Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
23 - копия.docx
Скачиваний:
46
Добавлен:
18.02.2016
Размер:
122.78 Кб
Скачать

47) Государственная организация взимания налогов и меры по увеличению налоговых поступлений в бюджет.

Налоговая политика государства - инструмент экономиче­ской политики, используемый в качестве средства воздействия на эко-10мику. В качестве основных средств налоговой политики выступают: порядок налогообложения агентов воспроизводства, уровень на­логовых ставок по отдельным налогоплательщикам, налоговые льготы для отдельных групп населения, налоговые отсрочки при получе­нии государственного кредита и пр.

Методы налогового регулирования экономики связаны с законодательным введением налогов и сборов, установлением ставок налогообложения, предоставлением налоговых льгот.

Налоговая система есть совокупность налогов (сборов), прин­ципов их установления, а также форм и методов налогового контро­ля и ответственности за нарушение налогового законодательства. Ос­новные понятия налоговой системы: налоговое бремя, налоговая база налоговые ставки, налоговые льготы, границы налогообложения.

Виды налоговых систем. Основное различие в налоговых систе­мах состоит в способах налогообложения прибыли корпораций:

• классическая система двойного налогообложения;

• система полного освобождения распределяемой прибыли кор­пораций от корпоративного налога;

• система снижения налогообложения на уровне компании;

• система снижения налогообложения на уровне акционеров.

Четыре важнейшие функции налогов: фискальная, социальная,

регулирующая, стимулирующая.

Классификация налогов. Можно выделить государственные, регио­нальные и местные налоги и сборы; налоги делятся также на общие и специфические, прямые и косвенные.

Прямые налоги взимаются с конкретного физического или юридического лица. Их можно подразделить на два вида: реальные иличные прямые налоги. К числу реальных прямых налогов относят­ся поземельный, промысловый, налог на ценные бумаги. К личным прямым налогам относятся: подоходный налог с граждан, налог на прибыль корпораций, налог на наследство и дарение, поимущест­венный и пр.

Косвенные налоги представляют собой наценку на товары и услуги, они прямо включаются в цену товара (услуги). Они бывают трех видов: акцизы, монопольные налоги, таможенные пошлины. К кос­венным налогам относятся налог на добавленную стоимость (рань­ше был налог с оборота), разного рода акцизы, налоги на наследство, налоги на сделки с недвижимостью и ценными бумагами. Эти нало­ги частично или полностью переносятся на цену товара или услуги,

Принципы налогообложения. Любая налоговая система должна базироваться на ряде принципов, общих во всем мире. К их числу относятся: гласность и открытость, простота исчисления и взимания, гибкость налоговой системы, неотвратимость налоговых платежей» стабильность налоговой системы.

Гласность и открытость. Общественность страны должна знать, какова целесообразность введения того или иного налога, кто его должен платить и какова связь между уплатой данного налога и улучше­ниями в предоставлении общественных услуг, обеспечиваемых этим налогом.

Простота исчисления и взимания. Налоговая система должна быть простой и понятной для налогоплательщика.

Гибкость налоговой системы предполагает зависимость уровня на­логообложения от уровня доходов, имущественного положения и пр. уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возмож­ностей налогоплательщика.

Неотвратимость налогов. Налоговая система должна быть пост­роена таким образом, чтобы не оставлять сомнений в неизбежности платежа. Система штрафов должна быть построена так, чтобы неу­плата налогов была менее выгодна, чем своевременное и честное вы­полнение обязательств по уплате налогов.

Стабильность налоговой системы необходима всегда, но особен­но важна для условий переходного периода.