ны, ученые постепенно пришли к выводу о необходимости полного раскрытия человеческого потенциала в труде: концепции тейлоризма и фордизма уступили место концепциям «человеческих отношений», «ситуативного менеджмента», «человеческих потребностей», «обогащения труда». Участник производства стал в различных вариантах и участником управления производством, что привело к его большей заинтересованности в результатах и в совершенствовании условий труда.

Рассматривая проблемы труда, промышленная социология концентрирует свое внимание на изучении возможностей работника, условий их реализации, путей согласования личных интересов и мотивов с интересами общественными в процессе производственной деятельности. На социальные резервы труда всегда обращалось внимание. Но научный анализ стал производиться только с начала ХХ века, когда зарубежные и отечественные ученые доказали зависимость эффективного развития производства не только от орудий и предметов труда, но и от таких факторов, как организация труда, навыки, опыт и мотивы рабочих. Рационализация трудового процесса включала как научно обоснованное оборудование рабочих мест, их оптимальную организацию, подготовку рабочих, так и стимулирование труда через сдельную оплату, премии и т. п.

Это дало существенный прирост производительности, но к 60-м годам на Западе (в меньшей степени у нас) возможности рационализации были исчерпаны. В последней трети ХХ века ежегодный прирост производительности не превышал 1 % в год. Социологи в начале 1980-х гг. столкнулись с парадоксальным фактом: по сравнению с 1950-ми гг. резко увеличилось число рабочих, неудовлетворенных условиями труда, хотя эти условия существенно улучшились. У нас это стало составной частью общего недовольства, вызвавшего перестройку, а затем крах советской системы. На Западе острота проблемы была меньше, но и там вызывала обеспокоенность.

Исследования показали, что выросли новые поколения работников, которые улучшенные условия воспринимают как само собой разумеющееся. В то же время росло недовольство рутинным и исполнительным характером работы,

51

участились требования придать ему творческое начало, предоставить работникам право участвовать в принятии решений. Т. е. существенно изменились ценностные ориентации участников производства, возникла необходимость адекватного учета таких изменений, тем более, что они переросли рамки рабочего места и потребовали серьезных поправок к самой концепции предприятия.

Традиционное предприятие действует как формальная организация, представляя собой пирамиду, горизонтальный срез которой характеризует систему функционального разделения труда, а вертикальный – отношения власти и субординации. На таком предприятии человек, нуждающийся в работе, может занять вакантное место, но в дальнейшем он несвободен и должен действовать строго в рамках инструкций и распоряжений. Деловые контакты, как правило, стандартны и обезличены, и тем в большей степени, чем больше предприятие,. Творчество, участие в управлении, в лучшем случае, излишни, а вообще – нежелательны, так как организация подобного типа хорошо выполняет предписанные ей цели лишь при соблюдении определенного порядка. Такой функциональный и структурный порядок поддерживается послушанием работников, честным соблюдением трудовой и технологической дисциплины. Дисциплина является главной предпосылкой качества такой производственной структуры, а потому целью и условием успешного управления.

Политика и право. Социальные и политические процессы диалектически взаимосвязаны: государство выступает выразителем общей воли граждан, в гражданском обществе реализуются частные интересы индивидов и их ассоциаций. Представляется важным изучение социальных взаимодействий в политической и правовой сферах общества, в которых осуществляется управление обществом и его составляющими и социальный контроль. Власть, различные системы ее осуществления, мотивы поведения в политике будут рассматриваться в курсе политологии. Социология права (юридическая социология) изучает причины поведения, отклоняющегося от законов, принятых в обществе; в отдельное направление здесь выделилось исследование отношений в исправительной (пенитенциарной) системе.

52

Этносоциология. Этносоциология изучает отношения между этносами, народностями, нациями. Ученые дают различные определения этим категориям, что отражает их сложность, но все же можно выделить их отличительные характеристики. Этносы представляют собой биосоциальные общности с преобладающими в начальный период родственными и соседскими связями, общей хозяйственной жизнью, обычаями и верованиями, языком, территорией и самосознанием принадлежности к общности. Они могут быть малыми (в несколько десятков человек) и огромными. Народности представляют собой следующий этап в развитии этносов, когда экономические связи становятся преобладающими. Нации возникают параллельно с развитой рыночной экономикой и характеризуются становлением современной государственности. Наша страна имеет сложный этнический состав, где присутствуют нации (обладающие государственностью), народности (проживающие компактно), этнические общности и группы. Полиэтничны многие страны, но обычно население этих стран составляет единую нацию при наличии в ее составе множества этнических групп, не обладающих государственностью (например США).

Этносоциология формулирует основные принципы и направления национальной политики полиэтничных государств. Проблемы, возникающие здесь, кроме обычного различия интересов населения различных регионов (в нашей стране – населения субъектов федерации), усложняются ценностным разнообразием: особенностями культуры, религии, обычаев и развитым самосознанием («мы» – «чужие»). Корни межнациональных (межэтнических) конфликтов разнообразны, и государству требуется вырабатывать при общности принципиальных подходов особую политику для каждого региона.

Социальная сфера. Социальная сфера охватывает интересы социальных групп, классов и слоев, этносов и наций, отношения общества и личности, условия труда и быта, здоровья и досуга. В ней можно выделить четыре связанных элемента: социальную структуру (о ней говорилось выше); социальную инфраструктуру – отрасли деятельности, направленные на оказание услуг; коммуникации личности и группы, общества, связанные с интересами,

53

потребностями, стимулами, мотивами; принципы и требования социальной справедливости.

Под социальной сферой понимается та часть общественной системы и государственных органов, которая прямо и непосредственно решает определенные специфические задачи социального развития и управления. Поэтому в социальную сферу входят такие отрасли, как социальное обеспечение и страхование, трудоустройство, здравоохранение, образование, воспитание, просвещение. Соответственно, к этой сфере относятся такие учреждения, как ясли, детские сады, школы, вузы, детские дома, клиники, больницы, санатории, курорты и т. п.

Устройство социальной сферы неодинаково в различных странах. В России ведущую роль продолжает играть государство. При этом социальные учреждения имеют федеральную, региональную и муниципальную принадлежность. Общественные и частные учреждения, в том числе благотворительность, в нашей стране большого развития до сих пор не получили.

Социальная сфера играет большую роль в функционировании общества. Именно через нее идет основной поток перераспределения общественного достояния, с тем чтобы обеспечить жизненный минимум для ослабленных и неимущих слоев. В социальной сфере, в первую очередь, идет социализация новых поколений, в том числе воспитание и образование, подготовка рабочей силы, ее переквалификация. Наконец, она служит амортизатором для социальных противоречий и конфликтов, смягчает социальное напряжение.

Все это диктует внимательное и бережное отношение к социальной сфере, положение которой более чем тяжелое. Отставание социальной сферы по сравнению с мировыми стандартами и национальными потребностями наметилось еще в советскую эпоху. После 1991 г. она пережила настоящий развал. Только в последние годы наметились попытки переломить ситуацию, возвращается понимание важности социальной сферы и ее задач, вырабатывается социальная политика.

54

Социальная политика. Суть социальной политики состоит в обеспечении нормального функционирования общественной системы, поэтому общей целью является развитие социальной сферы, обеспечение ее необходимыми ресурсами. В рамках общей цели преследуются цели частные: улучшение защиты материнства и детства, качества воспитания, образования, здравоохранения, подготовки и переподготовки рабочей силы, развертывание системы социального страхования, трудоустройства, совершенствование пенсионного обеспечения. Федеральное правительство стремится по возможности децентрализовать социальную сферу, постепенно передавая ее в поле компетенции местных властей, с одной стороны, и в руки частных и общественных учреждений, с другой, полагая, что этим будет достигнута большая гибкость, адресность социальной помощи при меньшей бюрократизированности.

Необходимость управления социальной сферой очевидна, но модели регулирования связаны с господствующими в обществе представлениями о справедливости. Субъектом регулирования в обществе в целом выступает государство, что позволяет говорить о социальной политике государства, а точнее, правящей в нем группы. В широком смысле, социальная политика – это вся управляющая деятельность в социальной сфере, в узком – это перераспределение «по справедливости» в пользу «ослабленных» социальных групп средств общества в целом или его наиболее обеспеченной части. К числу таких нуждающихся групп относятся инвалиды, сироты, пенсионеры, безработные, низкооплачиваемые категории трудящихся и др. В каждом обществе такие страты, получающие поддержку всего общества, и способ перераспределения различны. Большую роль в социальной политике играет социологическая информация, позволяющая уловить социальные тенденции с тем, чтобы не допустить обострения противостояния общественных групп или осуществлять управление социальной мобильностью.

Социальная мобильность, разрешая одни социальные проблемы, может породить новые. Так в процессе регулирования общественной жизни особое значение приобретают социально-политические идеалы, ценности и нормы –

55

понятия социального порядка, блага, справедливости, свободы. Сложность состоит в противоречивости этих понятий. Так, свобода – одна из важнейших человеческих ценностей, однако общество может существовать как целое при условии принятия индивидами как обязательных установленных им норм, т. е. при подчинении социальному порядку, который ограничивает индивидуальную свободу.

Другое противоречие общественной жизни – между изменчивой, подвижной природой личных потребностей и частных интересов и потребностью и необходимостью общественной стабильности. Простое решение традиционных обществ – ограничивать и дозировать поступление новой информации, жестко регламентировать потребности, консервировать все развитие – не срабатывает в условиях современного динамичного развития.

К этому добавляется разное понимание ценностей, особенно блага и справедливости, различными социальными группами. Все вместе создает почву для социальной напряженности, неизбежно перерастающей в социальные конфликты. Конфликты – неотъемлемая часть общественной жизни, но их чрезмерное обострение создает кризис и упадок общества.

Социальная политика – это особый сознательный способ регуляции общественной жизни. Он возникает на той ступени общественного развития, когда регулирование жизнедеятельности индивидов и групп на основе социального контроля оказывается недостаточным и для сохранения целостности общества требуется более жесткая система регуляторов и сознательно продуманная программа действий, осуществляемая специальным механизмом, руководимым определенным центром. Таким центром является правительство, а субъектом социальной политики в целом – государство, соответственно, современным механизмом должно стать социальное государство, что отражено в Конституции Российской Федерации.

В основе социальной политики лежит перераспределение общественного богатства в пользу низших страт, исходя из компромисса между двумя противоположными социальными принципами. Первый принцип заключается в том,

56

что высокая эффективность общественного производства, а следовательно, благополучие общества и сама возможность перераспределять основывается на частной собственности и инициативе, на праве хозяйствовать при минимальных ограничениях для получения максимальной прибыли, проще говоря, на праве элиты свободно наживаться. Второй принцип – право каждого гражданина на свою долю общественных богатств, на минимум жизненных благ. Таким образом, социальная справедливость в современном понимании – свобода каждого наживаться при обязанности уступать часть нажитого в пользу менее предприимчивых и удачливых.

Такое перераспределение может осуществляться добровольно, в форме личной или общественной благотворительности. Добровольность, правда, относительна, в действительности налицо давление обычая, общественного мнения, наконец, страха перед насильственным переделом. Или принудительно, когда государство с помощью такого механизма, как прогрессивный налог на доходы, наследство, дарение, обязательные взносы в фонд социального страхования, с одной стороны, и системы социальных льгот и выплат – с другой, перераспределяет средства между стратами.

Конечной целью социальной политики является достижение и поддержание социального равновесия между конфликтующими сторонами на базе соответствия между удовлетворением социальной справедливости и решением задач общественного развития.

Главным субъектом социальной политики выступает федеральное государство и его органы: правительство, министерства, комитеты, федеральное собрание, а основным объектом – все население России. Наряду с этим действуют такие субъекты, как региональные и муниципальные органы управления, а объектом для них являются те или иные секторы населения. Так, для органов образования объектом являются учащиеся, для пенсионных учреждений – пенсионеры и т. д.

Социальная политика находится в тесной связи с экономической и политической сферами общества. Понятно, что возможности социальной политики

57

находятся в прямой зависимости от развития экономического потенциала – средства может дать только успешно действующая экономика. Однако есть и обратная связь – слабо развитая социальная инфраструктура сдерживает экономический рост. С другой стороны, социальная сфера может оказаться непосильным бременем для экономики, т. е. страна может тратить больше, чем производит – следствия этого: жизнь в долг, инфляция и экономическая стагнация. Поэтому одна из важнейших задач социальной политики – достижение оптимального соответствия между нуждами социальной сферы и возможностями экономики. Выработка такой политики во многом зависит от положения в политической сфере, от понимания политическими деятелями и группировками своей ответственности и сути проблем.

Заключение

При всем разнообразии подходов к социологии различных школ и отдельных ученых все же можно выделить ключевые моменты, на которых концентрируется внимание студентов при изучении курса и которые включены в данное учебное пособие.

Прежде всего, необходимо было определить собственное место социологии среди других наук об обществе и показать специфические методы социологических исследований. Краткий экскурс в историю зарубежной и отечественной социологической мысли позволил не только показать ее генезис и развитие, но и масштабы и перспективы социологического знания. Без рассмотрения цепи отношений «личность – малая группа – общество» нельзя было вести социологический анализ ни общества в целом, ни его отдельных составляющих.

Учебное пособие должно дать минимальные представления о социологии и предполагает дальнейшую активную самостоятельную работу студентов с рекомендованной литературой. В перспективе студентам придется не раз столкнуться с различными отраслями социологии как в рамках изучаемых в вузе дисциплин, так и в будущей производственной и управленческой деятельности.

58

Библиографический список Основной:

1.Кравченко, А.И. Социология: Учебник для студентов вузов / А.И. Кравченко. – М.: Акад. проект; Фонд «Мир», 2005.

2.Тощенко, Ж.Т. Социология: Учебник по спец. «Социология», «Соц. антропология» / Ж.Т. Тощенко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

3.Фролов, С.С. Социология: Учебник для высших учебных заведений / С.С. Фролов. – М.: Гардарики, 2003.

Дополнительный:

4.Гидденс, Э. Социология / Э. Гидденс. – М.: УРСС, 2005.

5.Громов, И.А. Западная социология: Учебное пособие для вузов / И.А. Громов, А.Ю. Мацкевич, В.А. Семенов. – СПб.: Изд-во ДНК, 2003.

6.Добреньков, В.И. Методы социологического исследования: Учебник / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко. – М.: ИНФРА-М, 2004.

7.История социологии XIX - начала XX века: В 2-х чч.: Учеб. пособие. - М.: Владос, 2005. – Ч. 1: Западная социология; Ч. 2: Русская социология.

8.Ритцер, Д. Современные социологические теории / Д. Ритцер. – СПб.:

Питер, 2002.

9.Смелзер, Н. Социология / Н. Смелзер. – М.: Феникс, 1998.

10.Сорокин, П.А. Социальная и культурная динамика: Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений / П.А. Сорокин. – СПб.: Изд-во РХГИ , 2000.

11.Социологическая энциклопедия: В 2-х тт. / Нац. обществ. фонд; гл. ред. В.Н. Иванов, чл.-корр. РАН. – М.: Мысль, 2003. – Т. 1: А-М.; Т. 2: Н-Я.

59

СЛОВАРЬ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ

Абсолютная бедность – уровень бедности, определенный с точки зрения минимальных условий, необходимых для физического выживания.

Агенты социализации – группы или организации, в рамках которых осуществляется процесс социализации.

Аграрные общества – общества, в которых основной формой занятости является сельскохозяйственный труд.

Агрегат – скопление людей, не представляющее собой структурированную группу.

Аномия – состояние общества, при котором социальные нормы не определяют поведение индивида.

Артефакт – продукт культуры, способный сохраняться более длительное время, чем породившая его культура.

Ассимиляция – процесс, в ходе которого группа меньшинства воспринимает ценности и нормы культуры большинства населения.

Аффективное действие – один из типов действия, предложенный М. Вебером и соответствующий эмоциональному поведению индивида, не имеющему рациональной мотивации.

Базис – основное понятие формационной теории К. Маркса, обозначающее экономическое основание общества, состоящее из способа производства и господствующих форм собственности и распределения в данном обществе.

Богатство – полная стоимость собственности, принадлежащей индивиду или обществу.

Брак – социально одобряемые сексуальные отношения между двумя индивидами.

Вертикальная мобильность – перемещение вверх и вниз в иерархической системе социальной стратификации.

60