- •Основные вопросы для повторения и изучения:
- •Литература:
- •Заболеваемость населения отдельными инфекционными заболеваниями (по данным Роспотребнадзора)
- •П а с п о р т подпрограммы "Вакцинопрофилактика"
- •I. Характеристика проблемы, на решение которой
- •II. Основные цель и задачи подпрограммы,
- •III. Мероприятия подпрограммы
- •IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
- •V. Механизм реализации подпрограммы
- •VI. Оценка социально-экономической эффективности
Заболеваемость населения отдельными инфекционными заболеваниями (по данным Роспотребнадзора)
|
|
Май 2009г., тыс. случаев |
В % к |
Январь- май 2009г. в % к январю- маю 2008г. |
Справочно | |||
|
маю 2008г. |
апрелю 2009г. |
май 2008г. в % к |
январь- май 2008г. в % к январю- маю 2007г. | ||||
|
маю 2007г. |
апрелю 2008г. | ||||||
|
Кишечные инфекции | |||||||
|
Острые кишечные инфекции |
68,9 |
120,9 |
97,1 |
104,8 |
93,5 |
89,8 |
95,0 |
|
из них: бактериальная дизентерия (шигеллез) |
1,2 |
86,7 |
92,0 |
89,2 |
82,9 |
108,7 |
83,2 |
|
cальмонеллезные инфекции |
4,3 |
105,3 |
119,6 |
99,2 |
89,6 |
114,0 |
95,0 |
|
Гепатиты | |||||||
|
Острые гепатиты |
1,5 |
92,9 |
86,3 |
92,0 |
79,5 |
93,3 |
74,0 |
|
из них: гепатит А |
0,8 |
109,0 |
80,0 |
112,0 |
88,9 |
103,5 |
71,5 |
|
гепатит В |
0,3 |
67,8 |
88,3 |
64,4 |
73,9 |
83,6 |
79,6 |
|
гепатит С |
0,3 |
88,2 |
97,6 |
81,6 |
71,6 |
86,6 |
74,9 |
|
Некоторые инфекции, управляемые средствами специфической профилактики | |||||||
|
Краснуха |
0,1 |
15,2 |
63,9 |
14,1 |
21,0 |
59,7 |
31,3 |
|
Коклюш |
0,3 |
132,8 |
109,7 |
104,4 |
40,4 |
87,7 |
33,2 |
|
Паротит эпидемический |
0,1 |
41,7 |
94,4 |
49,4 |
104,6 |
110,3 |
92,5 |
|
Острые респираторно-вирусные инфекции | |||||||
|
Острые инфекции верхних дыхательных путей |
2063,1 |
105,9 |
71,3 |
102,2 |
100,1 |
65,6 |
98,5 |
|
Грипп |
3,3 |
56,2 |
8,0 |
91,3 |
в 2,2р. |
8,7 |
63,8 |
|
Социально значимые болезни | |||||||
|
Сифилис |
5,9 |
91,6 |
85,1 |
90,0 |
93,6 |
81,3 |
98,2 |
|
Гонорея |
5,0 |
85,9 |
90,1 |
83,6 |
97,6 |
90,9 |
100,8 |
|
Туберкулез (впервые выявленный) |
9,1 |
99,5 |
89,8 |
101,0 |
108,6 |
90,0 |
103,7 |
|
Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека |
1,2 |
125,4 |
87,8 |
114,8 |
109,6 |
86,3 |
118,0 |
|
Бессимптомный инфекционный статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) |
2,7 |
97,2 |
76,6 |
106,8 |
131,9 |
93,2 |
118,8 |
|
Педикулез |
21,5 |
109,5 |
83,8 |
99,7 |
94,2 |
72,1 |
105,9 |
Самые высокие показатели заболеваемости туберкулезом в январе-мае 2009г. имели место в Приморском крае и Республике Тыва (в 2,8 раза выше, чем в среднем по России), Еврейской автономной области, Республике Бурятия, Хабаровском и Алтайском краях, Амурской, Омской и Кемеровской областях, Республике Хакасия (в 2,5-1,7 раза выше).
При относительно благополучной ситуации в целом по стране, в ряде субъектов Российской Федерации в январе-мае 2009г. оставался высоким уровень заболеваемости сифилисом. Так, в Республике Тыва он был в 6,8 раза выше среднероссийского показателя. Высокие показатели заболеваемости сифилисом наблюдались в Республике Хакасия, Еврейской автономной области и Забайкальском крае (в 3,8-3,1 раза выше), Республике Алтай, Иркутской области, Республике Бурятия, Кемеровской, Сахалинской и Томской областях (в 2,4-1,8 раза).
В январе-мае 2009г. зарегистрировано 5732 человека с болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ),и 14269 человек -с бессимптомным инфекционным статусом, вызванным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), в том числе детей в возрасте 0-17 лет - соответственно 145 человек и 290 человек. Почти две трети (62,5%) всех выявленных больных ВИЧ-инфекцией учтено в 10 субъектах Российской Федерации: в Санкт-Петербурге, Челябинской, Нижегородской и Ульяновской областях, Приморском крае, Ростовской области, Пермском крае, Иркутской, Самарской и Омской областях.
В организации лечебно-профилактической помощи больным с инфекционными заболеваниями выделяют ряд этапов:
Iэтап – ранняя диагностика, изоляция и лечение инфекционного больного в домашних условиях с проведением соответствующих противоэпидемических мероприятий;
IIэтап – оказание экстренной или неотложной медицинской помощи на догоспитальном этапе, в процессе транспортировки больного в стационар и в стационаре.
IIIэтап – стационарное лечение.
IVэтап – обеспечение диспансеризации реконвалесцентов (переболевших) и соблюдение сроков карантина у контактных.
Vэтап – реабилитация реконвалесцентов.
По показаниям и при наличии соответствующих условий возможно проведение санаторно-курортного лечения больных, перенесших инфекционное заболевание.
Ведущую роль в борьбе с инфекционными заболеваниями на первом этапе в городах принадлежит медицинскому персоналу амбулаторно-поликлинических учреждений, в сельской местности - фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Медицинский работник, впервые установивший диагноз инфекционного заболевания обязан зарегистрировать его в учреждении службы Роспотребнадзора, а так же решить вопрос о необходимости госпитализации. Обязательной госпитализации подлежат лица со средними и тяжелыми формами болезни, дети до 1 года, больные пожилого возраста с отягощенным преморбитным фоном, а также лица, относящиеся к декретированным группам населения (работники коммунального хозяйства, общественного питания, сферы обслуживания, проживающие в общежитиях и т.д.). Кроме того, обязательно должны быть госпитализированы лица с неблагоприятными условиями проживания. Безусловной госпитализации подлежат больные с подозрением на особо опасные карантинные инфекции.
Координирующая роль в организации медицинской помощи инфекционным больным на догоспитальном этапе принадлежит врачам-инфекционистам территориальных поликлиник. Организацию и проведение мероприятий по борьбе с инфекционными заболеваниями среди взрослого населения городов в системе амбулаторно-поликлинический учреждений возложена на кабинет инфекционных заболеваний (КИЗ). КИЗ контролирует и анализирует работу участковых врачей по выявлению скрытых источников инфекции, ведет учет инфекционных заболеваний (ф. № 60у), контролирует полноту и своевременность госпитализации больных, причины оставления инфекционных больных на дому, организует и следит за качеством противоэпидемических мероприятий и т. д. Основными задачами КИЗа являются:
- обеспечение своевременного и полного выявления инфекционных больных;
- проведение диспансерного наблюдения за реконвалесцентами;
- долечивание инфекционных больных с целью предупреждения обострений и перехода заболеваний в хронические формы;
- обеспечение консультативной помощи по вопросам диагностики, обследования и лечения больных с инфекционными и паразитарными заболеваниями, осуществляемых в условиях поликлиники;
- проведение организационно-методической работы (анализ заболеваемости и смертности инфекционными болезнями, уровня диагностики и качества лечения и т. д.);
- участие в составлении плана по проведению профилактических прививок среди население и контроль за его осуществлением.
Стационарная медицинская помощь инфекционным больным оказывается преимущественно в профильных отделениях или инфекционных больницах. Основными задачами инфекционной больницы являются:
- оказание высококвалифицированной консультативно-диагностической и лечебно-профилактической помощи;
- организация ухода за больными в условиях противоэпидемического режима;
- участие в проведении лечебно-профилактических и организационно-методических мероприятий по снижению заболеваемости и смертности от инфекционных болезней в районе обслуживания.
Больница может быть предназначена как для больных с различными инфекциями, так и для больных с определенным заболеванием, для госпитализации больных всех возрастов и только для взрослых или детей.
К особо опасным инфекционным болезням относятся карантинныеболезни (ООКИ) - холера, чума, натуральная оспа, желтая лихорадка. Натуральная оспа ликвидирована в октябре 1977 г., что было сертифицировано Генеральной Ассамблеей ВОЗ в мае 1980 г. С1994 г. резко ухудшилась эпидемическая обстановка по чуме в мире. На территории России угроза заболевания людей остается высокой в связи с напряженной эпизоотической обстановкой среди диких животных в природных очагах этой опасной болезни (Республика Дагестан, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Горный Алтай). Периодически осложняется эпидемическая обстановка по холере. В результате завоза инфекции паломниками в Республике Дагестан возникла крупная вспышка холеры в 1994 г. Было зарегистрировано 1119 больных и 1249 вибриононосителей. Единичные случаи заболевания холерой были зарегистрированы и на других территориях России. Заболевания преимущественно регистрировались у лиц, занимающиеся коммерческой деятельностью и туризмом. Наиболее вероятными в отношении завоза и распространения чумы и холеры остаются краевые, областные и республиканские центры, имеющие интенсивные связи с эндемичными по этим инфекциям странами. Возможен занос чумы в приграничные населения, расположенные в непосредственной близости к эндемичным территориям Монголии и Северо-Восточного Китая, в которых условия для ранней диагностики ограничены.
Карантин – это комплекс ограничительных административных и медико-санитарных мероприятий, предупреждающих занос и распространение карантинных болезней.
В России санитарно-карантинные меры предусматриваются также в отношении сибирской язвы, малярии, сыпного и возвратного тифа, ящура и т.д. в отношении которых проводятся карантинные мероприятия в соответствии с «Международными медико-санитарными правилами». Правила распространяются на особо опасные инфекционные (карантинные) болезни (чума, холера, желтая лихорадка, натуральная оспа), ВИЧ-инфекции, вирусные гемморрагические лихорадки, малярию и др. Эти Правила предусматривают: медицинский (санитарный) досмотр пребывающих из-за рубежа транспортных средств, которые включают медицинский осмотр экипажей, пассажиров, проверку морской санитарной декларации; санитарной части общей декларации самолета, проверку паспортов и билетов, с целью выяснения маршрутов следования и т.д.; устный опрос, а по клинико-эпидемиологическим показаниям – телесный осмотр с целью выявления больных (подозрительных) и их своевременной изоляции, а также общавшихся с ними лиц, подлежащих изоляции и медицинскому наблюдению в течение срока инкубационного периода (например, при холере – 5 суток, при чуме 6 суток). Крайней формой карантина является полное закрытие границы с неблагоприятным по заболеванию государством. Внутри страны карантин накладывается на территорию в пределах границ эпидемического очага (чумы, холеры).
Элементы карантина применяются и в повседневной противоэпидемической практике: прекращается посещение больных в стационарах во время эпидемий гриппа, например, разобщаются дети при возникновении вспышек инфекционных болезней в дошкольных учреждениях (запрещается прием новых детей в группу, изолируются больные и т.д.).
Стойкий характер носит возрастание эпидемиологической значимости инфекций вирусной этиологии (вирусные гепатиты, ВИЧ-инфекция и др.)
К кризисным инфекциям относится инфекция ВИЧ – антропозная вирусная хроническая инфекционная болезнь с преобладанием контактного механизма передачи. Характеризуется медленно прогрессирующим дефектом иммунной системы, который приводит к смерти больного от вторичных поражений в виде синдрома приобретенного иммунодефицита (СПИД) или от подострого энцефалита. В настоящее время известны вирусы иммунодефицита человека двух серотипов – ВИЧ -1 и ВИЧ – 2. Штампы ВИЧ – 1 повсеместно преобладают. Источником заражения является больной человек в бессимптомной или клинически выраженной фазе заболевания. Предается инфекция контактным путем. Путь передачи – половой, однако возможен и парентеральный; факторами передачи служат инфицированная кровь, семенная жидкость, влагалищный секрет, грудное молоко, медицинские и другие инструменты, во время прохождения родовых путей у инфицированной матери.
ВОЗ выделяют 5 основных направлений деятельности, направленных на борьбу с эпидемией ВИЧ – инфекции и ее последствиями:
1. Индивидуальная профилактика. Предупреждение половой передачи ВИЧ, отказ от внутривенного введения наркотиков, посещение только лицензированных салонов красоты и т.д.
2. Профилактика на семейном уровне. Предупреждение перинатальной передачи ВИЧ, обеспечение медицинской помощью и консультирование беременных ВИЧ.
3. Профилактика на групповом уровне. Организация бесед, прочтение лекций в школах, училищах, общежитиях и т.д.
4. Профилактика на региональном уровне. Предупреждение передачи через кровь, обеспечение асептических условий в хирургической и стоматологической практиках.
5. Профилактика на популяционном уровне. Выпуск книг, брошюр, статей. Трансляция бесед на тему по телевидению и т.д. Контроль за пунктами переливания крови за фармакологическими центрами, где создаются препараты на основе человеческой крови (интерферон).
В СССР первый больной СПИДом был зарегистрирован в 1987 г. в Ленинграде. До 1996 года регистрировалось небольшое число заражения ВИЧ. Затем заболеваемость стала расти в геометрической прогрессии. На 1 января 2000 года в России было зарегистрировано 25470 случаев. Наибольшее число – Москва и Московская область (8407). В настоящее время речь идет об эпидемии. Инфекционная заболеваемость ВИЧ- инфекцией в России за 2007 г. составила 19,9 на 100 тыс.ч.; за 2008г. – 24,1 на 100 тыс.ч. На 01.11 2008 г. официально зарегистрировано количество ВИЧ-инфицированных – 448000 человек.
В Пермском крае – за 2007 г. составила -17,9 на 100 тыс.ч., а за 2008г. – 20,7 на 100 тыс. ч.
В марте 2009 г. в Пермском крае всего зарегистрировано 9399 случаев ВИЧ-инфекции, показатель распространенности среди людей, живущих с ВИЧ-инфекцией составил 309,2 на 100 тыс. населения. Однако, специалисты считают, что истинное число ВИЧ-инфицированных гораздо больше регистрируемого количества. По оценкам Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РФ, число зараженных ВИЧ в РФ составляет от 800 тыс. до 1 миллиона 100 тысяч человек. Особенно тревожно, что растет число инфицированных среди детей и подростков. Борьба с ВИЧ-инфекцией сегодня является одним из государственных приоритетов в сфере здравоохранения. В РФ в настоящее время издано и действует более 50 нормативно-правовых документов. В 2007 г.принято постановление. № 280 О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)», включающее в себя подпрограмму «ВИЧ-инфекция».
Цель подпрограммы :
снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией;
дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;
обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;
Задачи подпрограммы:
совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;
совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;
разработка и внедрение современных антиретровирусных препаратов;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
.Мероприятия, направленные на профилактику инфекционных заболеваний принято называть противоэпидемическими. Противоэпидемические мероприятия подразделяются на профилактические и мероприятия в эпидемических очагах. Первые проводят постепенно, независимо от наличия или отсутствия инфекционного больного, а вторые – в случае возникновения инфекционной болезни.
Основу профилактики инфекционных заболеваний в масштабе страны составляют меры социального характера: повышение материального состояния людей, обеспечение населения благоустроенным жильем, доступной квалификационной медицинской помощью, рост уровня культуры и санитарной грамотности населения. Медицинские аспекты профилактики инфекционных болезней включают систематический контроль водоснабжения населения, санитарный и бактериологический контроль качества пищевых продуктов, санитарного состояния предприятий пищевой промышленности, объектов общественного питания, торговли, детских учреждений, санитарного режима в медицинских учреждениях. Сюда же относят осуществление мер по санитарной охране границ с целью предупреждения заноса на территорию страны из-за рубежа инфекционных болезней и др. Эту группу предприятий принято именовать санитарно-гигиеническими. К основным мероприятиям профилактики и контроля относятся:
Вакцинация– вирусных инфекционных заболеваний (полиомиелит, корь, краснуха, свинка, грипп, гепатит, ветряная оспа, гепатит А); инфекционных заболеваний, вызванных бактериями (дифтерия, коклюш, столбняк, туберкулез, сибирская язва, бруцеллез, пневмококковая пневмония, гемофильная инфлюэнца В);
контроль переносчиков и путей передачи– вирусных инфекционных заболеваний (гепатит А, ротовирусы, полиомиелит, арбовирусы, разносимые комарами, клещами); бактериальных инфекций (сальмонеллез, шигеллез, холера, болезнь легионеров, бруцеллез, туберкулез);
разрыв медицинских путей заражения– вирусных инфекционных болезней ( ВИЧ, гепатит В); бактериальных – стафилококк;
контроль домашних и сельско-хозяйственных животных– вирусных – бешенство; бактериальных – бруцеллез, сальмонеллез, колиформы;
лечение – вирусных – цитомегаловирус; бактериальных – туберкулез, венерические заболевания;
просвещение, изменение в поведении – вирусных – ВИЧ, гепатит В; бактериальных – диарейные и венерические заболевания.
Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем как в РФ, так и во всем мире. Всемирная организация здравоохранения с 1974 года осуществляет реализацию расширенной программы иммунизации, направленной на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом В, а с 1991 г.- на ликвидацию полиомиелита.
Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения РФ является использование средств специфической профилактики. Рост инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к ухудшению эпидемической обстановки в стране. Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, требует участия в ее решении не только служб Роспотребнадзора и районных поликлиник, но и федеральных органов исполнительной власти и должна решаться в рамках федеральной целевой программы и соответствующих региональных программ, обеспеченных финансовыми и материальными ресурсами.
Постановлением Правительства РФ от 30.110.98 г. была утверждена федеральная целевая программа «Вакцинопрофилактика» на 1999-2000 гг. и на период до 2005 года. Итоги дополнительной иммунизации населения в 2006 г. в рамках реализации Национального проекта были озвучены на Х Всероссийском съезде гигиенистов и санитарных врачей:
вирусный гепатит В - привито – 3-х кратно 97,03 %
краснуха - привито -93,7 %
грипп - привито – 99,8 %
полиомиелит - проводилась
(инактивированная иммунизация 150 тыс. детей.
вакцина)
Принято постановление от 10.05.07 г. № 280 О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)», включающее в себя подпрограмму «Вакцинопрофилактика»:
