Тема 3 «Финансовая политика и финансовый механизм» (лз3, лз4)

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д.Основы финансов2009, Алматы

2. Вахрин П.И. Финансы и кредит,2005, Москва

План

1.Понятие финансовой политики

2.Задачи, цели и принципы

3.Содержание финансового механизма

4.Структура финансового механизма

1.Существует 2 подхода к пониманию финансовой политики.

-Финансовая политика описывает принципы, цели, которые определяют практику финансового управления и состоят из положений, сформулированных разработчиками политики, разъясняющих философию их финансового управления. Как правило, финансовая политика пишется для следующих направлений: бухгалтерия и аудит, текущие бюджеты, доходы резервы, займы, управление потоками наличностей, закупки, управление рисками, финансирование развития.

-Финансовая политика - это совокупность целенаправленных намерений и мероприятий, проводимых государством в области финансов для осуществления своих функций и задач.

Как и экономическая политика, в целом, финансовая политика разрабатывается государством исходя из требований экономических законов. Финансовая политика государства подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику. Содержанием финансовой политики государства является планомерная организация финансов с учетом действия экономических законов и в соответствии с задачами развития общества.

Задачи финансовой политики:

- обеспечение условий для создания наиболее возможного объема финансовых ресурсов на основе особенностей каждого конкретного этапа развития страны;

-рациональное распределение и использование финансовых ресурсов между сферами общественного производства, секторами национального хозяйства, направление ресурсов на определенные цели;

-выработка соответствующего финансового механизма для выполнения намеченных направлений экономического развития, его постоянное совершенствование.

При проведении финансовой политики важное значение имеет осуществление ряда принципов:

-соблюдение интересов всех участников общественного производства, социальных, национальных и профессиональных групп при составлении, утверждении и исполнении бюджетов исходя из реального наличия финансовых ресурсов;

-обеспечение планомерной организации финансовых отношений; сбалансированность доходов и расходов во всех сферах и звеньях финансовой системы;

-сбалансированность доходов и расходов во всех звеньях финансовой системы;

-создание финансовых резервов (превышение доходов над расходами в бюджетной системе и финансовых резервов в отраслевых финансах);

3. Финансовая политика реализуется в реальной хозяйственной жизни через финансовый механизм. Каждому направлению финансовой политики соответствует свой механизм. Финансовый механизм представляет собой систему видов, форм и методов организации, планирования и управления финансами. Посредством финансового механизма происходит управление финансовыми отношениями по формированию и использованию целевых фондов денежных средств и денежных накоплений для выполнения государственных программ экономического и социального развития на разных уровнях хозяйствования и сферах действительности

4. Финансовый механизм, как и хозяйственный механизм в целом, имеет внутреннюю, присущую ему структуру, возможно рассмотрение финансового механизма хозяйствующего субъекта и финансового механизма управления развитием территории. Финансовая политика и финансовый механизм являются составляющими общественно-экономической формации общества.