт приймання-передачі аудиторського висновку.
Аудиторський висновок підписується директором аудиторської фірми або уповноваженою на це особою, яка має відповідну серію сертифіката аудитора України на вид проведеного аудиту.
В аудиторському висновку вказується адреса дійсного місцезнаходження аудиторської фірми та номер ліцензії на аудиторську діяльність.
Висновок може бути позитивним, умовно-позитивним, негативним або дається відмова від надання висновку про фінансову звітність підприємства. У двох останніх випадках в аудиторському висновку може наводитися короткий перелік аргументів, що підштовхнули аудитора видати такий висновок, який відрізняється від позитивного. За необхідності більш докладного опису цих аргументів, аудиторський висновок може містити посилання на інформацію, що наводиться у додатках.
MCA № 710 “Порівнювані дані”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо обов’язків аудитора стосовно порівнюваних даних. Цей MCA не стосується ситуацій, коли узагальнені фінансові звіти надаються разом із перевіреними фінансовими звітами (див. МСА№ 720 “Інша інформація в документах, що містять перевірені фінансові звіти” і MCA № 800 “Аудиторський висновок при виконанні завдань з аудиту спеціального призначення”).
Аудитор повинен визначити, чи відповідають порівнювані дині фінансових звітів, що перевірені, концептуальній основі фінансової звітності у всіх суттєвих аспектах.
Існування відмінностей у концептуальних основах фінансової звітності різних країн призводить до того, що порівнювана фінансова інформація подається в кожній основі по-різному. Наприклад, порівнюваними даними у фінансових звітах можуть бути суми, які характеризують фінансовий стан, результати діяльності, грошові потоки, а також відповідне розкриття інформації про суб’єкт господарювання за кілька періодів (залежно від концептуальної основи). Основою та методами подання інформації можуть бути:
а) відповідні числові дані, де сума та розкриття іншої інформації за попередній період є частиною фінансової звітності за поточний період; такі дані призначені для порівняння із сумами та розкриттям іншої інформації за поточний період (у цьому MCA вони мають назву “числові дані поточного періоду”). Ці числові дані не подаються як повні, самостійні фінансові звіти, але вони є невід’ємною частиною фінансових звітів за поточний період і призначені для порівняння з даними поточного періоду;
б) порівнювані фінансові звіти, що містять суми, які включають числові дані та іншу інформацію за попередній період для порівняння з фінансовими звітами поточного періоду, але які не є частиною фінансових звітів поточного періоду.
Порівнювані дані подаються згідно з відповідною концептуальною основою фінансової звітності. Суттєві відмінності аудиторських висновків полягають у тому, що аудиторський висновок стосується лише фінансових звітів за поточний період щодо відповідних числових даних, тоді як аудиторський висновок щодо порівнюваних фінансових звітів стосується кожного періоду надання фінансових звітів.
MCA № 710 дає рекомендації щодо обов’язків аудитора стосовно порівнюваних даних і висновку щодо них відповідно до двох концептуальних основ фінансової звітності (наведено в окремих розділах).
MCA № 720 “Інша інформація в документах, що містять перевірені фінансові звіти”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій щодо розгляду аудитором іншої інформації, стосовно якої аудитор не зобов’язаний надавати аудиторський висновок і яка міститься в документах, що входять до складу перевірених фінансових звітів. Цей MCA застосовується до річного звіту, але може застосовуватися й до інших документів, наприклад тих, що використовуються при пропозиції цінних паперів для продажу та випуску.
З метою визначення можливої несумісності з уже перевіреною ним фінансовою звітністю підприємства, аудитор повинен ознайомитися з іншою інформацією.
Несумісність є тоді, коли інша інформація суперечить тій, яка міститься у перевіреній фінансовій звітності підприємства. Значна несумісність може поставити під сумнів правильність висновків аудитора, що спираються на раніше отримані аудиторські докази, і може послужити причиною для перегляду аудиторського висновку про звітність клієнта.
Інша інформація. Підприємство, як правило, щорічно оприлюднює фінансову звітність разом з аудиторським звітом. Таке оприлюднення по суті є річним звітом. Під час оприлюднення річного звіту підприємство може включити до нього іншу фінансову або нефінансову інформацію в додатках (пояснення до балансу і т. ін.). У цьому стандарті така фінансова або нефінансова інформація називається “іншою інформацією”.
Прикладами “іншої інформації” є звіт керівництва клієнта І ради директорів про свою діяльність, фінансовий огляд головних моментів діяльності, дані про службових осіб, заплановані капітальні витрати, фінансові коефіцієнти та показники (платоспроможність, ліквідність, прибутковість), повідомлення офіційних осіб і поточні квартальні дані.
Аудитор зобов’язаний повідомити клієнта окремо про іншу інформацію. За деяких обставин аудитор може цього не робити, Але він повинен вивчити іншу інформацію при підписанні висновку про фінансову звітність підприємства, якщо довіра до перевіреної звітності може бути підірвана невідповідністю між звітністю підприємства та іншою інформацією.
У разі аудиту фінансових установ, відкритих акціонерних товариств аудитор повинен використовувати спеціальні процедури перевірки для визначення іншої інформації, наприклад, додаткових аналітичних даних і проміжної фінансової інформації. Якщо така “інша інформація” пропущена або виявлено недоліки, аудитор повинен зазначити такі факти в аудиторському висновку.
Якщо аудитор зобов’язаний додатково включити до аудиторського звіту параграф про іншу інформацію, то в такому випадку відповідальність аудитора визначається характером призначення договору на проведення аудиту.
Щоб аудитор мав змогу зробити дослідження іншої інформації, яка включається в аудиторський звіт, він повинен мати доступ до такої інформації. Перед тим, як скласти аудиторський звіт, аудитору необхідно одержати відповідну домовленість з клієнтом про отримання такої інформації. За певних обставин вся інша інформація може бути недоступна на день складання аудиторського звіту.
У такому разі аудитору необхідно керуватися нормативом “Події, які виникають після дати оприлюднення звітності підприємства”.
MCA № 800 “Аудиторський висновок при виконанні завдань з аудиту спеціального призначення”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій у зв’язку з аудиторськими завданнями спеціального призначення,зокрема:
фінансові звіти, складені відповідно до всеохопної основи бухгалтерського обліку, іншої, ніж Міжнародні чи Національні стандарти бухгалтерського обліку;
конкретні рахунки, елементи рахунків або статті у фінансовому звіті (у подальшому — висновки щодо компонентів фінансових звітів);
виконання контрактних угод;
узагальнені фінансові звіти.
Цей MCA не застосовується при проведенні завдань з огляду, погоджених процедур та підготовки інформації.
Аудитор повинен зробити дослідження й оцінити висновки, отримані на підставі аудиторських доказів, які були зібрані під час перевірки як основа для формування аудиторського висновку спеціального призначення. В аудиторському висновку спеціального призначення аудитору необхідно висловити своє чітке уявлення про фінансову звітність підприємства.
До висновку аудитора щодо завдання з аудиту спеціального призначення, крім висновку щодо узагальнених фінансових звітів, слід включити перелічені далі основні елементи, викладені, як правило, за такою схемою: а) заголовок; б) адресат; в) вступний параграф: опис перевіреної фінансової інформації; положення про відповідальність управлінського персоналу суб’єкта господарювання та відповідальність аудитора; г) параграф, що описує обсяг, характер аудиторської перевірки: посилання на MCA, які застосовуються до аудиторських завдань спеціального призначення, або на відповідні національні стандарти чи практику; опис роботи, виконаної аудитором; ґ) параграф, що містить думку стосовно фінансової інформації; д) дата звіту; е) адреса аудитора; є) підпис аудитора.
Бажано дотримуватися відповідності форми і змісту аудиторського висновку, оскільки це сприяє кращому його розумінню користувачем.
Характер діяльності та обсяг робіт під час проведення тематичного аудиту залежить від конкретних обставин. До того як прийняти пропозицію провести тематичний аудит, аудитору необхідно впевнитися, що ним досягнуто необхідного рівня розуміння характеру роботи, форми і змісту висновку.
При плануванні тематичного аудиту від аудитора вимагається и чітке уявлення мети інформації, про яку складається висновок, а також уявлення про майбутніх користувачів інформації. Щоб уникнути використання висновку з іншою, ніж та, котра раніше передбачена умовами договору, метою, аудитор може визначити в аудиторському висновку цю мету і встановити обмеження на поширення і використання свого висновку.
MCA № 810 “Перевірка прогнозної фінансової інформації”.
Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій стосовно завдань з перевірки та надання висновку щодо прогнозної фінансової інформації, у тому числі процедури перевірки найкращих оцінок і гіпотетичних припущень. Цей MCA не застосовується для перевірки прогнозної фінансової інформації, вираженої в загальній формі, почутої під час обговорень з управлінським персоналом або під час аналізу річного звіту суб’єкта господарювання, хоч багато процедур, описаних у ньому, можуть бути доречними для такої перевірки, тобто перевірки інформації, підготовленої на підставі тверджень, отриманих шляхом використання методів оцінки, й інформації, базованої на гіпотетичних твердженнях (що розглядаються як можливий варіант). Цей стандарт не використовується при перевірці перспективної фінансової інформації, висловленої в загальних виразах, котрі можуть зустрітися в обговореннях керівників підприємства і аналізі річного звіту клієнта, хоч багато процедур, наведених у цьому стандарті, можуть бути використані і для цих ситуацій.
У разі перевірки фінансової інформації перспективного характеру аудитор повинен отримати докази того, що: твердження, отримані клієнтом при використанні ним найкращого методу оцінки, мають розумну основу, а твердження гіпотетичного характеру відповідають меті підготовки такої інформації; фінансова інформація перспективного характеру ґрунтується на вищезгаданих твердженнях; фінансова інформація перспективного характеру правильно підготовлена, розкриті всі суттєві твердження, в тому числі зазначено, чи підготовлені вони шляхом використання методу найкращої оцінки, чи є гіпотетичними, фінансова інформація перспективного характеру підготовлена з урахуванням даних попередньої фінансової звітності з використанням принципів бухгалтерського обліку, які вимагаються за певних обставин.
Фінансова інформація перспективного характеру — це
фінансова інформація, підготовлена на підставі проведення аналізу подій, котрі можуть виникнути в майбутньому, і ймовірних кроків та заходів клієнта у випадку виникнення таких подій. Вона досить суб’єктивна за суттю, і для її підготовки вимагається більший досвід та вміння. Фінансова інформація перспективного характеру може бути представлена і у формі прогнозу, проекту або їх поєднання, наприклад річний прогноз (план) разом з п’ятирічним.
Прогноз — це фінансова інформація перспективного характеру, базована на твердженнях, які стосуються майбутніх подій, котрі, на думку керівництва клієнта, можуть існувати, і майбутніх заходів, котрі керівництво збирається вжити (під майбутнім розуміється майбутній час стосовно дати, станом на яку підготовлена інформація). Такі твердження називаються твердженнями, зробленими при використанні найкращого методу оцінки.
Проект — це інформація перспективного характеру, підготовлена шляхом використання: гіпотетичних тверджень стосовно майбутніх подій і заходів керівництва клієнта, котрі можуть не відбутися у майбутньому, наприклад у ситуації, коли клієнт тільки почав свою роботу або збирається кардинально змінити характер своїх операцій; сукупність тверджень, зроблених шляхом використання найкращих методів оцінки, і гіпотетичних тверджень. Якщо заплановані події виникнуть і будуть здійснені, інформація перспективного характеру дає можливість оцінити можливі наслідки в майбутньому та своєчасно підготувати необхідну інформацію.
Фінансова інформація перспективного характеру може включати фінансову звітність або одну чи декілька частин фінансової звітності і може бути підготовлена: з метою внутрішнього користування, наприклад для оцінки ймовірних капітальних внесків; для поширення серед третіх осіб, наприклад для можливих інвесторів; для акціонерів, органів державної влади та інших зацікавлених осіб, наприклад річний звіт; інформація для кредиторів, наприклад прогноз руху оборотних коштів.
За підготовку і надання фінансової інформації перспективного характеру (встановлення і включення у фінансову звітність тверджень, на котрих вона ґрунтується) несе відповідальність керівництво клієнта. Аудитора можуть попросити провести перевірку і скласти аудиторський висновок про фінансову інформацію перспективного характеру незалежно від того, призначається вона для третіх осіб чи для внутрішнього користування.
В аудиторський висновок щодо перевірки прогнозної фінансової інформації слід включити:
заголовок;
адресат;
опис прогнозної фінансової інформації;
посилання на Міжнародні стандарти аудиту (або відповідні національні стандарти чи практику), що застосовуються до перевірки прогнозної фінансової інформації;
твердження про те, що управлінський персонал несе відповідальність за прогнозну фінансову інформацію, у тому числі за припущення, на підставі яких її складено;
посилання на мету та/або обмежене поширення прогнозної фінансової інформації (якщо доречно);
твердження про негативну впевненість щодо забезпечення припущеннями обґрунтованої підстави для прогнозної фінансової інформації;
думку про те, чи підготовлено прогнозну фінансову інформацію належним чином на підставі припущень і чи подано її за відповідною концептуальною основою фінансової звітності;
відповідні застереження щодо можливості досягнення результатів, зазначених у прогнозній фінансовій інформації;
дату звіту, що є датою завершення процедур;
адресу аудитора;
підпис.
Такий висновок:
констатує, чи виявив аудитор (на підставі перевірки доказів, що підтверджують припущення) що-небудь, що переконує аудитора в тому, що припущення не є обґрунтованою підставою для прогнозної фінансової інформації;
висловлює думку з приводу того, чи підготовлено прогнозну фінансову інформацію належним чином на підставі припущень і чи подано її відповідно до концептуальної основи фінансової звітності;
констатує, що:
фактичні результати, ймовірно, відрізнятимуться від прогнозної фінансової інформації, оскільки передбачувані прогнозні події часто не відбуваються так, як очікувалось, а розбіжності можуть бути суттєвими. Аналогічно, якщо прогнозну фінансову інформацію надано (у певних межах) у формі ряду, то вона повинна констатувати неможливість існування впевненості щодо того, що фактичні результати будуть у цих межах;
у випадку перспективної оцінки прогнозна фінансова інформація була підготовлена для ... (вказати призначення) за допомогою використання набору припущень, що охоплюють гіпотетичні припущення щодо майбутніх подій і дій управлінського персоналу, які необов’язково відбудуться. Отже, користувачів попереджено про те, що прогнозна фінансова інформація не повинна використовуватися в інших, окрім описаних, цілях.
4.7.Стандарти, що регулюють надання супутніх послуг
До міжнародних стандартів, які регулюють порядок надання супутніх послуг, відносять стандарти № 910, 920, 930.
MCA № 910 “Завдання з огляду фінансових звітів”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій стосовно професійної відповідальності аудитора при виконанні завдання з огляду фінансових звітів, а також форми і змісту висновку, який надає аудитор у зв’язку з проведенням такого огляду. Цей MCA стосується огляду фінансових звітів. Однак його треба застосовувати в обсязі, придатному для завдань з огляду фінансової та іншої інформації. Цей MCA слід читати разом із MCA № 120 “Концептуальна основа Міжнародних стандартів аудиту”. При застосуванні цього MCA аудиторові можуть бути корисними рекомендації й інших MCA.
Метою завдання з огляду фінансових звітів є надання аудиторові можливості на основі процедур, які не дають усіх свідчень, що їх вимагала б аудиторська перевірка, констатувати, чи привернув увагу аудитора будь-який факт, який дає йому підстави вважати, що фінансові звіти не складені в усіх суттєвих аспектах згідно з визначеною концептуальною основою фінансової звітності.
Висновок щодо огляду фінансових звітів описує обсяг завдання для того, щоб той, хто його читає, зміг зрозуміти характер виконаної роботи, а також для пояснення того, що аудиторська перевірка не була проведена, а отже, аудиторська думка не висловлюється.
Висновок щодо огляду фінансових звітів повинен включати такі основні елементи (зазвичай розташовані у поданій послідовності):
заголовок;
адресат;
вступний або початковий параграф, зокрема: визначення фінансових звітів, стосовно яких проводився огляд; твердження про відповідальність управлінського персоналу суб’єкта господарювання й відповідальність аудитора;
параграф, що описує характер огляду, зокрема: посилання на цей MCA, який застосовується щодо завдань з огляду, або на відповідні Національні стандарти чи практику; твердження про те, що огляд обмежується переважно здійсненням запитів і виконанням аналітичних процедур; твердження про те, що аудиторська перевірка не була проведена, що виконані процедури забезпечують нижчий рівень упевненості, ніж аудиторська перевірка, і що аудиторська думка не висловлюється;
висловлення негативної впевненості;
дата висновку;
адреса аудитора;
підпис аудитора.
Висновок щодо огляду повинен:
вказувати, що при проведенні огляду аудитор не виявив фактів, які дають підставу думати, що фінансові звіти не відображають справедливо й достовірно (або не подають достовірно а усіх суттєвих аспектах) інформацію відповідно до визначеної концептуальної основи фінансової звітності (негативна впевненість);
або
описувати факти (якщо їх виявлено), що впливають на справедливе й достовірне відображення (достовірне подання в усіх суттєвих аспектах) інформації відповідно до визначеної концептуальної основи фінансової звітності, включаючи (по змозі) кількісне визначення можливого впливу(ів) на фінансові звіти: чи висловлювати модифікацію з приводу негативної впевненості; якщо вплив питання на фінансові звіти настільки суттєвий і всеохопний, що аудитор доходить висновку про те, що модифікація не є доречною для розкриття неправдивого або неповного характеру фінансових звітів, надавати негативне твердження того, що фінансові звіти не відображають справедливо й достовірно (або не подають достовірно в усіх суттєвих аспектах) інформацію, відповідно до визначеної концептуальної основи фінансової звітності;
або
у випадку суттєвого обмеження обсягу огляду включити опис цих обмежень;
або
висловлювати модифікацію щодо негативної впевненості стосовно можливих коригувань фінансових звітів, внесення яких могло б бути визнане за необхідне за відсутності обмежень; не висловлювати будь-якої впевненості, якщо можливий вплив обмежень настільки суттєвий і всеохопний, що аудитор доходить висновку про неможливість забезпечення будь-якого рівня впевненості.
Аудитор повинен датувати висновок щодо огляду датою його завершення, що включає виконання процедур стосовно подій, які мали місце до дати висновку. Проте, оскільки аудитор не несе відповідальності за надання висновку щодо фінансових звітів, складених та наданих управлінським персоналом, аудиторові не слід датувати висновок щодо огляду датою, що передує даті затвердження фінансових звітів управлінським персоналом.
MCA № 920 “Завдання з виконання погоджених процедур стосовно фінансової інформації”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій стосовно професійної відповідальності аудитора під час роботи над завданням з виконання погоджених процедур стосовно фінансової інформації, а також форми і змісту висновку, що надається аудитором у зв’язку з виконанням такого завдання .Цей MCA присвячений виконанню завдань стосовно фінансової інформації. Однак він може надати корисні рекомендації для виконання завдань стосовно нефінансової інформації, якщо аудитор має відповідні знання з розглядуваних питань і якщо с обґрунтовані критерії, на підставі яких формуватимуться висновки. Цей MCA слід розглядати разом з MCA № 120 “Концептуальна основа Міжнародних стандартів аудиту”. Рекомендації інших MCA також можуть бути корисними для аудитора при застосуванні цього MCA.
Завдання з виконання погоджених процедур може включати виконання аудитором визначених процедур стосовно окремих статей фінансової інформації (наприклад, дебіторської або кредиторської заборгованості, операцій зі зв’язаними сторонами, обсягів продажу і прибутку підрозділів суб’єкта господарювання), фінансового звіту (наприклад балансу) або, навіть, мовного пакета фінансових звітів.
Метою завдання з погоджених процедур є виконання тих аудиторських процедур, які були погоджені аудитором, суб’єктом господарювання та будь-якими відповідними третіми сторонами, а також надання звіту про фактичні результати.
Оскільки аудитор лише надає звіт про фактичні результати погоджених процедур, упевненість не висловлюється. Замість цього користувачі звіту самі оцінюють процедури та результати , наведені аудитором у звіті, і на підставі роботи аудитора робить свої власні висновки.
Звіт надається лише тим сторонам, які дали свою згоду на проведення таких процедур, оскільки інші сторони, що не знають причин проведення цих процедур, можуть неправильно тлумачити їх результати.
Звіт про фактичні результати повинен містити:
назву;
адресат (як правило, замовника, який дав завдання аудиторові виконати погоджені процедури);
опис конкретної фінансової або нефінансової інформації, стосовно якої проводяться погоджені процедури;
твердження про те, що виконані процедури погоджені з одержувачем висновку;
твердження про те, що завдання виконане відповідно до Міжнародного стандарту аудиту, який стосується завдання з погоджених процедур, або згідно з відповідними національними стандартами чи практикою;
твердження про те, що аудитор не є незалежним стосовно суб’єкта господарювання (за потреби);
визначення мети виконання погоджених процедур;
перелік конкретних виконаних процедур;
опис фактичних результатів роботи аудитора, в тому числі достатні подробиці виявлених помилок і винятків;
твердження про те, що виконані процедури не є аудиторською перевіркою або оглядом, а тому впевненість не висловлюється;
твердження про те, що якщо б аудитор здійснив додаткові процедури, аудиторську перевірку або огляд, то він міг би знайти інші проблеми, які треба було б зазначити у висновку;
твердження про те, що поширення висновку обмежене сторонами, які погодили виконання процедур;
твердження про те, що висновок стосується лише визначених елементів, рахунків, статей або фінансової і нефінансової інформації і що він не поширюється на фінансові звіти суб’єкта господарювання в цілому (за потреби);
дату висновку;
адресу аудитора;
підпис аудитора.
MCA № 930 “Завдання з підготовки фінансової інформації”. Метою цього міжнародного стандарту аудиту є встановлення положень і надання рекомендацій стосовно професійних обов’язків бухгалтера при виконанні завдань з підготовки фінансової інформації, а також щодо форми і змісту висновку, який бухгалтер надає у зв’язку з такою підготовкою.
Цей MCA призначений для вирішення завдань з підготовки фінансової інформації. Однак він може дати корисні рекомендації для підготовки нефінансової інформації, якщо бухгалтер має відповідні знання з предмета аудиторської перевірки. Завдання з надання обмеженої допомоги замовникові при складанні фінансових звітів (наприклад при виборі відповідної облікової політики) не є завданням з підготовки фінансової інформації. Цей MCA треба читати у контексті MCA № 120 “Концептуальна основа Міжнародних стандартів аудиту”.
Мета завдання з підготовки інформації полягає в тому, щоб бухгалтер використовував бухгалтерський, а не аудиторський досвід для збирання, класифікації та узагальнення фінансової інформації. Як правило, це обмежує зменшення детальної інформації до форми, зручної для обробки та розуміння, без вимоги перевірки тверджень, на яких ґрунтується ця інформація. Застосовані процедури не призначені та не дають можливості бухгалтерові висловити будь-який рівень упевненості про фінансову інформацію. Однак користувачі підготовленої фінансової інформації одержують певну користь від залучення бухгалтера, оскільки послуги надаються з професійною компетентністю та сумлінністю.
Завдання з підготовки інформації зазвичай включає підготовку фінансових звітів (які можуть бути повним пакетом фінансових звітів), але може включати також збирання, класифікацію та узагальнення іншої фінансової інформації.
У звіти щодо завдання з підготовки інформації необхідно включити таке:
назву;
адресат;
Я) твердження про те, що завдання виконане згідно з MCA, н к і можна застосувати до завдань з підготовки інформації (або згідно з національними стандартами і практикою);
твердження про те, що бухгалтер не є незалежним від суб’єкта господарювання (за потреби);
визначення фінансової інформації із зазначенням того, що вона ґрунтується на інформації, наданій управлінським персоналом;
твердження про те, що управлінський персонал несе відповідальність за фінансову інформацію, підготовлену бухгалтером;
твердження про те, що не було проведено ні аудиторської перевірки, ні огляду і що у зв’язку з цим не можна висловити впевненості щодо фінансової інформації;
параграф, який привертає увагу до суттєвих відхилень про розкриття інформації від визначеної концептуальної основи фінансової звітності (за потреби);
дату звіту;
адресу бухгалтера;
підпис бухгалтера.
На кожній сторінці фінансової інформації (або на титульній сторінці пакета фінансових звітів) слід зробити таке посилання: “Підготовлено без проведення аудиту”, “Підготовлено без проведення аудиту або огляду” або “Посилання на звіт з підготовки інформації”.
4.8.Положення з міжнародної практики аудиту (ПМПА), які регулюють спеціальні умови проведення аудиту в умовах застосування сучасних комп’ютерних технологій
Спеціальні умови проведення аудиту — це застосування комп’ютерів та вплив системи електронної обробки даних на оцінку систем бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю, це оцінка ризику та її вплив на незалежні процедури аудиту, а також Положення з міжнародної практики аудиту (ІІМПА), зокрема банківської діяльності, похідних фінансових інструментів, малих підприємств, та питання, пов’язані ;і охороною довкілля, при аудиторській перевірці фінансової звітності. Ці спеціальні умови проведення аудиту регламентуються ПМПА № 1000, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006, 1008, 1009, 1010, 1012, 1013. У цьому навчальному посібнику нами не розглядаються Положення з міжнародної практики аудиту у банківській і фінансових сферах (ПМПА № 1000 “Процедури міжбанківського підтвердження”, № 1004 “Взаємовідносини інспекторів з банківського нагляду та зовнішніх аудиторів”, № 1006 “Аудит міжнародних комерційних банків” та № 1012 “Аудит похідних фінансових інструментів”), а також питання, пов’язані з охороною довкілля, при аудиторській перевірці фінансової звітності (№ 1010 “Розгляд питань, пов’язаних з охороною довкілля”) і питання, пов’язані з особливостями аудиту малих підприємств (№ 1005 “Особливості аудиту малих підприємств”), тому відповідно і їхня характеристика нами не наводиться. Далі ми подамо коротку характеристику ПМПА, що пов’язані із сучасними інформаційними технологіями.
ПМПА № 1001 “Середовище IT: автономні персональні комп’ютери” Це Положення визначає вплив автономних персональних комп’ютерів (ПК) на систему бухгалтерського обліку і пов’язані з ними процедури внутрішнього контролю, а також на аудиторські процедури.
Організаційна структура, в якій використовуються автономні ПК, є важливою при оцінюванні ризиків та обсягу процедур контролю, необхідних для зменшення цих ризиків. Наприклад, процедури контролю щодо моніторингу з боку управлінського персоналу можуть бути єдиними ефективними процедурами контролю для придбаного пакета програмного забезпечення, що його використовує мале підприємство на автономному ПК на додаток до будь-яких процедур контролю, закладених у самий пакет. На відміну від цього, ефективність процедур контролю щодо автономного ПК, використовуваного в більшій організації, може залежати від організаційної структури, в якій чітко розподілено обов’язки, а використання автономних ПК обмежується конкретними функціями.
Розгляд процедур контролю та характеристики обладнання і програмного забезпечення відрізняються, якщо ПК об’єднаний у мережу з іншими комп’ютерами. Такі ситуації часто призводять до зростання ризиків. У цьому Положенні не йдеться про розгляд аудитором безпеки мережі та процедур контролю. Проте це Положення стосується ПК, об’єднаних у мережу з іншим комп’ютером, що їх також можуть використовувати як автономні автоматизовані робочі місця.
Щоб частково зрозуміти середовище контролю (а отже, середовище інформаційних технологій (IT) для автономних ПК), аудитор розглядає організаційну структуру підприємства та, зокрема, розподіл відповідальності за обробку даних. Ефективна політика і процедури щодо придбання, введення в експлуатацію та технічного обслуговування автономних ПК може вдосконалити загальне середовище контролю. Невдача у впровадженні такої політики може призвести (якщо підприємство використовує застарілі програми) до помилок у даних та похідній від них інформації, а також до підвищення ризику шахрайства. Політика та процедури охоплюють: нормативи придбання, введення в експлуатацію та документування; підготовку користувачів; рекомендації щодо безпек, резервного копіювання та зберігання; управління паролями; політика щодо індивідуального користування; нормативи придбання програмного забезпечення та користування ним; стандарти захисту даних; технічне обслуговування та технічна підтримка програм; відповідний рівень розподілу обов’язків та відповідальності; захист від вірусів.
Вплив автономних ПК на систему бухгалтерського обліку і пов’язані з нею ризики в основному залежать від:
а) міри використання ПК для обробки бухгалтерських прикладних програм;
б) типу і важливості оброблюваних фінансових операцій;'
в) характеру програм і даних, що використовуються у прикладних програмах.
У середовищі ПК впровадження достатніх заходів контролю для зменшення ризиків невиявлення помилок до мінімального рівня може бути неможливим або нерентабельним для управлінського персоналу. У такій ситуації (після засвоєння знань про систему бухгалтерського обліку та середовище контролю, як цього вимагає MCA № 400 “Оцінки ризику та внутрішній контроль”) аудитор може вважати рентабельнішим проводити не подальший огляд загальних заходів контролю чи контроль за прикладними програмами, а зосередити зусилля аудиторської перевірки на процедурах по суті. Це може привести до ширшої перевірки та підтвердження наявності активів, більшої кількості перевірок операцій, більшого обсягу вибірок і більшого застосування комп’ютеризованих методів аудиту.
Коли виявляється, що рівень загальних заходів контролю є достатнім, аудитор може вирішити застосувати інший підхід. Наприклад, підприємство, що обробляє велику кількість операцій з продажу на автономному ПК, може встановити процедури контролю, що зменшують ризик контролю.
ІІМПА № 1002 “Середовище IT: онлайнові комп’ютерні системи”. Це Положення визначає вплив онлайнових комп’ютерних систем на систему бухгалтерського обліку і пов’язані з ними процедури внутрішнього контролю, атакож на аудиторські процедури.
Онлайнові комп’ютерні системи — це комп’ютерні систем п, що надають користувачам доступ до даних та програм безпосередньо через термінали. Такі системи можуть складатися з осипаних комп’ютерів (серверів), мінікомп’ютерів або мереж об'єднаних ПК. Якщо суб’єкт господарювання використовує онлайнові комп’ютерні системи, то технологія використання буде, ймовірно, комплексною й об’єднаною зі стратегічними бізнес-планами суб’єкта господарювання. Групі аудиторів можуть знадобитися спеціальні навички роботи з інформаційними технологіями для того, щоб робити запити й розуміти зміст одержаних відповідей. Аудиторові, можливо, доведеться враховувати використання роботи експерта (див. МСА№ 620 “Використання роботи експерта”).
Онлайнові системи дають користувачам змогу самим ініціювати такі функції:
введення операцій (наприклад, операції з продажу в магазині, зняття грошових коштів у банку та відвантаження продукції на заводі);
підготовка запитів (наприклад, стан поточного рахунка клієнта чи інформація про сальдо на рахунку);
формування звітів за запитами (наприклад, список наявних статей запасів з недостатньою кількістю запасів);
оновлення основних файлів (наприклад, відкриття рахунків для нового клієнта та зміна кодів головної книги);
діяльність в електронній комерції (наприклад, розміщення замовлень та оплата товарів через Інтернет).
Онлайнові комп’ютерні системи класифікують відповідно до того, як інформація вводиться до системи, як вона обробляється й коли результати стають доступними користувачеві (тобто за способами введення інформації в систему, способами її обробки й часу одержання результатів користувачем). Згідно з цим Положенням, функції онлайнових комп’ютерних систем класифікуються так:
онлайновий режим / обробка в режимі реального часу;
онлайновий режим / пакетна обробка даних;
онлайновий режим / оновлення еталонного файла (і подальша обробка);
онлайновий режим / запити;
зчитування / завантаження даних в онлайновому режимі.
Дані, введені в онлайновому режимі, як правило, піддаються негайній перевірці. Непідтверджені дані не будуть прийняті, а на екрані термінала висвітиться повідомлення, що дасть користувачеві можливість виправити дані та відразу ж ввести адекватні дані повторно. Наприклад, якщо користувач вводить неправильний код виробничого запасу, висвітиться повідомлення про помилку, що надасть користувачеві можливість ввести правильний код.
Користувачі можуть мати онлайновий доступ до системи, що дає їм змогу виконувати різні функції (наприклад, вводити операції та читати їх, вносити зміни в програми і файли даних або знищувати їх за допомогою терміналів). Необмежений доступ до всіх цих функцій в окремих прикладних програмах не бажаний, оскільки дає користувачеві потенційну можливість внести несанкціоновані зміни в дані та програми. Необмежений доступ заважає розподілові обов’язків і дає користувачам змогу мати доступ до всіх етапів обробки й запису операцій. Ступінь цього доступу залежатиме від таких факторів, як побудова конкретної прикладної програми та впровадження програмного забезпечення, розробленого для контролю за доступом до системи.
Онлайнова комп’ютерна система може бути розроблена так, що вона не надаватиме допоміжні документи для всіх операцій, введених у систему. Треба, щоб така система змогла забезпечити деталями операцій за запитом або за допомогою журналів операцій чи інших заходів. Приклади систем таких типів охоплюють замовлення, отримані телефонним оператором, який уводить їх в онлайновому режимі без одержання письмових замовлень на покупку, а також зняття грошей через банкомат.
Програмісти можуть мати онлайновий доступ до системи, що дає їм змогу розробляти нові програми й модифіковувати явні програми. Необмежений доступ дає програмісту потенційну можливість вносити несанкціоновані зміни у програми й одержувати несанкціонований доступ до інших частин системи, що може бути серйозним недоліком контролю. Рівень цього доступу залежить від вимог системи. Як правило, в добре розроблених та контрольованих онлайнових комп’ютерних системах аудитор насамперед перевірить загальні заходи контролю й заходи контролю прикладних програм. Якщо ці заходи контролю вважаються задовільними, то, визначаючи характер, обсяг і час аудиторських процедур, аудитор більше покладатиметься на заходи внутрішнього контролю в системі. Зважаючи на характеристики онлайнових комп’ютерних систем, для аудитора, можливо, буде ефективнішим провести попередній огляд нових онлайнових програм перед впровадженням, ніж огляд прикладних програм після встановлення. Для того щоб досягти повної ефективності, такий огляд треба поширити на інші прикладні програми, які забезпечують дані для цих бухгалтерських прикладних програм; аудитор може перевірити, чи нова система впроваджена та працює відповідно до того, як вона спроектована. Такий огляд перед впровадженням може дати аудиторові можливість вимагати додаткові функції (наприклад, детальний список операцій чи заходи контролю у структурі програми). Це також може надати аудиторові достатньо часу для розробки й тестування аудиторських процедур перед використанням системи. Проте якщо суб’єкт господарювання ухвалює політику постійного вдосконалення системи, ухвалені зміни в управлінських процедурах можуть бути критичними для поточної ефективності заходів контролю, які функціонують. Отже, аудитор може перевірити зміни в управлінських процедурах, а не виконувати попередній огляд.
Для аудитора особливо важливо в онлайнових комп’ютерних системах таке:
а) санкціонованість, повнота й точність операцій в онлайновому режимі через запровадження відповідних заходів контролю тоді, коли операція прийнята до обробки;
б) цілісність записів і обробки у зв’язку з онлайновим доступом до системи багатьох користувачів та програмістів;
в) необхідні зміни у виконанні аудиторських процедур, включаючи застосування комп’ютерних методів аудиту (КМУ) (див.Положення 1009 “Комп’ютеризовані методи аудиту”), тому що:
потрібні групи аудиторів, які володіють технічними навичками роботи з онлайновими комп’ютерними системами;
є вплив онлайнових комп’ютерних систем на терміни аудиторських процедур;
немає видимих слідів операцій;
є процедури, що виконуються на стадії планування аудиту, є аудиторські процедури, що виконуються одночасно з онлайновою обробкою;
є процедури, що виконуються після обробки. Аудиторські процедури, що виконуються одночасно з онлайновою обробкою, можуть включати перевірку заходів контролю за онлайновими прикладними програмами. Наприклад, це може бути зроблено за допомогою введення тестових операцій через термінал або за допомогою аудиторського програмного забезпечення. Аудитор може використовувати такі тести для того, щоб підтвердити своє розуміння системи або для перевірки певних заходів контролю (паролів та інших заходів контролю за доступом). Якщо суб’єкт господарювання дозволить доступ через Інтернет, аудиторські процедури можуть охоплювати тести брандмауерів та інші заходи санкціонування й контролю за доступом разом із тестами щодо обробки операцій. Аудитор і відповідний персонал замовника одночасно переглядають процедури й одержують підтвердження до проведення тестів для того, щоб уникнути пошкодження записів замовника.
Процедури, виконувані після обробки, можуть включати:
тестування заходів контролю за операціями, які реєструються в онлайновій системі, на предмет санкціонованості, повноти й точності;
процедури по суті, які охоплюють операції й результати обробки, а не тести контролю (коли перші можуть бути рентабельнішими або коли система недостатньо добре спроектована чи контролюється);
повторну обробку операцій у вигляді тесту контролю або процедур по суті.
ПМПА № 1003 “Середовище IT: системи баз даних”. Це Положення описує вплив системи баз даних на систему бухгалтерського обліку, а також на супутні заходи внутрішнього контролю та аудиторські процедури.
База даних — це сукупність даних, що її використовують багато різних користувачів для різних цілей. Кожен користувач необов’язково обізнаний з усіма даними, що зберігаються в базі даних, чи зі способами використання даних для різних цілей. Взагалі, окремі користувачі обізнані лише з даними, якими вони користуються, і можуть переглядати дані як комп’ютерні файли, що використовуються їхніми прикладними програмами.
Якщо суб’єкт господарювання використовує систему баз даних, то ймовірно, що її технологія складна і пов’язана зі стратегічними бізнес-планами суб’єкта господарювання. Для групи аудиторів, можливо, знадобляться спеціальні навички з інформаційних технологій, щоб робити належні запити й розуміти зміст одержаних відповідей. Аудиторові, можливо, треба буде розглянути доцільність використання роботи експерта (див. MCA № 620 “Використання роботи експерта”).
На аудиторські процедури в середовищі бази даних впливає переважно те, якою мірою дані баз даних використовуються бухгалтерською системою. Якщо важливі бухгалтерські прикладні програми використовують загальну базу даних, то аудитор може вважати рентабельним застосувати деякі інші процедури.
Якщо заходи контролю за адмініструванням бази даних невідповідні, аудитор може бути неспроможний компенсувати слабкі заходи контролю будь-якою кількістю процедур по суті. Отже, якщо виявлено, що не можна покладатися на заходи контролю в системі бази даних, аудитор розглядає, чи допоможе досягненню мети аудиторської процедури виконання процедур по суті щодо всіх значних бухгалтерських прикладних програм, які використовують базу даних. Якщо аудитор не може подолати недоліки середовища контролю навіть шляхом виконання великого обсягу перевірок по суті, щоб зменшити аудиторський ризик до прийнятно низького рівня, то MCA № 700 вимагає від аудитора модифікувати свій висновок або відмовитися від надання висновку.
Характеристики систем баз даних можуть бути такими, що для аудитора буде ефективніше виконати огляд нових бухгалтерських прикладних програми не після, а до їх встановлення. Така перевірка перед встановленням та огляд процесу управління змінами може надати аудиторові можливість зробити запити про додаткові функції (такі, як вбудовані підпрограми з аудиту або заходи контролю при проектуванні прикладних програм). Це також може надати аудиторові достатньо часу, щоб розробити й перевірити аудиторські процедури до користування системою.
ПМПА № 1008 “Оцінювання ризиків та внутрішній контроль: характеристики та особливості в КІС”. Середовище комп’ютерних інформаційних систем (КІС) визначено в MCA № 401 “Аудит у середовищі комп’ютерних інформаційних систем” так: “У MCA вважається, що середовище КІС існує, якщо суб’єкт господарювання застосовує комп’ютер будь-якого типу або розміру для обробки фінансової інформації, важливої для аудиторської перевірки, незалежно від того, чи використовується комп’ютер цим суб’єктом господарювання чи третьою стороною”.
Введення всіх бажаних заходів контролю КІС може не бути доцільним, якщо підприємство невелике або якщо мікрокомп’ютсри застосовують незалежно від розміру підприємства. Якщо дані обробляє третя сторона, то аналіз характеристик середов ища КІС може змінюватися залежно від ступеня доступу до обробки, здійснюваного третьою стороною.
Застосування комп’ютерів може привести до такого стану систем, що надаватимуться менш очевидні докази, ніж за умови застосування ручних процедур. До того ж, до таких систем може мати доступ більша кількість людей. Характеристики системи, які можуть виникати внаслідок характеру обробки в КІС, такі:
відсутність вхідних документів — дані можна вводити безпосередньо в комп’ютерну систему без підтверджувальних документів. У деяких онлайнових системах операцій письмові докази щодо санкціонування введення окремих даних (наприклад затвердження введення замовлення) можна замінити іншими процедурами, такими як санкціонування заходів контролю, що містяться в комп’ютерних програмах (наприклад затвердження кредитного ліміту);
відсутність “сліду” операції, який можна візуалізувати, — певні дані можна зберігати лише в комп’ютерних файлах. У ручній системі, як правило, можна відстежити операції шляхом перевірки первинних документів, бухгалтерських книг, записів, файлів і звітів. Проте у середовищі КІС слід операції може бути лише у прийнятній для введення в комп’ютер формі, а крім цього, може існувати тільки протягом обмеженого часу;
відсутність вихідних документів, які можна візуалізувати, — певні операції або результати обробки не можна роздрукувати. У ручній системі та в деяких КІС, як правило, можна візуально перевірити результати обробки. В інших КІС результати обробки не можуть бути роздруковані (або можна роздрукувати лише підсумкові дані). Отже, відсутність вихідних документів, які можна візуалізувати, може призвести до необхідності мати доступ до даних, що зберігаються у файлах і можуть зчитуватися комп’ютером;
легкість доступу до даних і комп’ютерних програм — доступ до даних і комп’ютерних програм та їх зміну можна здійснювати на комп’ютері (або використовуючи комп’ютерне обладнання, що перебуває на відстані). Отже, за відсутності відповідних заходів контролю зростає можливість несанкціонованого доступу та зміни даних і програм персоналом підприємства або будь-ким за межами підприємства.
Метою загальних заходів контролю в КІС є створення концептуальної основи загального контролю за функціонуванням КІС і забезпечення обґрунтованого рівня впевненості в тому, що основних цілей внутрішнього контролю досягнуто. Загальні заходи контролю в КІС можуть охоплювати:
а) заходи організаційного та управлінського контролю — призначені для створення організаційної концептуальної основи всіх операцій у КІС, включаючи:
політику і процедури, що стосуються функцій контролю;
належний розподіл несумісних функцій між працівниками (наприклад, підготовка вхідних даних про операції, програмування та комп’ютерні операції);
б) заходи контролю за розробкою та технічним обслуговуванням прикладних систем — призначені забезпечити обґрунтовану впевненість у тому, що системи розроблені й обслуговуються ефективно та санкціоновано. Ці заходи зазвичай призначені для контролю за:
тестуванням, зміною, впровадженням і документуванням нових чи модифікованих систем;
змінами у прикладних системах;
доступом до системної документації;
придбанням прикладних систем у третіх осіб;
в) заходи контролю за комп’ютерними операціями — призначені контролювати роботу систем і забезпечувати обґрунтовану впевненість у тому, що:
системи використовуються лише для санкціонованих цілей;
доступ до комп’ютерних операцій обмежений тільки уповноваженим персоналом;
використовуються лише авторизовані програми;
помилки обробки виявляються і виправляються;
г) заходи контролю за системним програмним забезпеченням — призначені забезпечувати обґрунтовану впевненість у тому, що системне програмне забезпечення (придбане чи розроблене) ефективне та санкціоноване, зокрема:
санкціонування, затвердження, тестування, впровадження й документування нового системного програмного забезпечення та модифікація системного програмного забезпечення;
обмеження доступу до системного програмного забезпечення й документації лише уповноваженим персоналом;
ґ) заходи контролю за введенням даних і програмами — призначені для забезпечення обґрунтованої впевненості у тому, що:
створено структуру санкціонування операцій, що їх вводять до системи;
доступ до даних і програм обмежений лише уповноваженим персоналом.
ПМПА № 1009 “Комп’ютеризовані методи аудиту”. Загальні цілі та обсяг аудиту не змінюються, якщо аудит проводиться у середовищі комп’ютерних інформаційних технологій (IT). Проте застосування аудиторських процедур може вимагати від аудитора розгляду прийомів, відомих як “Комп’ютеризовані методи аудиту” (КМА), за яких комп’ютер використовується як засіб аудиту.
КМА можуть поліпшити ефективність і дієвість аудиторських процедур. Вони можуть також забезпечити ефективні тести контролю і процедури по суті там, де вхідних документів чи явних аудиторських слідів немає або якщо генеральна сукупність та розміри вибірки надто великі.
Метою цього Положення є надання рекомендацій з використання КМА. Воно стосується всіх видів застосування КМА, включаючи комп’ютер будь-якого типу та розміру.
Це Положення описує комп’ютеризовані методи аудиту (включно з комп’ютерними інструментами), що їх називають КМА. КМА можна використовувати під час проведення різних аудиторських процедур, зокрема таких, як: детальні тести операцій і сальдо, наприклад використання аудиторського програмного забезпечення повторного обчислення відсотка або вилучення рахунків-фактур з певною сумою з комп’ютерних засобів;
аналітичні процедури, наприклад з метою виявлення суперечностей чи значних коливань;
тести загальних заходів контролю, наприклад перевірка структури чи конфігурації операційної системи, процедур доступу до програмних бібліотек або для перевірки того, що версія використовуваної програми є версією, ухваленою керівництвом (шляхом використання програмного забезпечення порівняння кодів);
програми вибірки для вилучення даних, призначених для аудиторської перевірки;
повторне проведення обчислень бухгалтерськими системами суб’єкта господарювання.
КМА — комп’ютерні програми та інформація, що використовуються аудитором як елемент аудиторських процедур для обробки даних, що перебувають в інформаційних системах підприємства і є важливими для аудиторської перевірки. Це можуть бути дані про операції, до яких аудитор хоче застосувати тести контролю або процедури по суті, чи дані будь-якого іншого типу. Наприклад, деталі застосування деяких загальних заходів контролю можуть зберігатися у вигляді текстового, які не с частиною системи бухгалтерського обліку. Аудитор може використовувати КМА для перегляду цих файлів, щоб одержати докази існування та дії цих заходів контролю. КМА можуть складатися з пакета програм, програм спеціального призначення, 111»)грам-утиліт чи програм управління системою. Незалежно від походження програм перед їх використанням аудитор обґрунтовує їх відповідність та придатність для цілей аудиту.
Основні кроки, які треба здійснити аудиторові, застосовуючи КМА:
установлення цілей застосування КМА;
визначення змісту файлів суб’єкта господарювання й порядку доступу до них;
визначення особливих файлів та баз даних, що підлягають оглядові;
розуміння зв’язку між таблицями даних, де проходить вивчення інформаційної бази;
визначення конкретних тестів або процедур, а також пов’язаних операцій і залишків, яких вони стосуються;
визначення вимог щодо отриманих результатів;
організація співпраці з користувачами та відділом інформаційних технологій (якщо це доцільно) для копіювання відповідних файлів чи таблиць бази даних на відповідний кінцевий термін;
визначення персоналу, який може брати участь у розробці й застосуванні КМА;
уточнення оцінок витрат і вигод;
забезпечення того, що використання КМА належним чином контролюється й документується;
організація адміністративної роботи, включаючи необхідну кваліфікацію та комп’ютерні засоби;
звіряння даних КМА із бухгалтерськими записами;
оцінка результатів.
ПМПА № 1013 “Електронна комерція: вплив на аудиторську перевірку фінансових звітів”. Мета цього Положення з міжнародної практики аудиту — надати рекомендації для допомоги аудиторам у підготовці фінансових звітів суб’єктам господарювання, що займаються комерційною діяльністю, здійснюючи її за допомогою комп’ютерів, підключених до загальнодоступної мережі, наприклад Інтернету (е-комерцією). Рекомендації цього Положення особливо стосуються застосування MCA № 300 “Планування”, MCA № 310 “Знання бізнесу” та MCA № 400 “Оцінка ризиків та внутрішній контроль”.
Це Положення визначає конкретні питання для допомоги аудиторам у розгляді важливості е-комерції для ділових операцій суб’єкта господарювання та впливу е-комерції на оцінки 11 и зику аудиторами з метою формування думки про фінансові звіти. Метою розгляду аудитором не є формування думки або надання консультаційних порад відносно систем е-комерції суб’єкта господарювання або діяльності щодо їхньої правильності.
Комунікації та операції в мережах та через комп’ютери — це не нові риси ділового середовища. Наприклад, процеси бізнесу часто пов’язані із взаємодією з дистанційним комп’ютером, застосуванням комп’ютерних мереж чи електронним обміном даними (КІС). Проте все більше застосування Інтернету для комерції — бізнесу для споживача, бізнесу для бізнесу, бізнесу для уряду та бізнесу для працівника — вводить нові елементи ризику, які слід враховувати суб’єктові господарювання та розглядати аудиторові при плануванні та здійсненні аудиторської перевірки фінансових звітів.
Інтернет — всесвітня комп’ютерна мережа, яка є єдиною спільно використовуваною загальнодоступною мережею, що уможливлює обмін інформацією з іншими суб’єктами господарювання та окремими особами в усьому світі. Інтернет надає можливість взаємодії мереж, що означає, що через будь-який комп’ютер, з’єднаний з Інтернетом, можна обмінюватися інформацією з будь-яким іншим комп’ютером, з’єднаним з Інтернетом. Інтернет на відміну від приватної мережі, яка дозволяє доступ лише тим особам чи суб’єктам господарювання, які мають на це повноваження, є загальнодоступною мережею. Використання загальнодоступної мережі вводить особливі ризики, які слід враховувати суб’єктові господарювання. Збільшення інтернет-діяльності без належної уваги до цих ризиків з боку суб’єкта господарювання може впливати на оцінку ризику аудитором.
Це Положення написано для ситуацій, в яких суб’єкт господарювання займається комерційною діяльністю через загальнодоступну мережу, таку, як Інтернет, але більшу частину рекомендацій, що містяться в ньому, також можна застосовувати, якщо суб’єкт господарювання використовує приватну мережу. Так само, більша частина цих рекомендацій буде корисною при аудиторській перевірці суб’єктів господарювання, створених в основному для діяльності в е-комерції (які часто називають “dot corns” — організації, що мають лише сайт в Інтернеті), але вони не призначені для розгляду всіх проблем аудиторської перевірки, що враховуватимуться в аудиторській перевірці таких суб’єктів господарювання.
Запитання і завдання для самоперевірки та самоконтролю
Яким нормативно-правовим актом визначені правові засади здійснення аудиторської діяльності в Україні?
Що є змістом аудиторської діяльності в Україні?
Розкрийте основний зміст Закону України “Про аудиторську діяльність в Україні”.
Які Міжнародні стандарти аудиту регулюють вимоги та відповідальність щодо проведення аудиту?
Охарактеризуйте основні особливості MCA, що регулюють вимоги та відповідальність щодо проведення аудиту.
Які Міжнародні стандарти аудиту регулюють питання планування та внутрішнього контролю аудиту?
Охарактеризуйте основні особливості MCA, що регулюють питання планування та внутрішнього контролю аудиту.
Які Міжнародні стандарти аудиту регулюють питання аудиторських доказів в аудиті?
Охарактеризуйте основні особливості MCA, що регулюють питання аудиторських доказів в аудиті.
Які Міжнародні стандарти аудиту регулюють порядок використання роботи інших фахівців?
Охарактеризуйте основні особливості MCA, що регулюють порядок використання роботи інших фахівців.
Які Міжнародні стандарти аудиту регулюють зміст аудиторських висновків, звітів та вимоги до них?
Охарактеризуйте основні особливості MCA, що регулюють зміст аудиторських висновків, звітів та вимоги до них.
Які Міжнародні стандарти аудиту регулюють спеціальні умови проведення аудиту?
Охарактеризуйте основні особливості MCA, що регулюють спеціальні умови проведення аудиту.
Які Міжнародні стандарти аудиту регулюють умови надання супутніх послуг аудиту?
Охарактеризуйте основні особливості MCA, що регулюють надання супутніх послуг аудиту.
Яке призначення Положень з міжнародної практики аудиту і які їх відмінності від MCA?
Охарактеризуйте основні особливості ПМПА.