- •1 Стандартизация как деятельность по установлению правил и характеристик туристских и гостиничных услуг
- •1.1 Терминологический аппарат курса
- •1.2 Цели, принципы и методы стандартизации
- •1.3 Национальный орган по стандартизации и его задачи
- •1.4 Государственный контроля (надзор) за соблюдением стандартов
- •2 Нормативно-правовые основы стандартизации социально-культурных и туристских услуг
- •2.1 Объекты и средства стандартизации в туризме
- •2.2 Краткий обзор нормативно-правовой базы стандартизации социально-культурных и туристских услуг
- •3 Национальный орган по стандартизации в россии. Государственный контроль за соблюдением стандартов
- •3.1 Национальный орган по стандартизации и его задачи
- •3.2 Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов
- •4. Формы подтверждения соответствия в туризме и гостеприимстве
- •5 Системы и схемы сертификации: область применения
- •6 Документационное обеспечение сертификации в туристской индустрии
- •6.1 Документы для сертификации туристских услуг в системе добровольной сертификации
- •6.2 Документы для сертификации услуг гостиниц
- •6.3 Документы для сертификации услуг общественного питания
- •7 Управление качеством услуг в туризме
2 Нормативно-правовые основы стандартизации социально-культурных и туристских услуг
2.1 Объекты и средства стандартизации в туризме
Механизм действий стандартизации состоит из четырех этапов:
Отбор объекта стандартизации (систематические, повторяющиеся объекты);
Моделирование объекта стандартизации (абстрактная модель реального объекта);
Оптимизация модели (оптимальная модель стандартизируемого объекта);
Стандартизация модели (разработка нормативного документа на базе унифицированной модели).
Объектами стандартизации в туризме является терминология, услуги и процессы, имеющие перспективу многократного воспроизведения и (или) использования
Непосредственным результатом стандартизации является, прежде всего, нормативный документ (НД). Применение НД – способ упорядочения в определенной области, поэтому нормативный документ – средство стандартизации.
Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. Термин «нормативный документ» является родовым, охватывающим такие понятия, как стандарты и иные НД по стандартизации – правила, рекомендации, кодексы установившейся практики, регламенты, общероссийские классификаторы. Стандарт – нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существующим вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием).
В зависимости от сферы действия различают стандарты разного статуса или категории: международный стандарт, региональный стандарт, государственный стандарт РФ (ГОСТ Р), межгосударственный стандарт (ГОСТ), стандарт отрасли, стандарт общественного объединения, стандарт предприятия.
В зависимости от специфики объекта стандартизации, а также от содержания разрабатываемых и предъявляемых к нему требований все стандарты подразделяются на следующие виды:
стандарты основополагающие;
стандарты на продукцию, услуги;
стандарты на процессы;
стандарты на методы контроля, испытаний, измерений, анализа.
К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся:
национальные стандарты;
национальные военные стандарты;
межгосударственные стандарты, введенные в действие в Российской Федерации;
правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;
общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, применяемые в установленном порядке;
стандарты организаций3.
Национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения, представляют собой национальную систему стандартизации.
Национальные стандарты разрабатываются в порядке, установленном Федеральным законом от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Национальные стандарты утверждаются национальным органом по стандартизации в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области. Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту.
Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (далее – общероссийские классификаторы) – нормативные документы, распределяющие технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другим) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информацией. Порядок разработки, принятия, введения в действие, ведения и применения общероссийских классификаторов в социально-экономической области (в том числе в области прогнозирования, статистического учета, банковской деятельности, налогообложения, при межведомственном информационном обмене, создании информационных систем и информационных ресурсов) устанавливается Правительством Российской Федерации.