14. 2. Особенности международных отношений в межвоенный период (1919-1939 гг.).

Версальско-Вашингтонская система и адаптация Советской России на мировой арене..

Версальско-Вашингтонская система закрепила мировую гегемонию небольшой группы наиболее сильных государств, отразила значительное усиление влияния США. Договоры игнорировали существование Советской России и в значительной степени были направлены против неё. Серьезным недостатком Версальско-Вашингтонской системы было то, что договоры, навязанные побежденным, были грабительскими и таили в себе угрозу новой войны. Возникла система противоречий, которая была чревата новой войной, стремле­нием победителей и недовольных взять реванш, установить более справедливый порядок вещей.

В годы гражданской войны западным странам не удалось уничто­жить Советскую Россию. Не удалось добиться и международной изоляции советского государства в мирных условиях. В 1920-1924 гг. Советская Россия была признана большинством государств. За 1921— 1925 гг. Россией было заключено 40 соглашений и договоров.

Коминтерн как орган всемирного революционного движения.

Капиталистический мир боялся новых революций. В марте 1919 г. в Москве был созван конгресс нового, революционного Ком­мунистического или III Интернационала, в котором приняли учас­тие представители ряда левых групп, в разное время отколовшихся от социалистического движения. В Советской России стали открываться представительства зарубежных компартий. Была развернута сеть учебно-тренировочных центров, в которых готовились кадры про­фессиональных революционеров из числа зарубежных граждан для работы в соответствующих странах. По линии Коминтерна велась пробольшевистская пропаганда, а также разведка.

В 1923 г. образовался Рабочий Социалистический Интернационал, кото­рый при­дер­жи­вался «конструктивного социализма», линии на последователь­ные реформы. В эпоху на­сту­пившего «организованного капитализма» глав­ным для рабочих социал-де­мократы Ев­ропы считали «соучастие» в управле­нии государством, «равноправное дело­вое сотрудни­чество» между предпри­нимателями и рабочими в рамках социального за­конодательства. Главным на­правлением работы они считали парламентскую деятель­ность, «парламентский путь к со­циализму». Лидеры РСИ заявляли о своей привер­жен­ности марксизму, боролись за инте­ресы трудящихся, осуждали планы ан­тисоветской ин­тервенции, колониальную поли­тику империализма, призывали к борьбе с реакцией и фа­шизмом, выдвигали лозунги разо­руже­ния и мирного урегулирования международ­ных конфликтов.

Одновременно с Коминтерном действовали Коммунистический интернационал молодежи (формально секция Коминтерна), Профинтерн — Красный интерна­ционал профсоюзов (с 1921 г.), МОПР — Международная организа­ция помощи борцам революции (1922) и др. Седьмой конгресс Коминтерна (1935, Москва) поддержал идею народного фронта, совместной борьбы с фашистской опасностью.

Но во второй половине 30-х го­дов руково­дство мно­гих коммунистических партий было разгромлено сталинскими ре­прес­сиями, а коммуни­стические партии Польши и Югославии были просто рас­пущены. Трагедия Коминтерна во многом предопределила трагическое поражение антифа­ши­стов во многих странах: в Германии, Италии, Испании, Португалии, Болгарии, Венг­рии, Греции, ряде других, где установились жесткие фашист­ские режимы.

Лига Наций.

В 1919 г. на Парижской конференции была создана Лига наций, международная организация, устав которой подписали 45 государств. Целью Лиги Наций было установление и регулирование нового мирового порядка. Организация выступала против агрессии, за разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путём дипломатических переговоров, а также за улучшение качества жизни на планете.

Лига наций сделала много полезного. Международная организация труда (МОТ) способствовала восьмичасового рабочего дня, боролась против детского труда и т.д. Лига Наций была ликвидирована 18 апреля 1946 года, когда её активы и обязательства были переданы в ООН.

Ряд международных конференций принял неплохие решение, но противостоять агрессивным действиям Германии, Италии и Японии Лига Наций не смогла.

Внешняя политика СССР в 20-30 годы.

С середины 20-х гг. СССР стал участником борьбы за разоружение, началось его сближение с Лигой Наций. Советский Союз стал проявлять большую открытость в отношении западных “демократий” и большую заинтересованность в создании системы коллективной безопасности в Европе, включая Германию. Первыми реальными достижениями этого курса были установление дипломатических отношений с США (1933) и вступление в сентябре 1934 г. в Лигу Наций СССР. Причём Советский Союз вступил в Лигу Наций на своих собственных условиях: все споры, и, прежде всего по поводу долгов царского правительства были решены в его пользу.

От Германии исходила военная угроза. СССР, Франция и Чехословакия подписали соглашение (1935) о взаимопомощи на случай агрессии. Гражданская война в Испании могла связать СССР, Францию и Англию твердыми обязательствами по борьбе против Германии и Италии. Но Франция и Англия подталкивали фашистские государства к войне против СССР.

Антикоминтерновский пакт и секретное соглашение.

В 1936 г. Германия нарушила Версальский договор и заняла демилитаризованную Рейнскую зону. В 1936-1937 гг. оформился так на­зываемый Антикоминтерновский пакт, куда вошли Герма­ния, Япония и Италия. «Державы оси», так часто называ­ли новый агрессивный блок, активно использовали анти­коммунистическую риторику для камуфляжа своих истин­ных целей, которые заключались в установлении своей ге­гемонии в мировых делах.

Секретный Дополнительный протокол был прямо направлен против СССР. Антикоминтерновский пакт подписали фашистская Италия, фашистская Венгрия, подконтрольное Японии марионеточное государство Манчьжоу-Го, франкистская Испания. К нему присоединились Финляндия, Румыния, Болгария, марионеточные правительства Хорватии, Дании, Словакии и образованное японцами на оккупированной ими части Китая правительства Ван Цзинвэя. Фактически Германия и Япония под видом "борьбы с Коминтерном" использовали "Антикоминтерновский пакт" для подготовки войны за мировое господство. После разгрома блока агрессоров во 2-й мировой войне пакт был ликвидирован.

В 1935—1937 гг. стало ясно, что три великих держа­вы — Германия, Япония, Италия — взяли курс на развал существовавшей системы международных отношений.

Мюнхенский сговор – решающий шаг ко второй мировой войне. Крах политики умиротворения агрессора.

В марте 1938 г. Германия оккупировала Австрию. Предложение СССР о мерах против агрессии осталось без внимания.

Западные страны не поддержали усилия СССР по созданию коллективной системы безопасности и взяли курс на умиротворение агрессоров.

29 сентября 1938 г. в Мюнхене премьер-министр Великобритании Н. Чемберлен, президент Франции Э. Даладье, рейхсфюрер Германии А. Гитлер и дуче Италии Б. Муссолини подписали соглашение, по которому Чехословакия должна была передать Германии Судетскую область и удовлетворить территориальные претензии Польши и Венгрии. Чехословакия лишалась пятой части своей территории, на которой проживало около 25% всего населения страны, находились мощные оборонительные сооружения и половина военной промышленности. Руководители Франции и Чехословакии соглашения с СССР не использовали.

Германия получила полную свободу рук в Восточной Европе. Оценивая “Мюнхенский сговор” большинство отечественных и зарубежных историков считают, что Мюнхен явился прямым нарушением норм международного права, и открыл процесс необратимого скатывания ко 2-й Мировой войне.

В марте 1939 г. Германия оккупировала всю Чехословакию. У Литвы был отобран город-порт Мемель (Клайпеда) – (хотя Литва добровольно передала под давлением). Гитлер стал угрожать Польше.

Советско-германский пакт о ненападении 23 августа 1939 г. и споры о нем.

Советскому Союзу грозила война на два фронта – с Германией в Европе и с Японией на Дальнем Востоке. Советское правительство пошло на переговоры с Англией и Францией, но эти страны лишь тянули время. И вели тайные переговоры с немцами. Переговоры были прерваны.

Поэтому 23 августа 1939 г. были подписаны Договор о ненападении между Германией и СССР сроком на 10 лет и Секретный протокол о разделе сфер влияния. Со стороны СССР это была вынужденная мера, которая позволяла выиграть время и подготовиться к войне с Германией.

Многие считают, что Сталин должен был заключить союз с Англией и Францией. Тогда Германия не решилась бы напасть на Польшу, а, если бы напала, то была бы разбита. Сталина обвиняют в том, что он развязал Гитлеру руки для войны с Польшей и стал главным виновником начала второй мировой войны.

Сталинисты считают подписание пакта «Риббентроп-Молотов» гениальным маневром Сталина, который позволил выгадать время и лучше подготовиться к войне. Вопрос о том, насколько лучше удалось подготовиться, если после 22 июня 1941 г. Красная Армия была разгромлена и ситуация «висела на волоске», при этом не обсуждается.

Очевидно, что Вторую мировую войну не удалось предотвратить, так как Англия и Франция не выполнили свои обязательства гарантов Версальского договора, не остановили восстановление военной мощи Германии. Напротив, весь западный мир фактически создавал немецкую военную машину. Н. Чемберлен не ответил на предложение Ф.Д. Рузвельта о совместных действиях против Гитлера. Руководители Чехословакии и Польши боялись Сталина больше, чем Гитлера. Каждый преследовал свои интересы.

Значительная часть историков исходит из того, что пакт и протокол нарушали нормы международного права и суверенитет соседних стран, но с геополитической точки зрения эти документы в тот исторический момент соответствовали государственным интересам СССР.

На протяжении мировой истории в отношениях между народами и странами главную роль играла мощь экономики и вооруженных сил, а международное право считалось делом второстепенным. К тому же участь малых и даже средних стран сводится к тому, чтобы следовать в фарватере политики мировых лидеров и не попадать под их тяжелую руку.