3. Управленческая мысль эпохи Возрождения

В 14 – 16 вв. развитие производственных сил, формирование национальных рынков, концентрация в городах мобильного населения, развитие военных технологий постепенно подтачивали в Европе основы феодального строя и готовили почву для его замены буржуазным. Это сопровождалось бурным развитием науки и культуры, мощным стимулом для которого послужило пробуждение всеобщего интереса к наследию античной цивилизации.

После веков засилья теологии в центре внимания оказываются гуманистические идеалы, а не религиозные. Провозглашение самостоятельной ценности человека как индивидуума, несомненно, нашло свое отражение и в управленческих концепциях этого периода истории человечества. Система управления вселенской католической Церкви подверглась осуждению и воздействию. Движение реформации свело на нет притязания папства на светскую власть и распространение своей системы управления на все общественные институты. Формирование протестанства и раскол Церкви в Европе приблизили крушение феодальной системы и возникновение новых подходов в Управлении.

В 1395г. ди Марко предложил учитывать издержки производства.

В 1410г. братья Сорансо предложили использовать журналы доходов и гроссбухи. Следующий шаг в развитии управления сделали венецианци в 1436г. С этого времени для контроля стали использоваться чеки, присваиваться инвентаризационные номера, контролироваться товарные запасы и себестоимость; тогда же начал использоваться метод конвейера.

4. Управление в период буржуазных революций

В 17 – 18вв. в большинстве стран еще господствовали феодальные порядки, но главными событиями этих двух веков, определившими дальнейший ход развития управленческой мысли и ход исторического развития во всем мире, стали Англо-Испанские, Англо-Голландские, Англо-Французские, Голландско-Испанские войны за колониальный передел мира и национально-освободительные войны в Голландии и Северной Америке.

Хотя «веком просвещения» называют 18 век, но и ранние буржуазные революции (нидерландская и английская) также явились резонаторами последующему бурному развитию Теории Управления. Просветительская идеология породила следующие концепции власти, на которых должны были строиться управленческие структуры: «просвещенный абсолютизм», концепция ограничения королевской власти/в т.ч. конституционного, концепция народного суверенитета.

Наиболее характерными положениями политической мысли, влиявшими на управленческую мысль того времени, являлась теория естественного права (ее важнейшим компонентом становятся неотчуждаемые, принадлежащие каждому человеку от рождения права и свободы), общественного договора, т.е. установления политической власти с согласия и по волеизъявлению народа, и разделения властей, функций Государства и Права, функций управления. Господствовало представление об ограничительном характере власти, о необходимости конституции, четко определяющей ее пределы и формы. Ограничения, накладываемые на властные структуры непосредственно влияли и на систему управления организациями.

В системах управления рассматриваемого периода большое внимание уделяется возможностям предвидения развития ситуации. В рукописи Крижанич «Беседы о правлении», написанной во времена Алексея Михайловича, говорится: «Царь не имеет права учиться на собственных ошибках». Наполеону Бонапарту приписывают крылатую фразу: «Управлять – это предвидеть» («Governeur d,est prevour»). В дальнейшем развитие этого направления привело к Теории планирования как к Разделу Теории управления. В принципе, к этому же периоду относятся тенденции к военному ранжированию гражданского управления, достаточно вспомнить Датскую табель о рангах в России, введенную Петром Великим (Энгельгарт) или Merit sistem в США. В 1800г. англичане Джеймс Уатт (создатель паровой машины) и Маттеус Бултон применили стимулирование заработной платой, ввели рождественские праздники для служащих, рождественские премии.