Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
23 - копия.docx
Скачиваний:
48
Добавлен:
18.02.2016
Размер:
122.78 Кб
Скачать

52. Необходимость и обоснование структурной политики государства.

Структурная политика (СП) - это совокупность мер государства, оказывающих воздействие на структуру, пропорции экономики. В широком смысле – воздействие на отраслевые и территориальные пропорции, в узком плане – воздействие государства на отраслевые и межотраслевые пропорции.СП как самостоятельный вид государственной политики, начинает осуществляться с 1960-х г.г. в развитых странах.Цели СП:- стимулирование НТП;- повышение конкурентоспособности на мировом рынке;- решение определенных социальных проблем, связанных со структурными изменениями в экономике (в депрессивных регионах и т.п.).Факторы, определяющие необходимость политики (активизирующие) роль государства:

- необходимость ускорения научно-технического прогресса в целом и в отраслях, определяющих национальную безопасность страны;- обеспечение конкурентоспособности экономики страны на мировом рынке;- необходимость выхода из структурных кризисов (энергетический, продовольст-й и т.п.);- необходимость выхода из экстремальных экономических событий.

53.Местное хозяйство и местное самоуправление. Система местного государственного управления.

Местное самоуправление— система организации и деятельностиграждан, обеспечивающая самостоятельное решениенаселениемвопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории

Термин "местное хозяйство" имеет различные толкования. Под местным хозяйством одни понимают совокупность различных предприятий, расположенных в данной местности (городе, районе). Другие отождествляют с местным хозяйством предприятия коммунального хозяйства, т. е. предприятия, обслуживающие население местного сообщества. Третьи тракту­ют местное хозяйство как деятельность местных органов влас­ти и местного самоуправления, направленную на удовлетворе­ние потребностей в благоустройстве. Последнее определение наиболее существенно для выяснения предмета научной дис­циплины. Местное хозяйство – это взаимодействие между 3 основными субъектами (домохозяйства, предприниматели, местное правительство) Домохозяйства: - это конечные потребители национального продукта (семьи, организации, которые не заняты производственной деятельностью (партии, церкви)). Предприниматели – это все те, кто производит товары, услуги с целью получения прибыли. К этой категории относятся как крупные корпорации, так и индивидуальные предприниматели, частные фирмы, государственные и муниципальные предприятия, промышленные и торговые фирмы. Местное правительство – под правительством понимается – государство. Отличительной чертой является то, что они выполняют функцию предоставления услуг, предназначенные для общества. еспублики Казахстан объединяет местные представительные орга­ны и местные исполнительные органы под общим названием «Местное го­сударственное управление». Характерными чертами в реализации такого подхода являются следующие:

Местные представительные органы считаются органами местного государственного управления.

2. Местные представительные органы, формируемые непосредственно населением, тем не менее считаются органами государственного управле­ния.

3. Местные представительные органы организационно не связаны с ме­стными органами исполнительной власти, хотя и те, и другие относятся к органам местного государственного управления.

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов госу­дарственной власти и имеют организационную и функциональную само­стоятельность в решении вопросов местного значения.

5.Местное государственное управление и местное самоуправление обеспечивают осуществление функций высших органов государственной власти в сочетании с децентрализацией управления для более полного уче­та интересов местного населения.