2.История развития теории управления в эпоху Раннего Христианства и Средних веков

На рубеже древности и средневековья широко распространилось христианство. Первоначально находясь в оппозиции к любой власти, будучи с религией угнетенных рабов и неудачников интеллигентов, и не имея ничего общего с системой правления в Римской Империи, новая религия создавала условия для духовной свободы, в т.ч. и для свободы управленческой мысли. Приобретя независимость от политической организации Рима Христианская Церковь смогла создать ту уникальную систему управления, которая практически без сбоев эффективно работает и по сей день.

По мере институализации Христианской веры она приспосабливалась к государству или скорее государство приспосабливала под себя, руководствуясь принципом – «нет на земле власти кроме власти данной от Бога». Уже в Евангелиях заложены принципы государственности. Вкладом Иисуса Христа в управлении явилось признание единоначалия (цезарю – цезарево) и анализ человеческих отношений (одно из них золотое правило: не делай другому то, чего ты не желаешь для себя).

Добившись признания еще при римских императорах, христианство прочно утвердилось в качестве официальной веры, основы мировоззрения, политического строя и организации управления в средние века и служило идеологическим оправданием феодализма.

Важной проблемой для развития управленческой мысли в Средние Века стало соотношение между духовной и светской властью. Теоретически признавалась их самостоятельность и невмешательство в дела друг друга. Но на деле авторитет и влияние церковных властей был таков, что можно было говорить о католической империи Запада.

На Востоке грань между древностью и средневековьем была не столь рельефна, как на западе, где водоразделом послужило падение Рима и становление Христианства. На Востоке продолжалось постепенное развитие традиций и принципов, сложившихся еще в античные времена.

Большие изменения наступили на Востоке с возникновением в 7 в. ислама. Этот период дал качественный скачек в области развития теории Государства и Права, теории Управления. Светская наука, развивавшаяся в мусульманских университетах, в этот период значительно обогнала европейскую, так как мусульманские ученые восприняли достижения античной культуры/мысли, в т.ч. греческой, в них рано пробудилось стремление выйти за рамки догм и проявилась приверженность к рационалистической интерпретации проблем управления.

В отличии от христианства ислам идеологически исходит из неделимости духовной и светской власти. Это позволило сохранить многое из античного научного/философского наследия именно в интерпретации исламских ученых.

Римскому императору Диоклетиану, (внедрившему в 3 в. неограниченную императорскую власть в Риме) принадлежит идея делегирования полномочий. Делегирование – передача задач и полномочий получателю, который принимает на себя ответственность за них.

В 900г. Альфараби, которого уважительно называли Вторым (Первый – Аристотель) сформулировал требования к руководителю, а персидский философ Газали в 1100г. сформулировал требования к управляющему. На протяжении первых полутора тысячелетий после Р.Х. (до открытия – достижения Колумбом Америки, до эпохи Великих Географических Открытий) имелось три применения управленческой мысли. Церковь – как организация – вне зависимости от конфессии. Библия – Ветхий и Новый Завет, Тора – книга чисел, Коран – Сунны (более поздние сочинения религиозного характера) и др. – одни из первых учебников по теории управления и менеджменту. Система управления Церковью практически неразвивающаяся система.