Техническое перевооружение предприятия и модернизация производства, освоение новых видов выпускаемой продукции

На протяжении последних 10 лет средства вкладывались в техническое перевооружение, освоение новых изделий и технологий согласно Программ развития, финансирование которых обеспечило жизнедеятельность АО в рыночных условиях. Номенклатура выпускаемой продукции увеличилась в 2 раза, доля уникальных машин – с 3% до 15%, КЭМ с 40% до 65%.

Вместе с тем необходимо отметить, что возрастной состав оборудования НП АО “Электромаш” составляет 25-30 лет. Доля самортизированых на 100% основных средств составляет более 60%, при этом примерно половину данного оборудования необходимо исключить из производственного процесса.

В настоящий момент НП АО “Электромаш” переживает фазу, когда более 50% состава оборудования необходимо списать как непригодное. Производство электротехнического и взрывозащищенного оборудования требует особой точности обработки и соблюдения технологического процесса, которые не может обеспечить устаревшее оборудование.

Промышленные здания и сооружения, введенные 20-40 лет назад требуют полной ревизии со стороны Гостехнадзора, строительных и проектных организаций (ГИП), для чего необходимы значительные капитальные вложения (так как в производственных корпусах в течение этого периода использовалось в 2-3-х сменном режиме работы кузнечно-прессовое оборудование усилием от 100 до 600 тонн, что приводит к ускоренному разрушению зданий).

Капитальные вложения, необходимые для ремонта и реконструкции основных фондов практически не производились.

Без вложения средств в модернизацию, реконструкцию и ремонт продолжение производственной деятельности на данных основных фондах становится невозможным, так как может привести не только к полной остановке производства (специфика выпуска взрывозащищенного оборудования), но и к серьезным аварийным ситуациям (использование вакуумных котлов в пропиточном производстве).

Сертификация продукции по международным стандартам

Основными потребителями выпускаемой продукции являются Российская Федерация и Молдова. Сертификация продукции, выпускаемой НП АО “Электромаш” проводится по стандартам этих государств.

Предложения по улучшению условий экспорта-импорта и другие направления развития внешнеэкономической деятельности предприятия

Предложения по улучшению внешнеэкономической деятельности предприятий ПМР:

По экспортно-импортным пошлинам

Существенное влияние на производственную деятельность предприятий оказывает законодательство в области внешнеэкономической деятельности.

Необходимо решить вопрос освобождения от импортной пошлины товаров, продукции и комплектующих изделий, импортируемых для использования в технологическом процессе при изготовлении собственной продукции, оказания услуг и торгового обслуживания населения товарами и предметами первой необходимости, что позволит улучшить финансово-экономическое состояние промышленных предприятий, приобретающих сырье и материалы за пределами ПМР.

По вопросу пошлины на поставку сырья и материалов из РФ

Специфика экономики ПМР характеризуется удаленностью рынков сырья и сбыта продукции большинства предприятий республики. Основные рынки сырья находятся в России. В соответствии с законодательством РФ с ноября 1999г введены ставки вывозной таможенной пошлины на черные металлы, алюминий в размере 5%, на бумагу и картон – 10% и др. Данные изменения, внесенные в российское законодательство, в части экспорта сырья за пределы РФ, увеличивают себестоимость продукции предприятий ПМР, приводят к невозможности конкуренции продукции предприятий на российском рынке.

Необходимо в кратчайшие сроки заключить межправительственные соглашения об освобождении материалов, используемых на производство товаров, предназначенных для поставки в РФ, от уплаты ввозной таможенной пошлины, что экономически целесообразно для РФ и ПМР, так как получив сырье дешевле, цены на продукцию будут ниже, что в свою очередь снизит затраты российских предприятий, приобретающих продукцию предприятий ПМР. Это будет способствовать взаимному улучшению экономики. Отмена пошлин на ТМЦ будет способствовать увеличению объемов реализации и наполнению бюджета.

По вопросу о бартерных операциях

Переход к новой налоговой системе осуществляется, в условиях спада производства и острого дефицита свободных денежных средств, необходимых для нормального функционирования предприятий. С 2001г. в объем бартерных операций не включаются сделки, связанные с приобретением товаров, используемых в технологическом процессе, что позволит предприятиям ПМР, работающим на импортном сырье, “выжить” в условиях дефицита денежной массы.

В существующих условиях бартерные операции остаются весьма эффективным способом межгосударственного обмена и играют важную роль во внешнеторговой деятельности. При определении стратегии поведения государства в вопросах развития бартерных сделок необходим взвешенный подход, так как попытки сокращения доли бартерных операций в общем объеме экспортно-импортных операций не дают ощутимых результатов в части увеличения притока валютной выручки в экономику ПМР.

В сложившейся экономической ситуации бартерные операции, в некоторой степени, могут явиться тем краткосрочным локальным моментом, который по истечении времени "отпадет" сам. У предприятий отсутствуют активные (свободные денежные) оборотные средства и есть в наличии только пассивная часть оборотных средств в виде готовой продукции, которая не может быть приобретена контрагентом (покупателем), так как он находится в такой же ситуации. Постепенное “рассасывание” пассивной части методом бартерного обмена будет способствовать оживлению экономики. Главное в данном процессе – соблюдение эквивалентности обмена.

По вопросу цен на газ

В конце 20 века вследствие интенсивного развития промышленности резко возросло энергопотребление, в связи с чем проблема энергоресурсов стала доминирующей в экономике. Одним из основных источников энергии в настоящее время является природный газ, потребление которого в мире постоянно возрастает.

Основной причиной, определяющей возрастающую долю потребления газа, является падение цен на газ и, следовательно, увеличение спроса.

В рыночных условиях уровень цен на выпускаемую продукцию диктуется уровнем цен конкурентов, удаленностью потребителей от поставщиков газа.

Увеличение объема продаж, а соответственно доходной части бюджета, возможно только за счет снижения затрат на производство продукции. Для многих предприятий затраты на ТЭР занимают значительный удельный вес в себестоимости продукции.

Установленный для предприятий тариф 80,64 у.д.е за 1000 куб.м природного газа почти в 3 раза выше максимального тарифа за газ по РФ (28 у.д.е.).

Учитывая мировую тенденцию повышения тарифов на газ необходимо в кратчайшие сроки на Правительственном уровне решить следующие вопросы:

- о закупке природного газа напрямую, минуя посреднические структуры, по цене производителя на основе взаимовыгодного обмена (поставка продукции ПМР, потребляемой в регионах, добывающих природный газ).

Для предприятий ПМР, экспортирующих свою продукцию в РФ в счет поставок российского газа, отпускать природный газ по ценам соответствующим тарифам, установленным для предприятий РФ (по максимальным тарифам регионов РФ).

Прогноз динамики роста цен на газ до 100-130$ показывает, что “слепое” базирование экономики ПМР на одном источнике энергии может привести к созданию кризисной ситуации в связи с неконкурентностью продукции предприятий республики из-за необходимости увеличение цен и неплатежеспособности населения в части оплаты жилищно-коммунальных услуг. Льготный паритет цен, при заключении двухсторонних межправительственных соглашений, может явиться экономическим рычагом, сглаживающим кризисные явления в период высокой социальной напряженности.

Решение вопросов по отмене пошлин на поставку сырья и материалов из РФ и по уровню цен на газ будет иметь прямое действие на увеличение объема реализации и наполнение бюджета республики.

Первостепенное значение приобретает необходимость совершенствования законодательной базы. В кратчайшие сроки необходимо создать условия для экспортеров, подкрепленные административными факторами (упрощение процедур таможенного оформления документов, регистрации договоров, лицензирования, сертификации).

Отсутствие мероприятий по поддержке (защите) внутреннего рынка ведет к потере предприятий-производителей, продукция которых теряет конкурентоспособность вследствие увеличения затрат на производство.

В связи с реформированием налоговой системы в ПМР государству необходимо осуществить ряд первоочередных мер, обеспечивающих ее функционирование:

- перестроить налоговые приоритеты в республике с целью максимальной реанимации предприятий агропромышленного комплекса, обеспечивающего продовольственную безопасность ПМР;

- принять срочные меры по стимулированию предприятий в увеличении объемов производства и реализации продукции путем снижения и упрощения налоговых ставок, что позволит сохранить и нарастить имеющийся экономический потенциал;

совершенствовать стимулирующие льготы по налогообложению хозяйствующих субъектов;

- привести сроки репатриации в соответствие в соответствие с действовавшими до Указа Президента ПМР №245 от 28.07.2000г. По истечении установленного срока репатриации валютной выручки необходимо обязать предприятия производить уплату налогов согласно действующему в ПМР законодательству и автоматически устанавливать продление на второй срок, по истечении которого, в случае нарушения сроков репатриации валютной выручки, решать вопрос о применении штрафных санкций к субъектам хозяйственной деятельности на межведомственной комиссии;

- проявлять взвешенный подход при определении стратегии поведения государства в вопросах развития бартерных сделок. Главное в этом процессе – соблюдение эквивалентного обмена;

- должен быть окончательно решен вопрос освобождения от уплаты импортной пошлины и акцизов на товары, продукцию и комплектующие изделия, импортируемые для использования в производственно-технологическом процессе при изготовлении собственной продукции, оказания услуг и торгового обслуживания населения товарами и предметами первой необходимости.