- •1 .Мп - особая система правовых норм.
- •2 Понятие и виды норм мп.
- •3 Принципы мп: понятие, акты, содержание.
- •4 Источники мп: понятие, виды.
- •5 Международный договор и международный обычай
- •6 Акты международных организаций и международных конференций – источники международного права.
- •7 Субъекты мп: понятие и виды.
- •8 Государства – основной субъект мп.
- •9 Признание государства.
- •10 Правопреемство: понятие, объекты правопреемства.
- •11 Право международных договоров: понятие источники.
- •12. Договорная правоспособность.
- •13 Структура международного договора.
- •14 Подготовка и согласование текста.
- •15 Согласие на обязательность договора.
- •16 Депозитарий: понятие, основные функции.
- •17 Реализация международных договоров, роль внутригосударственного законодательства.
- •18 Оговорки к международным договорам. Их юридическое значение.
- •19 Вступление международного договора в силу.
- •20 Прекращение и приостановление действия международного договора.
- •21 Недействительность международного договора виды, основания.
- •22 Международные конференции.
- •23 Международные организации: понятие, классификация.
- •24 Оон: история, цели, принципы, главные органы.
- •25 Устав оон общая характеристика.
- •26 Членство в оон.
- •27 Генеральная Ассамблея оон.
- •28 Совет Безопасности оон.
- •29 Международный Суд оон.
- •30 Операции оон по поддержанию мира.
- •31 Система органов внешних сношений.
- •32 Дипломатические представительства: понятие, порядок учреждения, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и их сотрудников.
- •33 Консульские учреждения: понятие, порядок образования, привилегии и иммунитеты консульских учреждений и их сотрудников.
- •34 Торговые представительства.
- •35 Специальные миссии.
- •36 Классификация территорий.
- •37 Государственная территория: понятие, составные части.
- •38 Государственные границы: понятие, делимитация, демаркация.
- •39 Режим границы, пограничный режим.
- •40 Международные реки.
- •41 Международные каналы.
- •42 Международные проливы.
- •43 Виды морских пространств (по правовому режиму).
- •44 Внутренние морские воды.
- •45 Территориальное море.
- •46 Территория со смешанным правовым режимом: общая характеристика.
- •47 Международная территория: Общая характеристика.
- •48 Международно-правовой режим Антарктики.
- •49 Открытое море.
- •50 Правовой режим воздушного пространства.
- •51 Правовой режим космического пространства.
- •52 Понятие, цели и принципы права международной безопасности.
- •53 Международно-правовые средства обеспечения безопасности.
- •54 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе: Общая характеристика.
- •55 Совет Европы: общая характеристика.
- •56 Содружество Независимых Государств: общая характеристика.
- •57 Международно-правовая ответственность: понятие, основание
- •58 Виды и формы международно-правовой ответственности.
- •59 Мирные средства разрешения международных споров.
- •60 Процедура разрешения международных споров в международных организациях.
- •61 Международное гуманитарное право: понятие и источники.
- •62 Международный контроль за соблюдением прав и свобод человека.
25 Устав оон общая характеристика.
Устав ООН. Основные положения Устава были выработаны на конференции представителей СССР, США, Великобритании, а также Китая, состоявшейся в августе—октябре 1944 г. в Вашингтоне, в старинной городской усадьбе Думбартон-Окс. Здесь были определены название Организации, структура ее Устава, цели и принципы, вопросы правового положения органов и т. д. Но некоторые важные вопросы (о первоначальных членах Организации, о процедуре голосования в Совете Безопасности) были урегулированы позднее на Крымской конференции руководителей трех держав. Окончательный текст Устава был согласован на Конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско (апрель—июнь 1945 г.) с участием представителей 50 государств, причем СССР, США, Великобритания и .Китай выступали как приглашающие державы.
Торжественная церемония подписания Устава состоялась 26 июня 1945 г. Устав подлежал ратификации подписавшими его государствами в соответствии с их конституционной процедурой. Ратификационные грамоты сдавались на хранение Правительству США, выполнявшему функцию депозитария. Предусматривалось, что Устав вступит в силу после сдачи на хранение ратификационных грамот Советским Союзом, Соединенными Штатами Америки, Великобританией, Китаем и Францией, т. е. государствами, получившими статус постоянных членов Совета Безопасности, и большинством других государств, подписавших Устав. Таким днем явилось 24 октября 1945 г. Дата вступления в силу Устава ООН считается днем учреждения Организации Объединенных Наций и отмечается ежегодно как День Объединенных Наций.
10 января 1946 г. в Лондоне, в Вестминстерском дворце, открылась первая сессия Генеральной Ассамблеи ООН, а спустя неделю там же собрался на первое заседание Совет Безопасности ООН. 1 февраля был избран первый Генеральный секретарь ООН, им стал Трюгве Ли (Норвегия). В последующем деятельность главных органов Организации (кроме Международного Суда) проводилась преимущественно в ее штаб-квартире в Нью-Йорке.
Устав Организации Объединенных Наций состоит из преамбулы и 19 глав, охватывающих 111 статей. Неотъемлемой Частью Устава ООН считается Статут Международного Суда.
В преамбуле и гл. I провозглашаются цели и принципы Организации Объединенных Наций. Глава II регламентирует вопросы членства в Организации. Последующие главы определяют структуру, компетенцию и порядок функционирования главных органов ООН (так, в гл. IV—VII говорится о правовом положении и деятельности Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности, в гл. XV — о Секретариате ООН). В Уставе имеются также главы, посвященные региональным соглашениям, международному экономическому и социальному сотрудничеству, несамоуправляющимся территориям и системе опеки.
Предусмотрена возможность изменения Устава. Следует отметить, что различаются поправки к Уставу (ст. 108) и пересмотр Устава (ст. 109). Поправки, т. е. изменения отдельных положений Устава, имеющие частный характер, принимаются Генеральной Ассамблеей ООН двумя третями голосов членов и вступают в силу для всех членов Организации после их ратификации двумя третями членов Организации, включая всех постоянных членов Совета Безопасности. Следовательно, без согласия любого из постоянных членов Совета Безопасности (СССР, США, Великобритания, Франция, КНР) никакая поправка к Уставу не приобретает юридической силы. Вместе с тем вступившие в силу поправки обязательны и для тех государств, которые либо не голосовали за ту или иную поправку, либо, проголосовав за поправку, еще не ратифицировали соответствующий документ. Генеральная Ассамблея принимала поправки к отдельным статьям Устава на XVIII, XX и XXVI сессиях в 1963, 1965 и 1971 гг. Все эти поправки связаны с расширением состава двух органов ООН: Совета Безопасности и Экономического и Социального Совета (ст. 23, 27, 61 и 109, причем ст. 61 изменялась дважды).
Для пересмотра Устава требуется созыв Генеральной конференции членов Организации, что допускается только по решению или при согласии двух третей членов Генеральной Ассамблеи и девяти (из пятнадцати) членов Совета Безопасности. Решение об изменении Устава, принятое Генеральной конференцией (двумя третями участников), вступает в силу только при условии его ратификации двумя третями членов Организации, включая всех постоянных членов Совета Безопасности. Таким образом, и в данном случае изменение Устава обусловлено согласием всех пяти постоянных членов Совета Безопасности.
Стабильность Устава как основополагающего документа ООН ни в коей мере не означает неизменности правового положения и функций Организации. Напротив, по мере прогрессивного развития международных отношений и международного права, усиления универсального характера ООН и демократических тенденций в ее деятельности происходит постоянное обогащение ее структуры, компетенции и форм функционирования ее органов. Но такое обогащение базируется на нормах Устава, на неукоснительном соблюдении его целей и принципов.