- •1.Объективная необходимость государственного регулирования экономики и его сущность.
- •2.Общественное производство: показатели, темпы роста и структура.
- •3.Планирование государственных расходов и их оптимизация. Система государственного бюджета и проблема совершенствования межбюджетных отношений.
- •4. Типология общественно- экономических систем и основные модели хозяйствования.
- •5.Экономический рост: факторы, показатели и методы их измерения.
- •6.Источники и методы финансирования бюджетного дефицита. Внутренний и внешний государственный долг и меры по его погашению.
- •7. Роль государства в становлении и развитии рыночной экономики.
- •8. Основные направления государственной деятельности по обеспечению экономического роста
- •9. Внебюджетные фонды и механизмы государственного влияния на процесс их рационального использования.
- •10. Основные научные направления по вопросам экономической роли государства.
- •11. Основные показатели и система стимулирования эффективности с использованием факторов производства.
- •12. Денежно- кредитные средства регулирования. Задачи Центрального Банка государства. Контроль за банковской сферой.
- •13. Экономические функции государства и особенности его функционирования в условиях транзитной экономики.
- •15. Формирование и методы осуществления государственной политики в регионального развития (областей, городов, районов).
- •16.Объекты государственного регулирования. Субъекты государственного регулирования, их социально- экономические и хозяйственные интересы.
- •17.Понятие экономической структуры.
- •18.Организационная структура и деятельность государственных органов по обеспечению экономического и социального развития областей, социально- отсталых районов, депрессивных и малых и средних городов.
- •19.Теоретические основы организации грэ
- •20.Научно- методологические основы экономического прогнозирования. Сущность, принципы и методы прогнозирования.
- •21.Определение необходимости и роль разработки концепции и государственных программ регионального развития.
- •22.Обоснованный выбор системы мультипликатора – важная теоретическая проблема организации грэ.
- •24) Основы сочетания общегосударственных и региональных интересов оптимизации размещения производительных сил.
- •25) Правовое обеспечение экономических функций государства. Конституция рк как основа организации грэ
- •26) Сущность, научной основы и характерные черты стратегического и индикативного планирования отрасли и регионов. Концепция развития рк «Стратегия- 2030».
- •27) Местное хозяйство и местное самоуправление. Система местного государственного управления.
- •28) Организация и процесс приватизации государственной собственности.
- •29) Формы и основные причины безработицы и роль государства в ее снижении. Процесс формирования рынка труда и государственный подход к его развитию.
- •30) Смысл, эффективность и основа организации специальных экономических зон.
- •31) Государственная программа и организационно- правовое обеспечение поддержки предпринимательства и малого бизнеса. Практика регулирования малого и среднего бизнеса в Казахстане.
- •32) Инфляция безработицы, зарплата и проблема рационального использования трудовых ресурсов. Принципы и методы государственного регулирования уровня жизни населения.
- •33) Цели и задачи региональной политики. Организация регулирования регионального развития. Региональное развитие крупных городов и городских агломерации.
- •34) Сущность, общие черты, тенденции развития государственного предпринимательства и его роль в воспроизводстве общественного капитала.
- •36) Переходная экономика: сущность, основные характеристики и роль государства в трансформационном процессе. Общеэкономические и макроэкономические тенденции переходного периода и выбор их вектора.
- •38) Основные показатели развития здравоохранения, образования, культуры и методика их обоснования.
- •39) Система моделей переходной экономики. Основы использования соответствующей модели.
- •40) Особенности осуществления государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой.
- •41) Рынок труда и государственная политика занятости. Социальная политика государства.
- •42) Условия, создаваемые государством для существования и функционирования рынка. Структура рынка. Роль государства в формировании рыночных структур и методы регулирования их развития.
- •43) Особенности осуществления государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой.
- •45) Зарубежный опыт регулирования их развития.
- •46) Общественное производство: показатели, темпы роста и структура.
- •47) Государственная организация взимания налогов и меры по увеличению налоговых поступлений в бюджет.
- •48) Радикально- либеральная концепция реформирования экономики Казахстана.
- •49) Экономический рост: факторы, показатели и методы их измерения.
- •50) Планирование государственных расходов и их оптимизация. Система государственного бюджета и проблема совершенствования межбюджетных отношений.
- •52. Необходимость и обоснование структурной политики государства.
- •53.Местное хозяйство и местное самоуправление. Система местного государственного управления.
- •54.Организация и процесс приватизации государственной собственности.
- •55.Понятие экономической структуры.
- •56. Смысл, эффективность и основа организации специальных экономических зон.
- •57. Государственная программа и организационно- правовое обеспечение поддержки предпринимательства и малого бизнеса. Практика регулирования малого и среднего бизнеса в Казахстане.
- •59) Цели и задачи региональной политики. Организация регулирования регионального развития. Региональное развитие крупных городов и городских агломерации.
- •60) Сущность, общие черты, тенденции развития государственного предпринимательства и его роль в воспроизводстве общественного капитала.
27) Местное хозяйство и местное самоуправление. Система местного государственного управления.
1. Местное самоуправление осуществляется отдельно в пределах области, района, города, района в городе, сельского округа, поселка и села, не входящего в состав сельского округа. 2. Местное самоуправление осуществляется членами местного сообщества непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления. Аким области, района, города, района в городе, сельского округа, поселка и села, не входящего в состав сельского округа, наряду с функциями государственного управления осуществляет функции органов местного самоуправления. 3. Формой деятельности местного сообщества являются сход местного сообщества и собрание местного сообщества.
Экономическая и финансовая основа деятельности местного государственного управления и самоуправления
1. Экономическую и финансовую основу деятельности местного государственного управления и самоуправления составляют: 1) местный бюджет; 2) имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами; 3) иное имущество, находящееся в коммунальной собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 2. Акимы города районного значения, села, поселка, сельского округа вправе формировать доходные источники местного самоуправления. 3. Доходные источники местного самоуправления формируются из следующих поступлений: 1) доходы от имущественного найма (аренды) государственного имущества, находящегося в управлении акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа; 1-1) трансферты органам местного самоуправления, передаваемые из областного бюджета и (или) бюджета района (города областного значения); 2) добровольные сборы физических и юридических лиц; 3) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на: объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского значения, проходящих через территории городов районного значения, сел, поселков, сельских округов; объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного значения, проходящих через территории городов районного значения, сел, поселков, сельских округов; объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования районного значения; открытом пространстве за пределами помещений в городе районного значения, селе, поселке; транспортных средствах, зарегистрированных в районе; 4) штрафы, взимаемые акимами города районного значения, села, поселка, сельского округа за административные правонарушения, предусмотренные статьями 204, 386, 408 и 505 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях; 5) иные источники, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
28) Организация и процесс приватизации государственной собственности.
Приватизация - одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.
Цели приватизации в странах рыночной экономики:
. сокращение задолженности государственного сектора;
. развитие рынка;
. стимулирование предпринимательства;
. расширение индивидуальных свобод;
. развитие народного капитализма;
. ослабление профсоюзов.
На основе опыта приватизации в странах с рыночной экономикой можно сформулировать ряд принципов:
1. Приватизация не должна являться догмой, государственная собственность необходима как дополнение к рыночному механизму, поэтому отбор приватизируемых предприятий должен быть очень тщательный, для необходимого обеспечения общественных благ.
2. Приватизации должны предшествовать реструктуризация и разрушение неоправданных монополий, мешающих конкуренции для повышения эффективности и доступности для более широкого слоя населения.
3. Изменения структуры собственности должны носить постепенный характер, чтобы не нарушить установившиеся экономические связи.
4. Обязательными условиями приватизации должны быть новые инвестиции, совершенствование управления, сохранение определенного уровня занятости и социального обеспечения, формирование и поддержка средних слоев.
5. Приватизация должна проводится с учетом национальной безопасности.
6. Каждый шаг приватизации должен быть обоснованным, публичным и доступным народному контролю.
Бесплатная приватизация
Основные доводы в её пользу сводятся к следующему: так как при государственной монополии каждый гражданин являлся совладельцем собственности, то его надо превратить из формального в реального собственника наделив его частью государственного имущества. Таким образом должны возникнуть стимулы к производительному труду, к экономии затрат и более рациональному использованию ограниченных ресурсов. Практически реализация связана с наделением всех граждан приватизационными чеками - «ваучерами».
Противники бесплатной модели приватизации выдвигают несколько существенных контраргументов. Во-первых, известно, что все доставшееся бесплатно не ценится людьми и соответственно мало шансов, что появятся собственники способные эффективно использовать собственность. Во-вторых, каким образом определить долю каждого в процессе раздела государственного имущества? И, в-третьих, каким образом оценить всю государственную собственность? Выдвигая эти аргументы они предлагают другую модель - платную приватизацию.
Платная приватизация
В этом случае государственная собственность подлежит продаже по различным схемам. Основная идея этого процесса - продажа на аукционах за деньги. Предполагается, что предварительно предприятие акционируется, а затем его акции продаются на фондовом рынке. Её сторонники указывают, что только в этом случае появится эффективный собственник. Кроме того, она приводит к увеличению доходной части бюджета.
Однако противники указывают, что у широких слоёв населения нет средств для выкупа государственной собственности. В целом денежная приватизация приведет к ещё большему расслоению общества и обострению проблемы социальной справедливости.
Сроки приватизации. Один из серьезных вопросов касающийся приватизации - это сроки её проведения: или она должна быть быстрой или быть растянутой на несколько десятилетий. Один из ведущих экономистов Кеннет Эрроу считает, что находящуюся в государственной собственности экономику вряд ли возможно приватизировать за 2-3 года. Реальное её осуществление должно быть медленным по трем основным причинам:
1. Сбережения, необходимые для приобретения в частную собственность объектов промышленности, накапливаются медленно.
2. Требуется время, чтобы рынок стал хорошо функционировать и определил рыночную стоимость предприятий.
3. Монополизированную социалистическую промышленность необходимо реструктурировать, прежде чем производственные предприятия можно было бы выставить на продажу.