- •Правительство российской федерации распоряжение от 17 ноября 2008 г. N 1662-р
- •Концепция долгосрочного социально-экономического развития российской федерации на период до 2020 года
- •I. Стратегические ориентиры долгосрочного
- •1. Итоги 1990 - 2000-х годов: возвращение России в число
- •2. Вызовы предстоящего долгосрочного периода
- •3. Целевые ориентиры
- •4. Направления перехода к инновационному
- •5. Взаимодействие государства, частного бизнеса и общества
- •II. Этапы инновационного развития
- •III. Развитие человеческого потенциала
- •1. Демографическая политика и политика народосбережения
- •2. Развитие здравоохранения
- •3. Развитие физической культуры и спорта
- •4. Развитие образования
- •5. Развитие культуры и средств массовой информации
- •6. Развитие рынка труда
- •7. Повышение доступности жилья
- •8. Развитие социальных институтов и социальная политика
- •9. Молодежная политика
- •10. Развитие пенсионной системы
- •11. Экологическая безопасность экономики
- •IV. Развитие экономических институтов и поддержание
- •1. Формирование институциональной среды
- •2. Долгосрочные приоритеты денежно-кредитной
- •3. Долгосрочные приоритеты развития финансовых рынков
- •V. Повышение национальной конкурентоспособности
- •1. Развитие науки, национальной инновационной
- •2. Развитие высокотехнологичных отраслей
- •3. Развитие базовых отраслей промышленности
- •4. Реформирование естественных монополий
- •5. Развитие конкурентных преимуществ
- •6. Развитие энергетической инфраструктуры и повышение
- •7. Развитие конкурентных преимуществ
- •8. Развитие аграрного и рыбохозяйственного комплексов
- •VI. Внешнеэкономическая политика
- •1. Цель и принципы внешнеэкономической политики
- •2. Приоритетные направления внешнеэкономической политики
- •3. Географическая диверсификация внешнеэкономических
- •VII. Региональное развитие
- •1. Основные принципы государственной политики
- •2. Инновационная и социальная ориентация
- •3. Центры регионального развития
- •4. Совершенствование системы государственного
- •VIII. Основные макроэкономические параметры
- •1. Преимущества инновационного сценария
- •2. Прогноз развития мировой экономики
- •3. Основные макроэкономические параметры
- •4. Формирование спроса и предложения
- •5. Диверсификация экономики, повышение
- •6. Динамика доходов населения
- •7. Энергосбережение и динамика цен и тарифов на продукцию
VII. Региональное развитие
Государственная региональная политика направлена на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни.
Сбалансированное территориальное развитие Российской Федерации предусматривается ориентировать на обеспечение условий, позволяющих каждому региону иметь необходимые и достаточные ресурсы для обеспечения достойных условий жизни граждан, комплексного развития и повышения конкурентоспособности экономики регионов.
Достижение этой цели будет обеспечено в ходе реализации государственной региональной политики, направленной на реализацию потенциала развития каждого региона, преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений, создание равных возможностей граждан и содействие развитию человеческого потенциала, проведение целенаправленной работы по развитию федеративных отношений, а также реформирование систем государственного управления и местного самоуправления.
Обеспечение сбалансированного социально-экономического развития регионов как один из целевых ориентиров социально-экономического развития Российской Федерации требует синхронизации таких направлений региональной политики, как:
стимулирование экономического развития путем создания новых центров экономического роста в регионах на основе конкурентных преимуществ;
координация инфраструктурных инвестиций государства и инвестиционных стратегий бизнеса в регионах с учетом приоритетов пространственного развития и ресурсных ограничений, в том числе демографических;
сокращение дифференциации в уровне и качестве жизни населения в регионах с помощью эффективных механизмов социальной и бюджетной политики.
1. Основные принципы государственной политики
регионального развития
Государственная политика регионального развития в долгосрочной перспективе будет формироваться исходя из следующих основных задач:
скоординированность принятия на федеральном, региональном и местном уровнях мер по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы и формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ каждого региона;
предоставление финансовой поддержки регионам с целью обеспечения законодательно установленного минимально допустимого уровня жизни, связанного с предоставлением населению возможностей в целях получения качественного образования, медицинского и культурно-досугового обслуживания;
оказание финансовой поддержки регионам в целях сокращения дифференциации на условиях проведения преобразований, предусмотренных государственной политикой;
развитие инфраструктурной обеспеченности территорий и создание условий для повышения конкурентоспособности экономики регионов, а также решения вопросов социального развития, включая повышение транспортной доступности территорий;
совершенствование механизмов стимулирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях эффективного осуществления их полномочий и создания максимально благоприятных условий для комплексного социально-экономического развития регионов.