3. Римская империя (монархия) (27 г. До н.Э. – 476 г. Н.Э.).

Период империи делится на два этапа:

1. Ранняя империя – принципат (27 г. до н.э. – 283 г. н.э.).

2. Поздняя империя – доминат (283 -476 гг.).

Период принципата

Республиканские учреждения юридически еще сохраняются (де юре).

Однако фактически (де факто), единственным верховным правителем стал принцепс – первый в списке сенаторов.

В 27 г. Сенат объявил Актавианы (племянника Юлия Цезаря) императором.

Император является республиканским магистром (пожизненным) и обладал высшей властью - империум.

Он занимал должности: командующего армией, верховного жреца, консула, претора, цензора, народного трибуна.

В конце II в. н.э. государственный аппарат стал относительно централизованным. Основную роль стала играть императорская канцелярия, состоящая из нескольких отделений. Народные собрания приходят в упадок, так как перестают избирать магистратов и принимать законы.

Сенат пополнился провинциальной знатью, завысившей от принцепса, который назначал сенаторов.

Законы в сенат поступали от принцепса и обеспечивались его авторитетом.

Армия стало постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалования, а выходя в отставку - землю.

Население Рима

1. Первым сословием в Риме были сенаторы. Они занимали высшие государственные посты, получая огромное жалование 600 тыс. сестерциев.

2. Вторым сословием были всадники. Это служилые люди занимали посты в имперских канцеляриях армии. Получали жалование 100-300 тыс. сестерций.

3. Третьим сословием была муниципальная знать. Из них выбирали должностных лиц в органы городского самоуправления. Владели имуществом от 100 тыс. систерций и выше.

4. Крестьяне.

Свободный землевладелец все более превращался в арендатора земли – колонна.

5. Рабство стало более мягким, так как стал исчезать источник рабства – завоевательные войны. Количество рабов уменьшилось.

Период домината (283 – 476 гг.)

Власть в государстве принадлежит одному лицу – господину (доминусу).

Император - доминус управлял страной опираясь:

1. На государственный совет (консистория).

2. На центральные ведомства.

а) финансовое;

б) военное.

Реформы императора Доклитиана (282-305 г.)

Реформы привели к строгой централизации страны и сделали власть императора абсолютной.

1. Реформа государственного управления.

Страна была разделена на 2 части, Западную и Восточную.

Власть в Риме была поделена между четырьмя соправителями (тетрархами): два августа и два цезаря. Старший август – Диоклетиан.

Через 20 лет августы передавали власть цезарям. Передача была направлена против узурпации власти.

2. Реформа административная

Территориально империя была разделена на 101 провинцию. Для преодоления сепаратизма была разделена гражданская и военная власть, ранее находящаяся у префекта.

Несколько провинций составляли диоцез во главе с викарием. Им подчинялись наместники провинций во главе с ректором.

3. Реформа военная

Армия увеличена на треть и разделена на две части:

1. Постоянная - размещенная на границах, для отражения вторжения.

2. Мобильная – для обеспечения порядка внутри империи.

4. Денежная реформа

Диоклетиан выпустил полноценную золотую монету.

5. Налоговая реформа

Для обеспечения растущего бюрократического аппарата и армии, был введен подушный налог.

Налог был натуральный и собирался один раз в 5 лет.

6. Регулирование цен.

В 301 г. Диоклетиан издал закон о твердых ценах на продаваемые товары. За повышение цен налагалось наказание вплоть до смертной казни.

Был принят закон о максимальном размере заработной платы – парикмахеру, учителю и т.д.

Император Константин (306-337 гг.) продолжил начатые Диоклетианом реформы.

В 313 г. Миланским эдиктом Константин объявил христианство равноправной религией.

Никейский собор 325 г. провозгласил христианство государственной религией.

Христианство стало опорой абсолютной власти в Риме.

В 375 г. Римская империя была разделена на Западную со столицей в Риме и Восточную (ставшую Византией) со столицей в Константинополе.

В 476 г. германские племена во главе с Одоакром покорили Западную Римскую империю.