
- •Оглавление
- •Часть I. Организация и основы деятельности службы
- •Глава 1. Задачи и основы организации Единой государственной систе мы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 15
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности
- •Глава 3. Задачи и организационная структура медицинской службы
- •Глава 9. Управление Всероссийской службой медицины катастроф 211
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий
- •Глава 11. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий) 284
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований и учре ждений, предназначенных для медико-санитарного обеспече ния населения в чрезвычайных ситуациях 423
- •Глава 15. Подготовка кадров службы медицины катастроф 463
- •Список сокращений
- •Предисловие
- •Часть I
- •Характера (согласно Положению о классификации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 13.09.96, № 1094)
- •Глава I, Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.2. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций
- •Глава I. Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации 20
- •Распределение населения, проживающего в зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью при авариях на потенциально опасных объектах (данные мчс России, 1995)
- •Структура поражений (% к госпитализированным по ведущему поражению) в различных чрезвычайных ситуациях (в.В. Мешков, в.М. Рябочкин и др., 1992)
- •1.3. Определение, задачи, принципы построения и функционированияЕдиной государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Глава I. Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.4. Организация Единой государственной
- •Глава I. Задачи и основы организации Единой государственной 26 системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.5. Режимы функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.6. Задачи ни состав сил и средств
- •Глава I. Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждетши ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.7. Силы и средства ликвидации
- •Глава 1. Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.8. Основные мероприятия
- •Глава 1, Задачи и основы организации Единой государственной 34 системы предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Глава 2
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, оргсшизациоюшшя структура и основы деятельности Всероссийской службы медицщииы катастроф
- •2.2. Определение и задачи Всероссийскойслужбы медицины катастроф
- •2.3. Организация Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 42 " основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 46 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.4. Органы управления
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.5. Формирования и учреждения службы медицины катастроф Минздрава России
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 52 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.6. Формирования и учреждения
- •Глава 2, Задачи, организационная структура 58 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 60 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.7. Организация и основы деятельности
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 62 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.8. Режимы функционирования Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 70 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 72 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 74 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 3
- •3.2. Задачи и основы организации
- •Часть II
- •Глава 4
- •4.1. Основные принципы и способы защиты
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных
- •4.2. Оповещение населения
- •4.3. Характеристика защитных сооружений
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •4.4. Характеристика средств индивидуальной защиты
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвыч
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычаен
- •4.5. Порядок обеспечения, накопления, хранения и выдачи средствиндивидуальной защиты
- •4.6. Эвакуация населения
- •Глава 4. Организагцш защиты населения в щ
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 4, Организация эазащиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •4.8. Режимы защиты (поведения) населения
- •4.7. Организация радиационного,
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •4.9. Специальная обработка
- •Глава 5
- •5.1. Определение и мероприятиямедицинской защиты
- •5.2. Медицинские средства
- •Глава 5. Медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 5. Медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 5. Медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях х
- •Глава 6
- •6.1. Общие положения
- •6.2. Организация оказания медицинской помощи при эвакуации населения
- •Глава 6. Организация медико-санитарного обеспечения эвакуации населения
- •6.3. Санитарно-гигиенические
- •Глава 7
- •7.1. Мероприятия по повышению
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •7.2. Мероприятия по предупреждению
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического 140 учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •7.4. Эвакуация лечебно-профилактических учреждений
- •Глава 7, Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе а чрезвычайных ситуациях
- •Часть III
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуациопнаюго обеспечения населения в чрезвычайных ситуацщиях
- •8.2. Сущность системы
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •8.3. Основы организации
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •8.4. Основы медицинской
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 190 в его составе развертываются:
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения и чрезвычайных ситуациях 194
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 196
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •8.6. Использование, развертывание и особенности работы полевого многопрофильного госпиталя
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного 204 обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •8.7. Особенности организации
- •8.8. Медицинская экспертиза и реабиглитация участников ликвидации последстввий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационшиого обеспечения населения в чрезвычайных ситуацщиях
- •Глава 9
- •9.1. Определение, направленияи содержание управления
- •9.2. Система управления Всероссийской службой медицины катастроф
- •9.3. Основы планирования
- •9.4. Организация взаимодействия Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 9. Управление Всероссийской службой медицины катастроф
- •9.5. Управление Всероссийской службой
- •9.6. Автоматизация управления Всероссийской службой медицины катастроф
- •9.7. Учет и отчетность в системе Всероссийской службы
- •Глава 9. Управление Всероссийской службой медицины катастроф
- •Глава 10
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.1.2. Определение и характеристикаочагов химических аварий
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.1.3. Понятие об оценке химической обстановки
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.2. Медико-санитарное обеспечениепри ликвидации последствий радиационных аварий
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.2.2. Краткая медицинская характеристика последствий
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Однократные дозы ионизирующего излучения, приводящие к развитию острой лучевой болезни
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Задачи медицинских формирований по минимизации медико-санитарных последствий для лиц, вовлеченных в сферу действия поражающих факторов радиационной аварии
- •10.2.3. Основы медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий радиационных аварий
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.3. Медико-санитарное обеспечение в чрезвычайных ситуациях на транспортных и дорожно-транспортных объектах,при взрывах и пожарах
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.3.2. Характеристика чрезвычайных ситуаций взрыво- и пожароопасного характера
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.4. Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических актах и локальных вооруженных конфликтах
- •Классификация проявлений терроризма
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •285 Глава 11
- •При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий)
- •Количество катастрофических землетрясений, происшедших на планете за период 1980-1985 гг., и показатели их последствий (по с.Ф.Гончарову, 1996 г.)
- •Глава 11. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации 288 последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий)
- •Соотношение безвозвратных и санитарных потерь населения при некоторых катастрофических землетрясениях (no b.H. Давыдову,
- •1991 Г.; э.А. Нечаеву и м.Н. Фаршатову, 1994 г.; с.Ф. Гончарову, 1996 г.)
- •Глава 11. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий)
- •11.1.1. Основы организации медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий землетрясений
- •11.2. Наводнения
- •11.3. Бури, ураганы, циклоны, смерчи
- •Глава 11. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий)
- •11.4. Селевые потоки, снежные лавины
- •11.5. Лесные и торфяные пожары
- •11.6. Основы организации медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий природных катастроф
- •Глава 12
- •12.2. Основы организации оказания медицинской помощи в очаге ядерного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.2.5. Возможная величина и структура санитарных потерь в очаге ядерного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению а очагах поражения военного времени
- •12.2.7. Организация оказания первой медицинской помощи в очаге ядерного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.2.8. Организация оказания первой врачебной помощи в очаге ядерного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинскской помощи населению в очагах поражения военного време/епи
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.2.9. Организация оказания специализированной
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.3. Основы организации оказания медицинской помощи в очаге химического поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12, Организация оказания медицинской помощи населению в очааих поражении военного «рамени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению « очагах поражения военного времени
- •12.4.Краткая характеристика очага
- •12.5.Краткая характеристика очага комбинированного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения поенного времени
- •12.6. Поражающее действие новых видов оружия массового поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.7. Поражающее действие обычных видов оружия (обычных средств поражения)
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 13
- •Глава 13. Организация 364 санытарно-противояпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация саиитарио-протшюэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •13.2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13, Организации сшштарно-щюпишо-лшдемического обеспечении в чрезвычайных cmnvauunx
- •Глава 13. Организация санитарпо-пропикюэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация чрезвычайных с.Итмпишп-
- •Глава 13. Организация 376 ссиштарно-противоэпидемического обеспечения а чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организации в чрезвычайных cumvauuxr
- •Глава 13. Организация 384 санитарно-п-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-протиеоэпидемичвского обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •13.3. Организация санитарно-
- •Глава 13. Организация саиитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация саншпарпо-протшюэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •13.4. Эпидемии инфекционных заболеваний и групповые отравления
- •Глава 13. Организация саншпарно-протшюэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация сапшпарно-пропишоэпидемчческого обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •13.5. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов массовых инфекционных заболеваний и очагов заражения биологическими агентами
- •13.5.1. Организация медицинских мероприятий по локализации и ликвидации очагов массовых инфекционных заболеваний в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация саиитарно-противоэпидемнческого обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-пропшвоопиделшческого обеспечения и чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организации 410 санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация 412 санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-к-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэиидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 14 организация медицинского снабжения формирований и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •14.1. Характеристика и классификациямедицинского имущества
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 424 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •Глава 14. Организации медицинского снабжения формирований 426 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 428 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.2. Основы организации медицинского
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 432 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения а чс
- •Глава 14. Организация медицинского снабжении форлшр/роваиий и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населепишя « чс
- •14.3. Подготовка аптечных учреждений
- •Глава 14. Организации медицинского снабжения формирований и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населении в чс
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.4. Учет медицинского имущества
- •14.5.Управление обеспечениеммедицинским имуществом
- •14.6. Организация работы подразделений медицинского снабжения службы медицины катастроф в режиме повышенной готовности
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 448 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.7.Организация медицинского снабжения в режиме чрезвычайной ситуации
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 452 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения « чс
- •Глава 14. Организации медицинского снабжения формирований 454 и учреждений, предназначенных дли медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.8.Организация обеспечения медицинским имуществом формирований и учреждений медицинской службы гражданской обороны в военное время
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 456 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.9. Организация защиты медицинского
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 458 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения б чс
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формираюваний
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований
- •Глава 15
- •Глава 15. Подготовка кадров службы медицины катастроф
- •15.2. Система подготовки кадров
- •Глава 15. Подготовка кадров службы медицины катспастроф
- •Глава 15. Подготовка кадров службы медицины катастроф
- •15.3.Организация подготовки личного состава медицинской службы гражданской обороны
- •Приложение 3
- •Приложение 5
- •Приложение 6
- •Рекомендации по применению препаратов
- •Стабильного йода населением для защиты
- •Щитовидной железы и организма
- •От радиоактивных изотопов йода
- •Приложение 10
- •Инструкция
- •В чрезвычайной ситуации (форма № 167/у-96),
- •Приложение 15
- •Определения основных понятий и единицы измерения радиоактивности, ионизирующего излучения
- •Приложение 18 памятка
- •Вид, локализация и характер повреждений у пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях
- •Приложение 20
- •Приложение 21
- •Приложение 23
- •Приложение 25
- •Приложение 26
- •Приложение 31 спасатели и их статус
- •125284, Москва, ул. Лосиноостровская, 2. Тел./факс: (095) 963-83-10j963-37-58
11.6. Основы организации медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий природных катастроф
Оказание
медицинской помощипострадавшему
от стихийных бедствий
населению
в ходе ликвидации медико-санитарных
последствий ЧС организу
ется
и материально обеспечивается
государством. ___^___—
Непосредственно в очаге стихийного бедствия организуется оказание пораженным первой медицинской и первой врачебной помощи, а в расположенных за пределами очага лечебных учреждениях оказывается квалифицированная и специализированная медицинская помощь.
Первая медицинская помощь оказывается на месте поражения в порядке само- и взаимопомощи самими пострадавшими, прибывающими командами спасателей. При
Глава П. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации 306 последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий)
оказании пораженным первой медицинской помощи нужно помнить о том, что нередко пораженные находятся в бессознательном состоянии.
Независимо от причины потери сознания оказывающие первую медицинскую помощь должны действовать примерно по следующей схеме:
прекратить действие поражающего фактора (пламя, газ, вода, электрический ток, сдавливание обломками зданий и т.д.);
придать пораженному горизонтальное положение, по возможности не пере мещая его до иммобилизации;
убедиться в сохранении дыхания, пульса на сонных артериях. Если имеются признаки клинической смерти, то следует немедленно начать реанимационные мероприятия (искусственная вентиляция легких, закрытый массаж сердца и т.д.);
при наличии судорог необходимо вложить между зубами прокладку;
при наличии травмы следует остановить кровотечение и обеспечить иммоби лизацию;
защитить пораженного от перегревания или переохлаждения;
если, несмотря на принятые меры, пораженный находится в бессознательном состоянии, то следует внимательно его осмотреть, установить повреждения, выполнить необходимые лечебные процедуры;
перед эвакуацией пораженного на транспортном средстве необходимо обес печить проходимость дыхательных путей и транспортную иммобилизацию.
В зависимости от обстановки могут привлекаться силы и средства регионального и федерального уровней, в том числе и полевые многопрофильные госпитали (отряды). Эвакуация легкопораженных может быть организована пешим порядком (при отсутствии транспорта), а пораженные, находящиеся в тяжелом и средней тяжести состоянии, эвакуируются на имеющемся санитарном транспорте или транспорте общего назначения.
Ответственность за эвакуацию пораженных из очага несут руководители сводных отрядов спасателей, руководители объектов экономики или представители местной администрации района, которые руководят спасательными работами.
В госпитале (отряде), развертываемом при массовых поражениях населения в районе бедствия, организуется прием и медицинская сортировка поступающих пораженных, оказание им первой врачебной (если она не была оказана ранее) и неотложной квалифицированной медицинской помощи, временная госпитализация пораженных и изоляция инфекционных больных и лиц с нарушением психики, подготовка пораженных к эвакуации в стационарные лечебные учреждения для продолжения лечения в них до исхода поражения (заболевания).
Обстановка в районах природных катастроф, как было отмечено выше, может осложняться резким ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки и связанной с этим опасностью возникновения и распространения инфекционных, главным образом желудочно-кишечных, заболеваний. Поэтому наряду с оказанием медицинской помощи в районе стихийного бедствия важное значение в период ликвидации медико-санитарных последствий приобретают санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, организуемые и проводимые санитарно-эпидемиологической службой.
Массовым видом поражения при наводнении является утопление. Условно выделяют утопление аспирационное («истинное»), асфиксическое и синкопальное (рефлекторное).
11.6. Основы организации медико-санитарного
обеспечения при ликвидации последствий природных катастроф 307
При
истинном утоплении вода попадает в
дыхательные пути и в легкие, что, как
правило, ведет к расстройству дыхания
и респираторной гипоксии. Дыхательные
и сосудистые расстройства в этом случае
усугубляются спазмом сосудов малого
круга кровообращения, появлением
метаболического и дыхательного ацидоза.
Кожные покровы
и слизистые оболочки «утопленников»,
как правило, имеют синюшную окраску
(так называемые «синие утопленики»).
Меры по реанимации включают очищение полости рта от посторонних предметов (водорослей, тины и т.д.), удаление воды из легких, проведение искусственной вентиляции легких, непрямого массажа сердца и других мероприятий.
При асфиксическом утоплении в верхние дыхательные пути попадает небольшое количество воды, что вызывает рефлекторную остановку дыхания и ларингос-пазм. Задержка дыхания сопровождается периодами ложных вдохов, которые вследствие ларингоспазма неэффективны. Начальный период асфиксического утопления практически отсутствует, а агональный мало отличается от такового при «истинном» утоплении. Синюшность кожных покровов и слизистых оболочек выражена слабо.
При оказании медицинской помощи прежде всего следует удалить воду из легких; при проведении искусственной вентиляции легких спазм гортани преодолевают с помощью фиксированного интенсивного выдоха (желательно применение ротогло-точных трубок-воздуховодов).
При синкопальном утоплении, как правило, наблюдается рефлекторная остановка сердца вследствие психоэмоционального шока, контакта с холодной водой кожи и верхних дыхательных путей. В этом случае клиническая смерть наступает сразу. У утонувших отмечаются бледность кожных покровов, отсутствие пульса на сонных артериях, широкие зрачки. Вода в легкие не попадает, и поэтому нет необходимости терять время на попытки ее удаления; следует срочно начинать искусственную вентиляцию легких и непрямой массаж сердца.
Спасенные в начальный период утопления сохраняют сознание, но должны находиться под контролем окружающих, поскольку у них возможны психические расстройства и неадекватные реакции на окружающую обстановку. Это связано с тем, что возможно развитие так называемого синдрома «вторичного» утопления, когда на фоне относительного благополучия вдруг снова появляется надрывный кашель с обильной мокротой, содержащей прожилки крови, учащаются дыхание и сердцебиение, нарастает гипоксия, возникает синюшность кожных покровов. Подобным пораженным в отдельных случаях может потребоваться реанимация.
Медицинская помощь населению, пострадавшему при катастрофическом наводнении, организуется как на затопляемой, так и на прилегающей к ней территории. Она включает в себя проведение мероприятий по извлечению пострадавших из воды, их доставку на специальное плавающее средство или на берег, проведение комплекса противошоковых и реанимационных мероприятий (искусственная вентиляция легких, закрытый массаж сердца и др.).
Оказание первой медицинской помощи пораженным в зоне затопления после извлечения их из воды по неотложным показаниям проводится непосредственно на плавсредствах спасателями, и только после этого они доставляются на берег. На берегу организуются временные пункты сбора пораженных и временные медицинские пункты, развертываемые на прилегающих к зоне затопления коммуникациях или в близлежащих населенных пунктах.
Основным содержанием работы временных медицинских пунктов в этих условиях будет выведение пораженных из угрожающего жизни состояния, проведение простей-
Глава
П. Медико-санитарное обеспечение при
ликвидации
308 последствий
чрезвычайных ситуаций природного
характера (стихийных бедствий)
ших
реанимационных мероприятий. Очевидно,
что персонал временных медицинскихпунктов
должен быть обучен методам реанимации
и интенсивной терапии.
Лица, не нуждающиеся в медицинской помощи, из временного пункта сбора направляются на сортировочно-эвакуационные пункты, развертываемые, как правило, совместно с подвижными пунктами питания, вещевого снабжения и подразделением подвоза воды. Здесь пострадавшее население обогревается, переодевается в сухую одежду, получает питание и подготавливается к эвакуации в места расселения или, при необходимости, в ближайшие к району затопления лечебно-профилактические учреждения.
Среди лиц, пострадавших от наводнения, подавляющее большинство будут составлять пораженные терапевтического профиля, поскольку наиболее частым последствием пребывания людей в воде (особенно в холодное время года) является развитие пневмоний. При проведении эвакоспасательных и лечебно-эвакуационных мероприятий в зонах затопления, вызванного образованием и разрушением заторов, следует иметь в виду, что из-за большой теплоемкости и теплопроводности воды время пребывания человека в холодной воде крайне ограничено. Так, по данным В.Г. Воловича, изучавшего пределы жизнеспособности человека в экстремальных условиях, выживаемость человека в холодной воде при температуре воздуха 2-ЗсС составляет 10-15 мин, при -2°С - не более 5-8 мин. Это вынуждает при организации спасательных и лечебно-эвакуационных работ на воде ориентироваться па вертолеты и быстроходные плавающие средства. До нескольких часов могут продержаться люди в зоне затоплений, располагаясь на незатопленных возвышенных участках местности, крышах домов и других построек, на деревьях.
Персонал, привлекаемый для спасательных работ при наводнениях, должен быть обучен правилам поведения на воде и приемам спасения людей из полузатопленных зданий, сооружений и других строений, а также приемам спасения утопающих и оказания им первой медицинской помощи.
При попадании людей под снежные лавины следует помнить о том, что человек, будучи засыпанным лавинным снегом, может оставаться в живых только несколько часов, причем шанс на выживание тем выше, чем тоньше слой снега над ним. Среди людей, находившихся в лавине не более 1 ч, могут выжить до 50%, через 3 ч вероятность остаться в живых не превышает 10%. Поэтому работы по спасению людей, попавших в лавину, должны начинаться еще до прибытия спасательного отряда.
При обнаружении засыпанного прежде всего освобождают голову, очищают от снега рот, нос, уши; далее осторожно (учитывая возможность наличия переломов) извлекают его из-под снега, переносят в защищенное от ветра место, укутывают в сухую одежду, дают горячее питье, а при отсутствии признаков жизни - приступают к искусственной вентиляции легких и другим реанимационным мероприятиям.
Аналогичная картина складывается при проведении спасательных работ в районе, пострадавшем от селя. Продолжительность периода спасения людей, погребенных селевым потоком в транспорте или под обломками зданий, не превышает обычно нескольких десятков минут; отрезанных сильной метелью или сошедшими лавинами на горной дороге - несколько часов. Поэтому важно своевременное прибытие на место бедствия спасательных групп, обеспеченных поисковым снаряжением и средствами оказания первой медицинской помощи.
При ликвидации медико-санитарных последствий пожаров в ходе проведения лечебно-эвакуационных мероприятий основное внимание медицинских работников обращается на прекращение действия термического фактора, а именно на тушение
11.6. Основы организации медико-санитарного
обеспечения при ликвидации последствий природных катастроф 309
воспламенившейся одежды и вынос пораженного из опасной зоны. Пораженные с ожогами лица и временным ослеплением из-за отека век нуждаются в сопровождении при выходе из очага.
Первостепенное внимание при этом уделяется пораженным с нарушением сознания, расстройством дыхания и сердечно-сосудистой деятельности. С этой целью пораженным вводятся анальгетики, сердечные и дыхательные аналептики, проводится ингаляция противодымной смеси или фициллина. Остальные мероприятия первой медицинской, первой врачебной и квалифицированной медицинской помощи проводятся по общим правилам лечения ожоговых пораженных.
При задержке эвакуации из очага поражения, кроме общего согревания пораженных, проводятся мероприятия по предупреждению гиповолемии, показано обильное питье подсоленной воды или (лучше) соляно-щелочной смеси. При определении очередности эвакуации предпочтение должно быть отдано детям в тяжелом состоянии. В первую очередь из очага эвакуируются пораженные с нарушением дыхания при ожоге верхних дыхательных путей и сопутствующими повреждениями сосудов с наружным артериальным (наложен жгут) или продолжающимся внутренним кровотечением. Затем эвакуируют пораженных в тяжелом состоянии с обширными ожогами. Тяжелых пораженных вывозят из очага на приспособленном или санитарном транспорте в положении лежа на носилках, пострадавшие с небольшими ожогами выходят из очага пожара самостоятельно или эвакуируются транспортом в положении сидя.
Организация и осуществление медицинской помощи пораженным с механической травмой строится на основе общих принципов этапного лечения с эвакуацией по назначению с учетом конкретно сложившейся общей и медицинской обстановки.
В целом медико-санитарное обеспечение в ЧС природного характера, как и при других видах ЧС, является одним из наиболее трудоемких видов деятельности здравоохранения. Успешное решение этой задачи в значительной степени зависит от готовности Всероссийской службы медицины катастроф, учета особенностей ЧС и прогноза развития ситуации в ходе ликвидации медико-санитарных последствий.
Здесь нельзя руководствоваться каким-то одним типовым вариантом условий. Наряду с неясностью исходной обстановки, в ходе медико-санитарного обеспечения могут возникать неожиданные осложнения, которые способны оказать существенное влияние на исход ситуации (нарушение целостности дорог, возникновение вторичных очагов поражения, гибель медицинских кадров и др.). Все это создаст дополнительные трудности для службы медицины катастроф, к преодолению которых она должна быть готова.