
- •Оглавление
- •Часть I. Организация и основы деятельности службы
- •Глава 1. Задачи и основы организации Единой государственной систе мы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 15
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности
- •Глава 3. Задачи и организационная структура медицинской службы
- •Глава 9. Управление Всероссийской службой медицины катастроф 211
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий
- •Глава 11. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий) 284
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований и учре ждений, предназначенных для медико-санитарного обеспече ния населения в чрезвычайных ситуациях 423
- •Глава 15. Подготовка кадров службы медицины катастроф 463
- •Список сокращений
- •Предисловие
- •Часть I
- •Характера (согласно Положению о классификации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 13.09.96, № 1094)
- •Глава I, Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.2. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций
- •Глава I. Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации 20
- •Распределение населения, проживающего в зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью при авариях на потенциально опасных объектах (данные мчс России, 1995)
- •Структура поражений (% к госпитализированным по ведущему поражению) в различных чрезвычайных ситуациях (в.В. Мешков, в.М. Рябочкин и др., 1992)
- •1.3. Определение, задачи, принципы построения и функционированияЕдиной государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Глава I. Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.4. Организация Единой государственной
- •Глава I. Задачи и основы организации Единой государственной 26 системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.5. Режимы функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.6. Задачи ни состав сил и средств
- •Глава I. Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждетши ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.7. Силы и средства ликвидации
- •Глава 1. Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.8. Основные мероприятия
- •Глава 1, Задачи и основы организации Единой государственной 34 системы предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Глава 2
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, оргсшизациоюшшя структура и основы деятельности Всероссийской службы медицщииы катастроф
- •2.2. Определение и задачи Всероссийскойслужбы медицины катастроф
- •2.3. Организация Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 42 " основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 46 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.4. Органы управления
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.5. Формирования и учреждения службы медицины катастроф Минздрава России
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 52 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.6. Формирования и учреждения
- •Глава 2, Задачи, организационная структура 58 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 60 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.7. Организация и основы деятельности
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 62 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.8. Режимы функционирования Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 70 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 72 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 2. Задачи, организационная структура 74 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 3
- •3.2. Задачи и основы организации
- •Часть II
- •Глава 4
- •4.1. Основные принципы и способы защиты
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных
- •4.2. Оповещение населения
- •4.3. Характеристика защитных сооружений
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •4.4. Характеристика средств индивидуальной защиты
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвыч
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычаен
- •4.5. Порядок обеспечения, накопления, хранения и выдачи средствиндивидуальной защиты
- •4.6. Эвакуация населения
- •Глава 4. Организагцш защиты населения в щ
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 4, Организация эазащиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •4.8. Режимы защиты (поведения) населения
- •4.7. Организация радиационного,
- •Глава 4. Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •4.9. Специальная обработка
- •Глава 5
- •5.1. Определение и мероприятиямедицинской защиты
- •5.2. Медицинские средства
- •Глава 5. Медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 5. Медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 5. Медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях х
- •Глава 6
- •6.1. Общие положения
- •6.2. Организация оказания медицинской помощи при эвакуации населения
- •Глава 6. Организация медико-санитарного обеспечения эвакуации населения
- •6.3. Санитарно-гигиенические
- •Глава 7
- •7.1. Мероприятия по повышению
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •7.2. Мероприятия по предупреждению
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического 140 учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 7. Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях
- •7.4. Эвакуация лечебно-профилактических учреждений
- •Глава 7, Подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе а чрезвычайных ситуациях
- •Часть III
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуациопнаюго обеспечения населения в чрезвычайных ситуацщиях
- •8.2. Сущность системы
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •8.3. Основы организации
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •8.4. Основы медицинской
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 190 в его составе развертываются:
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения и чрезвычайных ситуациях 194
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 196
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •8.6. Использование, развертывание и особенности работы полевого многопрофильного госпиталя
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационного 204 обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •8.7. Особенности организации
- •8.8. Медицинская экспертиза и реабиглитация участников ликвидации последстввий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 8. Организация лечебно-эвакуационшиого обеспечения населения в чрезвычайных ситуацщиях
- •Глава 9
- •9.1. Определение, направленияи содержание управления
- •9.2. Система управления Всероссийской службой медицины катастроф
- •9.3. Основы планирования
- •9.4. Организация взаимодействия Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 9. Управление Всероссийской службой медицины катастроф
- •9.5. Управление Всероссийской службой
- •9.6. Автоматизация управления Всероссийской службой медицины катастроф
- •9.7. Учет и отчетность в системе Всероссийской службы
- •Глава 9. Управление Всероссийской службой медицины катастроф
- •Глава 10
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.1.2. Определение и характеристикаочагов химических аварий
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.1.3. Понятие об оценке химической обстановки
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.2. Медико-санитарное обеспечениепри ликвидации последствий радиационных аварий
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.2.2. Краткая медицинская характеристика последствий
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Однократные дозы ионизирующего излучения, приводящие к развитию острой лучевой болезни
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Задачи медицинских формирований по минимизации медико-санитарных последствий для лиц, вовлеченных в сферу действия поражающих факторов радиационной аварии
- •10.2.3. Основы медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий радиационных аварий
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.3. Медико-санитарное обеспечение в чрезвычайных ситуациях на транспортных и дорожно-транспортных объектах,при взрывах и пожарах
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.3.2. Характеристика чрезвычайных ситуаций взрыво- и пожароопасного характера
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •10.4. Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических актах и локальных вооруженных конфликтах
- •Классификация проявлений терроризма
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 10. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •285 Глава 11
- •При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий)
- •Количество катастрофических землетрясений, происшедших на планете за период 1980-1985 гг., и показатели их последствий (по с.Ф.Гончарову, 1996 г.)
- •Глава 11. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации 288 последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий)
- •Соотношение безвозвратных и санитарных потерь населения при некоторых катастрофических землетрясениях (no b.H. Давыдову,
- •1991 Г.; э.А. Нечаеву и м.Н. Фаршатову, 1994 г.; с.Ф. Гончарову, 1996 г.)
- •Глава 11. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий)
- •11.1.1. Основы организации медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий землетрясений
- •11.2. Наводнения
- •11.3. Бури, ураганы, циклоны, смерчи
- •Глава 11. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий)
- •11.4. Селевые потоки, снежные лавины
- •11.5. Лесные и торфяные пожары
- •11.6. Основы организации медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий природных катастроф
- •Глава 12
- •12.2. Основы организации оказания медицинской помощи в очаге ядерного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.2.5. Возможная величина и структура санитарных потерь в очаге ядерного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению а очагах поражения военного времени
- •12.2.7. Организация оказания первой медицинской помощи в очаге ядерного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.2.8. Организация оказания первой врачебной помощи в очаге ядерного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинскской помощи населению в очагах поражения военного време/епи
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.2.9. Организация оказания специализированной
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.3. Основы организации оказания медицинской помощи в очаге химического поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12, Организация оказания медицинской помощи населению в очааих поражении военного «рамени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению « очагах поражения военного времени
- •12.4.Краткая характеристика очага
- •12.5.Краткая характеристика очага комбинированного поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения поенного времени
- •12.6. Поражающее действие новых видов оружия массового поражения
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •12.7. Поражающее действие обычных видов оружия (обычных средств поражения)
- •Глава 12. Организация оказания медицинской помощи населению в очагах поражения военного времени
- •Глава 13
- •Глава 13. Организация 364 санытарно-противояпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация саиитарио-протшюэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •13.2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13, Организации сшштарно-щюпишо-лшдемического обеспечении в чрезвычайных cmnvauunx
- •Глава 13. Организация санитарпо-пропикюэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация чрезвычайных с.Итмпишп-
- •Глава 13. Организация 376 ссиштарно-противоэпидемического обеспечения а чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организации в чрезвычайных cumvauuxr
- •Глава 13. Организация 384 санитарно-п-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-протиеоэпидемичвского обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •13.3. Организация санитарно-
- •Глава 13. Организация саиитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация саншпарпо-протшюэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •13.4. Эпидемии инфекционных заболеваний и групповые отравления
- •Глава 13. Организация саншпарно-протшюэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация сапшпарно-пропишоэпидемчческого обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •13.5. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов массовых инфекционных заболеваний и очагов заражения биологическими агентами
- •13.5.1. Организация медицинских мероприятий по локализации и ликвидации очагов массовых инфекционных заболеваний в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация саиитарно-противоэпидемнческого обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-пропшвоопиделшческого обеспечения и чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организации 410 санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация 412 санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-к-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэиидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 13. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 14 организация медицинского снабжения формирований и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •14.1. Характеристика и классификациямедицинского имущества
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 424 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •Глава 14. Организации медицинского снабжения формирований 426 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 428 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.2. Основы организации медицинского
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 432 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения а чс
- •Глава 14. Организация медицинского снабжении форлшр/роваиий и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населепишя « чс
- •14.3. Подготовка аптечных учреждений
- •Глава 14. Организации медицинского снабжения формирований и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населении в чс
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.4. Учет медицинского имущества
- •14.5.Управление обеспечениеммедицинским имуществом
- •14.6. Организация работы подразделений медицинского снабжения службы медицины катастроф в режиме повышенной готовности
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 448 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.7.Организация медицинского снабжения в режиме чрезвычайной ситуации
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 452 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения « чс
- •Глава 14. Организации медицинского снабжения формирований 454 и учреждений, предназначенных дли медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.8.Организация обеспечения медицинским имуществом формирований и учреждений медицинской службы гражданской обороны в военное время
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 456 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чс
- •14.9. Организация защиты медицинского
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований 458 и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения б чс
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формираюваний
- •Глава 14. Организация медицинского снабжения формирований
- •Глава 15
- •Глава 15. Подготовка кадров службы медицины катастроф
- •15.2. Система подготовки кадров
- •Глава 15. Подготовка кадров службы медицины катспастроф
- •Глава 15. Подготовка кадров службы медицины катастроф
- •15.3.Организация подготовки личного состава медицинской службы гражданской обороны
- •Приложение 3
- •Приложение 5
- •Приложение 6
- •Рекомендации по применению препаратов
- •Стабильного йода населением для защиты
- •Щитовидной железы и организма
- •От радиоактивных изотопов йода
- •Приложение 10
- •Инструкция
- •В чрезвычайной ситуации (форма № 167/у-96),
- •Приложение 15
- •Определения основных понятий и единицы измерения радиоактивности, ионизирующего излучения
- •Приложение 18 памятка
- •Вид, локализация и характер повреждений у пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях
- •Приложение 20
- •Приложение 21
- •Приложение 23
- •Приложение 25
- •Приложение 26
- •Приложение 31 спасатели и их статус
- •125284, Москва, ул. Лосиноостровская, 2. Тел./факс: (095) 963-83-10j963-37-58
11.2. Наводнения
Наводнение
- это временное значительное затопление
местности водой врезультате
подъема ее уровня в реке, озере или на
море, а также образование временных
водотоков.
Взависимости от причин возникновения
различают следующие разновидностинаводнений:
паводки - быстрое, но сравнительно кратковременное поднятие уровня воды в реке, вызываемое сильными дождями или интенсивным таянием снежного покрова, ледников, заторов и зажоров в ее бассейне (зажоры - скопление рыхлого губчатого шуга и мелкобитого льда в русле реки; заторы бывают весной при вскрытии рек и разрушении ледяного покрова, характеризуются скоплением льда в русле реки, что затрудняет ее течение);
наводнение, возникающее под воздействием нагонного ветра на морских по бережьях и в устьях рек, впадающих в море;
цунами — наводнение, вызываемое подводными землетрясениями, извержения ми подводных или островных вулканов и другими тектоническими процессами.
Наводнения по частоте повторяемости, площади распространения, суммарному среднегодовому ущербу занимают первое место в России среди опасных гидрологических явлений и процессов. По числу человеческих жертв и ущербу, приходящемуся на единицу площади поражения, они занимают второе место после землетрясений.
299
Крупнейшими
по катастрофическим последствиям
паводками за последние 100лет
были разливы рек в Китае (провинция
Хэнань, 1887), когда число жертв превысило
900 тыс. чел., и разлив реки Янцзы (1911), в
результате которого погибло около 100
тыс. чел.
Значительные снеговые и дождевые паводки отмечаются на крупных реках России практически ежегодно. Особенно часто это происходит в районах, где возможны взаимные подпоры рек при неодновременном начале половодья. Так, реки Западной Сибири (Обь, Иртыш и др.), подпружсиныс более поздними паводками, временно приобретают обратное течение и сильно разливаются. В их руслах образуются ледяные заторы. Катастрофические паводки в бассейнах рек Дальнего Востока (Амур, Зея, Бурея и др.) повторяются примерно один раз в 7 лет. При наводнении вода, переполняющая русло и затопляющая прибрежную территорию с большой скоростью, вместе с увлекаемыми обломками представляет опасность для людей и построек.
По данным МЧС России, на территории нашей страны существует угроза наводнений почти для 746 городов и нескольких тысяч населенных пунктов.
Большую потенциальную опасность представляют подтопления. На территории России, по данным 1990 г., подтапливалось около 960 городов, более 500 поселков городского типа и тысячи мелких населенных пунктов. Подтопление территорий вызывает деформации и разрушение грунтов оснований зданий и подземных коммуникаций, повышение сейсмичности территорий, затопление подвалов зданий, ухудшение санитарной и экологической обстановки в городах и населенных пунктах.
Довольно часто наводнения происходят от ветрового нагона воды, по последствиям их сравнивают с крупнейшими паводковыми наводнениями и цунами. Ветровые нагоны воды происходят нередко на больших озерах и водохранилищах, а также в устьях крупных рек, впадающих в морс. На величину нагонного уровня воды оказывают влияние: скорость, направление и длина разгона ветра, средняя глубина, площадь водоема, его конфигурация и др. В случаях, когда в результате ветрового нагона образуются высокие уровни воды, возможно затопление прилегающей территории. Подобное явление имело место в 1970 г. на побережье Бенгальского залива, когда нагонная волна превысила 10 м, при этом погибло более 500 тыс. чел. В Санкт-Петербурге в 1824, 1924 и 1955 гг. максимальный уровень воды достигал 2-4 м, а в 1952 г. на Каспийском море в районе Махачкалы и Каспийска под действием нагона уровень воды поднимался до 4,5 м.
Угрозу затопления могут создавать возможные разрушения плотин, гидроузлов, оградительных дамб и других гидротехнических (гидродинамически опасных) объектов в результате аварий, стихийных бедствий и террористических актов. Примером может служить разрушение плотины в Калифорнии (Санта-Пауло, 1928), когда число жертв достигло 450 чел., а также разрушение плотины в штате Айдахо (США) в 1974 г., повлекшее за собой гибель 150 чел., при этом в зоне затопления оказалось 10 городов.
К гидродинамически опасным объектам относятся сооружения или естественные образования, создающие разницу уровней воды до (верхний бьеф) и после (нижний бьеф) зеркала воды. К ним относятся искусственные и естественные плотины, гидроузлы, запруды. Особенностью наводнения при авариях на подобных объектах является появление прорыва - основного поражающего фактора аварии, образующегося в нижнем бьефе в результате стремительного падения воды из верхнего бьефа при прорыве гидроузла или другого гидродинамически опасного объекта.
Объем воды и скорость ее падения из верхнего бьефа (высота, ширина, и скорость движения) зависит от размеров (величины) повреждения при прорыве гидросо-
11.2. Наводнения
оружения.
На скорость распространения и высоту
волны прорыва оказывает существенное
влияние характер местности, по которой
она движется. Так, на равнинах скорость
ее движения не превышает 25 км/ч, а на
пересеченной местности (в горах) -может
достигать 100 км/ч (лесные массивы,
возвышенности, овраги и т.д. снижают
скорость движения и высоту волны
прорыва).
Помимо поражающих факторов, характерных для других наводнений (утопление, механические травмы, переохлаждение), при авариях на гидродинамически опасных объектах на людей действуют факторы, обусловленные кинетической энергией волны прорыва. Механические повреждения различной тяжести могут быть следствием:
непосредственного динамического воздействия на пораженного волны прорыва;
травмирующего действия обломков зданий, сооружений, разрушаемых вол ной прорыва;
повреждающего действия различных предметов, вовлекаемых в движение волной прорыва.
Величина и структура потерь среди населения при наводнениях могут изменяться в зависимости от плотности населения, проживающего в зоне затопления, своевременности оповещения, расстояния населенного пункта от места начала наводнения, времени суток, скорости движения и высоты волны прорыва, температуры воды и окружающего воздуха и других факторов, При авариях на подобных объектах общие потери населения, находящегося в зоне действия волны прорыва, могут составить ночью 90%, а днем - 60%, при этом из числа общих потерь безвозвратные потери могут составлять: ночью - 75%, днем - 40%, а санитарные - 25 и 60% соответственно (табл. 25).
Таблица 25 Характеристика потерь по зонам затоплений (в % от населении)
301
Природные
явления, связанные с наводнением или
затоплением населенныхпунктов
на значительных территориях, определяют
специфику деятельности здравоохранения
и, в частности, службы медицины катастроф.
Определяющими моментами при ликвидации медико-санитарных последствий наводнения являются масштаб территории затопления и количество пострадавшего населения, оказавшегося без крова, продуктов питания и питьевой воды, подвергшегося отрицательному воздействию холодной воды, ветра и других метеорологических факторов.
Наводнения, в зависимости от масштабов и наносимого суммарного ущерба, подразделяют на 4 группы:
1-я - низкие наводнения (наблюдаются на равнинных реках с повторяемо стью 1 раз в 5-10 лет), характеризуются сравнительно небольшой площадью затопления, незначительным материальным ущербом и, как правило, не не сут угрозы жизни и здоровью людей;
2-я - высокие наводнения (наблюдаются один раз в 20-25 лет), сопровождаются затоплением значительных участков речных долин, нанося ощутимый матери альный ущерб и, как правило, сопровождаются угрозой для жизни и здоровья людей, что обусловливает необходимость частичной эвакуации населения;
3-я - выдающиеся наводнения (наблюдаются один раз в 50-100 лет), приводят к затоплению целых речных бассейнов с затоплением населенных пунктов. Подобные наводнения сопровождаются угрозой массовых потерь среди мест ного населения, и, как следствие, требуют эвакуации значительной его части;
4-я - катастрофические наводнения (возникают не чаще 1 раза в 100-200 лет), вызывают затопление огромных площадей, полностью парализуя хозяй ственную и производственную деятельность, наносят значительный матери альный ущерб и, как правило, сопровождаются большими потерями среди местного населения.
В зависимости от протяженности затопления той или иной территории, скорости движения воды, высоты волны затопления и расстояния населенного пункта от гидросооружения или опасного природного явления (тайфуна, цунами, сильного волнения моря, распространенности половодья и др.) принято выделять четыре зоны катастрофического затопления:
первая - примыкает непосредственно к гидросооружению или началу селево го потока или другого природного явления. Она простирается на расстояние 6-12 км с высотой волны до нескольких метров. Волна характеризуется бур ным потоком воды со скоростью течения 30 км/ч и более; время прохожде ния волны - 30 мин;
вторая - зона быстрого течения (15-20 км/ч). Протяженность этой зоны мо жет быть до 15-25 км; время прохождения волны равняется 50-60 мин;
третья - зона среднего течения со скоростью 10-15 км/ч и протяженностью до 30-50 км; время прохождения волны 2-3 ч;
четвертая - зона слабого течения (разлива). Скорость течения может достигать 6-10 км/ч. Протяженность этой зоны будет зависеть от рельефа местности и мо жет составить 35-70 км от гидросооружения или начала природного явления.
Подобное условное деление на зоны позволяет спасателям и медицинским работникам лучше ориентироваться в сложившейся обстановке в районе бедствия, что, в свою очередь, повышает как качество и эффективность ведения спасательных работ, так и использование сил и средств службы медицины катастроф для оказания
11.2. Наводнения
медицинской
помощи пострадавшему населению в ходе
ликвидации медико-санитарных
последствий наводнения.
Величина общих потерь при внезапном затоплении может составить в среднем 20-35% от числа населения, находящегося в зоне затопления. В холодное время года они могут увеличиваться на 10-20% в зависимости от продолжительности пребывания пострадавших в воде.
В структуре санитарных потерь преобладают пострадавшие с явлениями асфиксии, ознобления, а также с острыми нарушениями дыхательной и сердечно-сосудистой деятельности, травмами мягких тканей, сотрясениями головного мозга. Часть пострадавших может находиться в состоянии психического расстройства. В результате наводнения большое количество населения оказывается без крова, питьевой воды и продуктов питания, подвергается воздействию холодной воды, ветра.