2 Формирование и развитие рынка оздоровительных услуг в рк

2.1 Современное состояние рынка санаторно-курортных услуг в рк

Одним из долгосрочных приоритетов стратегии «Казахстан - 2030» является здоровье граждан. На основе данной стратегии разработана Государственная программа «Здоровье народа». Политика республики в области здравоохранения направлена на развитие санаторно-курортного лечения [11].

В современных условиях окружающая среда республики характеризуется высокой степенью загрязненности, социальная – углубляющимся расслоением общества, что приводит к росту заболеваемости населения. Эту тенденцию можно проследить по таблице 2, которая наглядно отражает динамику заболеваемости населения страны по группам болезней за период с 2009 по 2011 годы.

Таблица 2 – Заболеваемость населения РК по группам болезней (число больных с впервые установленным диагнозом на 100 000 населения)

Группы болезней	2009 год	2010 год	2011 год	Изменение 2011 года в % к уровню
				2009 года	2010 года
Число заболеваний, зарегистрированных с впервые установленным диагнозом, всего	58 313,5	60 110,0	58 077,2	99,5	96,6
из них:
инфекционные и паразитарные болезни	1 893,0	1 843,4	1 735,7	91,7	94,2
эндокринные болезни, расстройства питания и обмена веществ	1 000,8	1 035,0	993,2	99,2	95,7

Продолжение таблицы 2

болезни нервной системы	2 199,5	2 363,5	2 165,6	98,5	91,6
болезни системы кровообращения	2 170,5	2 272,5	2 086,7	96,2	91,3
болезни органов дыхания	22 957,4	24 512,7	23 575,3	102,7	96,2
болезни органов пищеварения	3 769,0	3 593,8	3 626,3	96,2	100,9
осложнения беременности, родов	6 535,2	6 701,0	6 951,4	106,4	103,7
болезни кожи и подкожной клетчатки	3 547,2	3 460,7	3 582,0	100,9	103,5
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани	1 748,6	1 774,1	1 718,1	98,3	96,8
травмы и отравления	3 934,6	3 991,1	3 776,7	95,9	94,6
Примечание – составлена автором на основе источников [25]

Так, число зарегистрированных заболеваний с впервые установленным диагнозом в 2011 году составило 58 077,2 на 100 тысяч человек населения. Проявляется тенденция незначительного снижения уровня заболеваемости по сравнению с показателями 2010 года на 3,4 %. Наибольший удельный вес в структуре заболеваемости населения Казахстана занимают болезни органов дыхания, которые составили в 2009 году 39,4 %, в 2010 году – 40,8 %, в 2011 году – 40,6 %.

Здоровый народ – главное богатство каждой страны мира, определяющее степень его безопасности и цивилизованности. В республике проблемы оздоровления нации в системе здравоохранения одну из важных ролей играют санаторно-курортные и оздоровительные учреждения. Основным типом лечебно-профилактического учреждения в Казахстане является санаторий.

Санаторий – это медицинское учреждение, в котором с лечебно-профилактическими целями используются преимущественно природные лечебные факторы в сочетании с физиотерапией, лечебной физкультурой и лечебным питанием, при соблюдении определенного режима, обеспечивающего полноценный отдых. Таким образом, стратегически важным для Республики Казахстан  является поддержка и развитие санаторно-курортной сферы.

Современный санаторно-курортный комплекс  эволюционировал  из советской  санаторно-курортной системы, поэтому его современное состояние  еще во многом определяется подходами, сложившимися в дореформенный период.  Эти  подходы противоречат  принципам рыночной экономики и являются  источником  многих современных проблем управления  отраслью. В условиях плановой экономики СКС обладали замкнутой системой функционирования, определяемой нормативами централизованного государственного планирования их загруженности. Такой подход не требовал от этих предприятий усилий в области решения проблем заполняемости и поиска потребителя. На современном этапе санаторно-курортные учреждения республики функционируют в условиях самостоятельного поиска клиентов.

Регулирование санаторно-курортных услуг в Республике Казахстан осуществляется следующими нормативными документами:

- Закон Республики Казахстан «О системе здравоохранения» от 4 июня 2003 года № 430-II;

- Постановление Правительства Республики Казахстан  от 6 марта 2001 года N 333(САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 10, ст. 109);

- Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по туризму и спорту от 5 октября 2009 года № 495 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 18.04.2009 г. за № 1116) и  т.д. [12].

За период с 2007 по 2011 годы численность санаторно-курортных организаций (СКУ) в Республике Казахстан снизилась на 2,83% (Таблица 3).  Это связано с тем, что  некоторые  СКУ не выдерживают конкуренции и вынуждены уйти с рынка.

Таблица 3 – Сравнительная динамика  основных показателей санаторно-курортного комплекса РК

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	Отклонение в % 2011 г. к 2007 г.
Санатории, пансионаты с лечением, санатории-профилактории	106	107	106	105	103	-2,8
Коек в месяц максимального развертывания	15112	17915	17560	17240	16786	11,1
Всего лечилось в этих учреждениях (человек)	134387	197062	257489	267453	298453	122,1
Дома и базы отдыха, пансионаты	13	14	13	13	14	7,7
Коек в месяц максимального развертывания	7137	1996	3104	4675	3457	-51,6
Всего отдохнувших в этих учреждениях (человек)	17869	12508	32686	37896	45678	155,6
Примечание – составлена автором на основе источников [25]

Из таблицы 3 видно, что в Республике Казахстан наблюдается сокращения численности оздоровительных учреждений, что обусловлено неполной загрузкой этих учреждений, и как следствие, их убыточностью. Рост цен на энергоносители, продукты питания, транспортные тарифы повлекли за собой удорожание стоимости путевки в санаторно-курортные организации и снижения спроса на них. Все эти обстоятельства привели к сокращению санаторно-курортной отрасли. Однако, несмотря на снижение численности СКУ РК количество коек в месяц максимального  развертывания  увеличилось  на  2,51%. Это связано с тем, что СКУ  РК, которые функционируют в настоящее время, увеличивали количество койко-мест, что позволяло обслужить большее количество клиентов. Также за анализируемый период увеличилось количество  лечившихся человек в 1,5 раза,  что свидетельствует о высоком спросе на санаторно-курортные услуги. Рост спроса на санаторно-курортные услуги РК обусловлен, прежде всего: ростом заболеваемости населения республики; повышением туристской привлекательности республики;  доступными  ценами  и т.д.

Что касается  домов и баз отдыха, пансионатов, то их число за период с 2007 по 2011 годы возросло на 15,4%. Данная  ситуация объяснима  возросшим потоком туристов в  республику за последние годы. Численность обслуженных туристов за период с 2007 по 2011 годы увеличилась в 3,5 раза. К наиболее популярным отечественным лечебницам относятся: «Сары-Агаш» (ЮКО), «Арасан - Капал» (Алматинская область), «Мерке» (Жамбылская область), «Баянаул» (Павлодарская область), «Жанакорган» (Кызылординская область), Щучинско-Боровская зона (Акмолинская область) и другие.

Необходимо отметить, что при переходе к рынку  СКУ приобрели новые организационно-правовые формы в соответствии с казахстанским законодательством. В настоящее время в Казахстане функционируют, в основном, санаторно-курортные учреждения двух видов собственности: государственной и частной. Из 103 санаториев, пансионатов, профилакториев  государственный сектор  составляет на сегодняшний момент  46% (Таблица 4), остальные учреждения  являются частными - 53% (Таблица 5)  и являются собственностью других государств 1% (Таблица 6).

Таблица 4 – Государственные санаторно-курортные организации

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	Отклонение в % 2011 г. к
						2007 г.	2010 г.
Санатории, пансионаты с лечением, санатории-профилактории	50	50	48	48	47	-6	-2,1
Коек в месяц максимального развертывания	7248	8277	7815	7164	7430	2,5	3,7

Продолжение таблицы 4

Всего лечилось в этих учреждениях (человек)	38988	60368	59134	55697	60072	54	7,9
Дома и базы отдыха, пансионаты	3	2	2	2	3	-	50
Коек в месяц максимального развертывания	362	230	230	245	384	6,1	36,7
Всего отдохнувших в этих учреждениях (человек)	3268	2017	2333	2174	2645	-19,1	21,7
Примечание – составлена автором на основе источников [25]

Проведенный по данным таблицы 4 анализ  развития санаторно-курортной сферы Казахстана, относящейся  к государственному сектору, за период с 2007 по 2011 годы показал, что, несмотря на сокращение числа санаторно-курортных учреждений на 2,1%  происходит увеличение коек в месяц  максимального развертывания на 3,7%, а также увеличение количества человек, получивших лечение – на 7,9%.

Таблица 5 – Негосударственные санаторно-курортные организации

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	Отклонение в % 2011 г. к
						2007 г.	2010 г.
Санатории, пансионаты с лечением, санатории-профилактории	55	56	57	57	55	0,0	-3,5
Коек в месяц максимального развертывания	7444	9218	9325	9656	8936	20,0	-7,5
Всего лечилось в этих учреждениях (человек)	90838	132029	189189	203972	229418	252,1	12,5
Дома и базы отдыха, пансионаты	9	11	10	10	10	11,0	0,0

Продолжение таблицы 5

Коек в месяц максимального развертывания	6575	1566	2674	4230	2873	-56	-32
Всего отдохнувших в этих учреждениях (человек)	12191	8096	27494	32788	40282	330	22,9
Примечание – составлена автором на основе источников [25]

Анализируя деятельность негосударственных  учреждений отдыха  республики по данным таблицы 5, необходимо отметить, что в 2011 году в сравнении с 2010 годом сокращается число отечественных СКУ на 3,5%, коек в месяц максимального развертывания – на 7,5%, однако, несмотря на снижение этих показателей, количество человек, получивших лечение в данных оздоровительных учреждениях, увеличилось на 12,5%.

Приобретение хозяйственной самостоятельности, отсутствие  централизованного  распределения путевок привели к созданию своеобразного  рынка путевок, отражающего  предложение средств размещения.

Таблица 6 – Санаторно-курортные учреждения, собственность других государств

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	Отклонение в % 2011 г. к
						2007 г.	2010 г.
Санатории, пансионаты с лечением, санатории-профилактории	1	1	1	1	1	0,0	0,0
Коек в месяц максимального развертывания	420	420	420	420	420	0,0	0,0
Всего лечилось в этих учреждениях (человек)	4561	4665	9166	9656	8936	96	-7,5

Продолжение таблицы 6

Дома и базы отдыха, пансионаты	1	1	1	1	1	0,0	0,0
Коек в месяц максимального развертывания	200	200	200	200	200	0,0	0,0
Всего отдохнувших в этих учреждениях (человек)	2410	2395	2859	2945	2751	14,1	-6,6
Примечание – составлена автором на основе источников [25]

По таблице 6 видно, что деятельность СКУ, являющихся собственностью других государств, является стабильной: за анализируемый период не изменяется количество  санаториев, пансионатов с лечением, санаториев-профилакториев, также остается постоянным количество  домов и баз отдыха, пансионатов. Количество коек в месяц максимального развертывания за данный период также не изменяется. В 2011 году по отношению к 2010 году сокращается  количество человек, получивших лечение на 7,5%, и отдыхавших – на 6,6%.

Графически распределение  санаторно-курортных учреждений  по формам собственности  представлено на рисунках 2 и 3.

Основными конкурентами казахстанских санаторно-курортных организаций являются курорты ближнего и дальнего зарубежья, которые предлагают потребителям медицинское обслуживание и обслуживание на более высоком уровне. Центральным звеном конкурентоспособности санаторно-курортной организации является обеспечение постоянства качества услуг. Но отечественные здравницы не в достаточной степени владеют информацией о качестве услуг и не в полной мере используют современные методы управления качеством услуг.

Рисунок 2 – Распределение санаториев, пансионатов с лечением, санаториев-профилакториев по формам собственности

На рисунке 3 представлено  распределение домов и  баз отдыха, а также пансионатов по формам собственности.

Рисунок 3 – Распределение домов и баз отдыха, пансионатов по формам собственности

Из рисунка 3 видно, что наибольшую часть в  данной сфере занимает негосударственный сектор – 73%, государственный сектор – 20%, собственность других государств – 7%.

В разрезе областей в 2011 году в РК  наибольшее число  СКУ находилось в Алматинской области – 10,3% и г. Алматы – 9,4%, что в общем составляет 19,7% всех СКУ республики. Это обусловлено  следующими факторами:  богатыми природными зонами области, горным ландшафтом;  высоким имиджем данной области и узнаваемостью;  большим потоком туристов и т.д. Также наибольшее количество СКУ  находится в следующих областях: Карагандинская – 16%;  Южно-Казахстанская – 14,2%;  Восточно-Казахстанская – 9,4%;  Акмолинская – 6,6%.

Наименьшее количество СКУ (менее 6)  расположены в следующих областях: Костанайская – 4,7%;  Кызылординская – 3,8%;  Павлодарская – 2,8%; Западно-Казахстанская – 2,8. Наименьшее количество СКУ расположено в Северо-Казахстанской области.

Следует отметить, что наименьшее количество СКУ республики расположено:  в областях с  более низким имиджем в сравнении с другими областями;  с менее привлекательными  природными ресурсами и т.д.

Наибольшее количество коек в месяц максимального развертывания наблюдается в Южно-Казахстанской области (19,6%) и Алматинской области (11,5%) и г. Алматы (7,5%). Наименьшее  количество коек в месяц максимального развертывания наблюдается в Северо-Казахстанской (0,6%) и Мангистауской (0,3%).

В 2011 г. было обслужено наибольшее количество человек в СКУ Алматинской области и г. Алматы (36,1%). Наименьшее количество обслуженных человек в СКУ в Мангистауской области (0,1%) и Северо-Казахстанской области (0,2%) [13].

Рассмотрим анализ внешней и внутренней среды отечественного рынка оздоровительных услуг. Определить сильные и слабые стороны, а также возможности развития рынка можно с помощью SWOT- анализа (Таблица 7), который является довольно широко признанным подходом, позволяющим провести совместное изучение.

Таблица 7 – SWOT - анализ отечественного рынка оздоровительных услуг

Сильные стороны:	Слабые стороны:
- наличие постоянного резерва мест размещения - стабильная обстановка в стране - рост конкуренции на рынке лечебно-оздоровительных услуг - наличие инфраструктуры туристской индустрии - законодательная и нормативно-правовая основа для развития туристской отрасли - природные и климатические условия для развития оздоровительного туризма	- низкая заполняемость санаторно-курортных учреждений - присутствие убыточных «мертвых» сезонов санаторно-курортных учреждений, действующих круглогодично - малая эффективность рекламы и маркетинговых исследований - программа подготовки кадров не соответствует реальным потребностям рынка - отсутствие во многих санаторно-курортных учреждений полноценных кластерных услуг (развлечений и т.д.)
Возможности:	Угрозы:
- совершенствование законодательной и налоговой базы, дающее основу для роста малых и средних предприятий в отрасли - совершенствование менеджмента позволяющее создать условия для привлекательности работников в отрасль - развитие маркетинга, повышающее привлекательность и конкурентоспособность национальных оздоровительных услуг - создание организационной культуры, что выделяет санаторно-курортное учреждение в конкурентной среде и создает ему бренд - высокий уровень узнаваемости Казахстана на международном рынке туристских услуг, что обеспечит приток инвестиций и дохода в бюджет	- рост убыточности отрасли - преобладание выездного туризма над въездным и внутритерриториальным - слабая законодательная база, отсутствие четко обозначенных приоритетов для отрасли - недостаток рекламы за рубежом и внутри страны увеличивает неинформированность потребителей - низкий уровень инвестиционной активности - формирование образа Казахстана как страны, неблагоприятной для туризма, а также снижение ее инвестиционной привлекательности.
Примечание – составлена автором

Таким образом, SWOT- анализ отечественного рынка оздоровительных услуг позволяет выделить приоритетные направления по развитию данной отрасли, а именно: совершенствование законодательной и налоговой базы для роста малых и средних предприятий в отрасли, совершенствование менеджмента для привлечения работников в отрасль, развитие маркетинга для повышения привлекательности и конкурентоспособности оздоровительных услуг и др.

Постановлением правительства в 1995 году утвержден перечень источников подземных вод оздоровительного назначения, согласно которому, на территории РК расположены 47 месторождений с минерализованными водами лечебно-питьевого, бальнеологического и столового назначения. Из общего числа санаторно-оздоровительных учреждений 15 относятся к категории здравниц.

Несмотря на благоприятное расположение санаторно-курортных учреждений в живописных местах – лесных массивах, предгорных и парковых зонах, тугаях – их экологическое состояние не удовлетворяет установленным требованиям. В период весеннего паводка в лечебных и минеральных водах обнаруживаются остаточные количества пестицидов и продуктов их распада. Нарушение санаторно-гигиенического режима здравниц происходит, в основном, из-за высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта, близлежащих промышленных и коммунальных предприятий (санатории «Турксиб», Коктем», «Колосок» и др.) Загрязнение минеральных и лечебных вод происходит также в результате деятельности близлежащих сельскохозяйственных объектов, наличия сбросов промышленных и коммунальных предприятий (Жамбылская, Восточно-Казахстанская и Южно-Казахстанская области). Современное состояние санаторно-оздоровительных учреждений требует принятия государственных программ по их реабилитации и дальнейшему развитию.

В современных условиях потребители оздоровительных услуг предъявляют большие требования к качеству и обслуживанию. Поэтому прибыльность предприятия напрямую зависит от его способности удовлетворить и удержать требовательного клиента, чтобы обеспечить предприятию максимальную загрузку. Загрузка санатория является показателем конкурентоспособности предприятия на рынке оздоровительных услуг. В Казахстане санатории постоянно сталкиваются с проблемой неполной загрузки (Таблица 8). В этой связи каждому санаторно-курортному предприятию для эффективной деятельности на рынке оздоровительных услуг следует обеспечить системный подход к управлению качеством услуг. Для этого необходимо разработать грамотную маркетинговую концепцию для управления качеством санаторно-курортных услуг.

Таблица 8 – Загрузка санаторно-курортных учреждений Казахстана за 2009 – 2011 годы

№	СКУ	Период			Изменение 2011 года в % к уровню
		2009 год	2010 год	2011 год	2009 года	2010 года
1.	Алма-Арасан	276	572	776	281,2	135,7
2.	Ак-Жайык	386	789	290	75,1	36,8
3.	Коктем	3172	1942	1928	60,8	99,3
4.	Сары-Агаш	3886	3099	6824	175,6	220,2
5.	Сосновый Бор	1544	945	2441	158,1	258,3
Примечание – составлена автором на основе источников [25]

Итак, проведенный по данным таблицы 8 анализ показывает, что в настоящее время отечественные санаторно-курортные учреждения все еще сталкиваются с проблемой неполной заполняемости предприятия. При имеющейся мощности коечного фонда оздоровительные предприятия республики имеют низкие показатели загрузки из-за резкого снижения покупательной способности у предприятий и населения. Такие условия вынуждают санаторно-курортные организации принимать на лечение непрофильных больных и граждан на краткосрочный отдых. Это объясняется следующими причинами:

- снижением доходов на душу населения;

- увеличением цен на путевки (за счет повышения тарифов на электроэнергию, газ, топливо, транспорт и налогов);

- сокращением выдачи путевок участникам и инвалидам войны, рабочим предприятий, детям за счет государства или доходов предприятия;

- расширением числа зарубежных престижных курортов;

- низким качеством сервиса санаторно-курортных учреждений и др.

Финансово-экономические результаты деятельности СКУ являются динамичными, а их абсолютные показатели в рыночных условиях являются предметом коммерческой тайны. Вследствие этого, рассмотрение этих показателей имеет ограниченный характер, т.е. лишь в процентном выражении (Таблица 9).

Таблица 9 – Основные финансово-экономические показатели СКУ Казахстана по итогам 2011 года

№	СКУ	Кол-во сотрудников (чел.)	Заполняемость (%)	Доход (%)	Фин. результат, прибыль (+), убыток (-)	Расходы в % от дохода
						Зарплата с начислениями	Расходы на АУП	Капитальный ремонт	Хоз. расходы	Дебиторская задолженность	Кредиторская задолженность
1.	Алма-Арасан	40	25	100	-	18,1	3,05	0,3	78,2	19,5	21,4
2.	Ак-Жайык	82	55	100	-	42,3	5,1	6,7	81,0	103,5	42,8
3.	Коктем	114	35	100	-	12,8	0,6	2,0	56,1	13,1	21,1
4.	Сары-Агаш	380	52,8	100	+	18,7	1,4	6,8	59,8	6,4	2,6
5.	Сосновый бор	280	50,6	100	+	25,9	1,7	2,5	54,4	16,4	18,1
Примечание – составлена автором на основе источников [25]

Как видно из таблицы 9, по итогам 2011 года основная часть рассматриваемых СКУ является убыточной, а именно: «Алма-Арасан», «Ак-Жайык», «Коктем». У этих оздоровительных организаций высокая зарплата при малой численности персонала. Например, сотрудник санатория «Ак-Жайык» получает зарплату в размере 0,5 % от суммы дохода предприятия, в то время как служащие санатория «Сары-Агаш» - 0,04 %. Высокий размах имеет показатель расходов на статью «содержание административно-управленческого персонала»: к примеру, в санатории «Ак-Жайык» затраты на содержание АУП составляют 5,1 % от дохода. Подавляющую часть расходов занимают хозяйственные расходы. Наибольший удельный вес этого показателя - в убыточных санаториях «Алма-Арасан» (78,2 %), «Ак-Жайык» (81 %). Самый высокий показатель дебиторской задолженности имеет «Ак-Жайык» – 103,5 % от дохода, который при загрузке 55 % является убыточным. Дебиторская задолженность возникает по причине реализации путевок в кредит предприятиям и имеет широкую географию, включающую несколько областей республики. Возмещение этой задолженности является важной задачей СКУ.

Если проанализировать среднегодовые показатели по всем представленным в таблице 9 параметрам, то можно сделать следующие выводы: среднее количество сотрудников СКУ составляет 152 человека; заполняемость – 45 %; доход, полученный от платных услуг - 70 %; в структуре расходов наибольший удельный вес занимают затраты на хозяйственные расходы – 91 %, из них отопление – 15 %, дебиторская задолженность – 26 %, зарплата – 24 %, кредиторская задолженность – 22 %, электроэнергия – 9 %, водоснабжение – 5 %, капитальный ремонт – 3 %, расходы на АУП – 2 %.

Наибольшее количество санаторно-курортных услуг оказывается в период с июня по сентябрь, при этом самыми загруженными месяцами являются июль и август. Суммарная доля натурального объема санаторно-курортного рынка, приходящаяся на июль и август, составляет более четверти годового объема. Для любого оздоровительного учреждения залогом успешного функционирования санаторно-курортной организации является обеспечение качества, которое напрямую зависит от эффективности маркетинговой деятельности предприятия.

Сформулируем основные факторы, оказывающие влияние на внешнюю и внутреннюю среду развития рынка санаторно-курортных услуг. К внешней среде можно отнести социально-экономические факторы, инфляционные процессы, природно-климатические условия, состояние окружающей среды, географические факторы и др. К внутренней среде относится совокупность управляемых параметров СКУ (санаторно-курортного учреждения), а именно: цена, лечебные свойства, медицинское обслуживание и др. Эти факторы подвластны прямому управлению со стороны организации.

В рыночной экономике государство не должно устраняться от регулирования экономических процессов, влияющих на здравоохранение, в том числе и на санаторно-курортное лечение. На данный момент государственное финансирование продолжает существовать для санаторного лечения участников и инвалидов Великой Отечественной Войны, а также воинов-интернационалистов, хотя в республике наблюдается тенденция снижения финансирования этой категории (Таблица 10).

Таблица 10 – Санаторно-курортное лечение участников, инвалидов В.О.В. и воинов-интернационалистов РК в разрезе областей

	Получили санаторно-курортное лечение (человек)
	Участники В.О.В.			Инвалиды В.О.В.			Воины-интернационалисты
	2009 год	2010 год	2011 год	2009 год	2010 год	2011 год	2009 год	2010 год	2011 год
Республика Казахстан	4942	5816	6900	2519	5542	4058	323	717	448
Акмолинская область	97	112	182	49	48	32	5	7	-
Актюбинская область	170	132	170	90	78	93	21	12	12
Алматинская область	710	561	493	331	318	342	28	48	50
Атырауская область	64	78	126	49	31	132	7	5	9
ВКО	190	403	341	79	202	189	4	8	32

Продолжение таблицы 10

Жамбылская область	283	278	394		154		252	260		19		46	19
ЗКО	39	38	28		47		20	26		3		2	2
Карагандинская область	894	975	1315		291		393	500		44		37	76
Кызылординская область	173	173	161		52		93	61		14		12	6
Костанайская область	404	443	897		82		86	77		11		11	12
Мангистауская область	45	38	16		40		31	6		44		4	1
Павлодарская область	306	308	186		97		88	70		26		9	7
СКО	165	454	321		45		91	108		5		8	3
ЮКО	401	635	900		358		447	772		20		81	137
г. Алматы	1000	1188		1277	755	3364			1343	72	427		72
г. Астана	-	-		93	-	-			47	-	-		10
Примечание – составлена автором на основе источников [25]

Из таблицы 10 видно, что в 2009 году получили санаторное лечение 5,9 %, в 2010 году – 7,1 %, в 2011 году -1,9% участников В.О.В., инвалидов В.О.В. – 7,7%, 17,7%, 47%, воинов-интернационалистов – 10,9%, 15,8%, 3,1% соответственно. Так, в 2011 году к уровню 2010 года резко снизилось число лиц, получивших лечение: участников и инвалидов В.О.В. – в 3,7 раза, воинов-интернационалистов – в 5,1 раз. Это связано с тем, что многие санаторно-курортные учреждения ограничили действие льгот для данной категории граждан, к тому же число ветеранов с каждым годом сокращается.

Таким образом, проведенный анализ современного состояния рынка санаторно-курортных услуг Казахстана позволил нам выявить ряд проблем в, таких как небольшая загрузка предприятий, и, вследствие, убыточность некоторых из них. Однако в последнее время наблюдается положительная тенденция развития санаторно-курортного комплекса страны. Оздоровительные предприятия в силу своих возможностей проводят инновационную политику, расширяют спектр услуг. В 2011 году объем рынка санаторно-курортных услуг вырос на 4%, численность потребителей на рынке составила 6,82 млн. человек. Рост рынка был обеспечен увеличением числа потребителей санаторно-курортных услуг в результате восстановления туристической отрасли в целом.

В период с 2012 по 2015 годы число оказанных услуг в Казахстане по прогнозам исследователей вырастет на 8% и достигнет 67,8 человеко-дней пребывания. Рост будет обусловлен увеличением численности потребителей, вызванной расширением ассортимента лечебных программ. Следует отметить, что, несмотря на положительную динамику темпов роста  численности  лечившихся  в СКУ   Казахстана, об этом свидетельствует и рост заболеваемости в целом по республике.

СКУ  в условиях  современной рыночной экономики  необходима  поддержка государства, а также  частных фирм. Государству необходимо контролировать состояние окружающей среды, т.к. в настоящее время экологическая обстановка во многих регионах вызывает серьезные опасения за сохранность природных лечебных ресурсов от истощения [14]. Частным предприятиям,  осуществляющих свою деятельность в добывающей и перерабатывающей промышленностях, следует внести в свой социальный пакет  бесплатное оздоровление отдыхающих в СКУ РК. Это мероприятие будет способствовать  предупреждению болезней и снизит уровень заболеваемости, что будет способствовать  выполнению  одного из главных приоритетов «Стратегии  – 2030»  – улучшению здоровья казахстанцев.