4. Организация зарубежного туризма

Учитывая тот факт, что туристические поездки за рубеж пользуются большой популярностью среди украинских граждан, многие тур фирмы разрабатывают именно это направление своей деятельности.

Субъекты туристической деятельности организовывают для ту­ристов индивидуальные и групповые поездки в зарубежные государ­ства на основании договоров (контрактов, протоколов намерений) о сотрудничестве по предоставлению туристических услуг, заключае­мых с иностранными и отечественными партнерами.

Субъекты туристической деятельности в ходе организации поез­док туристов за рубеж обязаны оформить следующие документы:

договор между субъектом туристической деятельности и турис­том (туристский ваучер);

договор страхования (страховой полис);

документ (корешок приходного ордера, квитанции, кассово­го чека и т. п.), подтверждающий оплату стоимости туристичес­ких услуг, оговоренных в договоре между туристом и субъектом туристической деятельности;

программу тура.

Заключение письменного договора (контракта) между субъек­том туристической деятельности и туристом является обязатель­ным. Субъект туристической деятельности в соответствии с тре­бованиями Закона о туризме обязан обеспечивать обязательное страхование (медицинское и страхование от несчастного случая) всех туристов, предоставлять услуги по организации тура путем заключения агентского соглашения со страховой организацией, имеющей договор с международной сервисной службой, предос­тавляющей сопровождение и услуги за рубежом, и соответствую­щую лицензию Укрстрахнадзора.

При осуществлении субъектом туристической деятельности обязательств по выполнению агентского соглашения со страхо­вой организацией субъект туристической деятельности должен вести учет выдачи туристам страховых полисов.

5. Организация иностранного туризма

Приоритетным направлением организации туристической деятельности в любой стране считается прием иностранных ту­ристов. Небольшой спрос у иностранных граждан на посещение нашей страны не уменьшает заинтересованность отечественных тур фирм в организации приема иностранцев. Многие тур фирмы активизируют свою деятельность именно на этом сегменте тури­стического рынка, прежде всего исходя из его высокой рента­бельности.

Порядок въезда иностранных туристов в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию осуще­ствляется в соответствии с Законом Украины «О правовом стату­се иностранцев» от 04.02.94 г. № 3929-ХП и постановлением Кабинета Министров Украины «О Правилах въезда иностранцев в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию» от 29.12.95 г. № 1074.

Субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, которые занимаются организацией при­ема и обслуживания иностранных туристов в Украине, должны соблюдать требования Положения о порядке выдачи референта субъектам туристической деятельности Украины, утвержденного приказом Министерства иностранных дел Украины и Государ­ственного комитета Украины по туризму от 25 декабря 1996 года № 164-09/61, с изменениями и дополнениями (далее — Положе­ние № 164) (см. приложение 6).

Из Положения № 164:

«... Референс - это подтверждение МИД, выданное субъекту туристической деятельности Украины о том, что его зарубежные партнеры (по соглашениям) будут иметь визовую поддержку кон­сульских учреждений Украины за границей при их обращении для оформления туристических виз иностранцам для путешествия в Ук­раину...»

Для получения референса субъекту туристической деятель­ности в Горском молодежь спорт туризма Украины необходимо по­дать следующие документы:

- заявление о выдаче референса;

- оригиналы и копии соглашений (на государственном языке) с зарубежными партнерами об организации приема и обслуживания иностранных туристов в Украине (оригиналы со­глашения после проверки возвращаются субъекту туристической деятельности).

Референс оформляется субъекту туристической деятельнос­ти в Украине в одном экземпляре со сроком действия 1 год.

Субъекты туристической деятельности, принимающие инос­транных туристов, должна: вести учет иностранных туристов, прибывших в Украину по программе туристического обслуживания субъекта туристической деятельности;

своевременно разъяснять иностранным туристам права, и обязанности, предусмотренные законодательством Украины.

Иностранные туристы въезжают в Украину, выезжают из Украины и направляются транзитом по ее территории через пункты пропуска на государственной границе Украины с национальным паспортом в случае наличия соответствующей визы, если другой порядок въезда и выезда не установлен законодательством Украины.

При потере на территории Украины иностранным туристом на­ционального паспорта принимающий его субъект туристической дея­тельности оказывает помощь в получении необходимых документов.

Субъекты туристической деятельности обязаны вести учет всех документов в отношении въезда, выезда, передвижения иностранных туристов в Украине, которым были предоставлены туристические

услуги, а именно:

договоров (контрактов) с иностранным партнером о сотрудни­честве по обслуживанию иностранных туристов в Украине;

договоров (контрактов) с отечественными партнерами о сотруд­ничестве по обслуживанию иностранных туристов в Украине;

писем-заказов иностранного партнера на обслуживание иност­ранных туристов;

подтверждений субъектов туристической деятельности иност­ранному партнеру о готовности к приему иностранных туристов;

обращений субъекта туристической деятельности в государ­ственные учреждения и согласований по регистрации и пребыванию туристов в Украине;

документов, подтверждающих осуществление трансферта, бро­нирование мест в гостинице для туристов и их проживание;

маршрутов и программ туристических путешествий иностран­ных туристов, проведения экскурсий;

других документов, связанных с обслуживанием иностранных туристов в Украине.

Субъект туристической деятельности обязан вести журнал учета иностранных туристов, которым предоставляется туристическое об­служивание в Украине. В журнале следует отметить:

фамилию, имя иностранца;

гражданство;

страну, из которой прибыл турист в Украину;

серию, номер и дату выдачи национального паспорта иностран­ного туриста;

дату въезда в Украину;

дату и пункт выезда из Украины;

предприятие размещения туриста;

маршрут тура.