
Экон_орган-1
.pdfдефицит бюджета, доля фискального изъятия, уровень инфляции, стабильность национальной валюты, объем государственных резервов иностранной валюты, драгоценных металлов и камней, процентная (учетная) ставка;
объем государственного внутреннего долга и его удельный вес в ВВП, ликвидность и платежеспособность предприятий и банков, объем и структура задолженности;
рентабельность и качество продукции, число убыточных предприятий; доля ВВП в производстве товаров, услуг и доходов от незарегистрирован-
ной и запрещенной деятельности, количество преступлений на 100 тыс. населения;
индексы цен закупки топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов, готовой продукции, продовольственных товаров, а также комплектующих изделий, производство которых либо невозможно, либо неэффективно в Беларуси; удельный вес импорта во внутреннем потреблении;
участие в региональных торговых соглашениях; уровень цен мирового рынка на товары, экспортируемые из Беларуси:
сальдо экспорта-импорта, доля в экспорте готовых изделий и высокотехнологичных товаров, объем экспортной продукции по отношению к ВВП;
отношение общей суммы внешнего долга к: ВВП, объему экспорта; отношение выплат по внешнему долгу к: экспортной выручке, общей сумме поступлений от экспортно-импортных операций;
доля потребления товаров по группам отечественных производителей на внутреннем рынке;
динамика переливов финансовых активов за рубеж и в страну; количество выезжающих за рубеж на постоянное местожительство с вы-
сшим образованием, учеными степенями и званиями и увеличение числа беженцев из других стран;
удельный вес ключевых жизнеобеспечивающих производств в собственности нерезидентов в общем количестве и по видам продукции и услуг;
рост числа экологически опасных производств и военная активность в сопредельных с Беларусью государствах;
изменение объемов потребления природных ресурсов развитыми странами; число биологических видов в угрожаемом состоянии и исчезнувших; доля
площади особо охраняемых объектов общей территории.
33.8. Стратегические и тактические цели устойчивого развития Беларуси
Стратегия устойчивого развития Беларуси определяется исходя из жизненно важных социально-экономических и экологических интересов и путей их достижения с учетом преодоления потенциальных угроз и кризисной ситуации в стране.
Жизненно важные интересы включают прежде всего, последовательное удовлетворение потребностей страны в поддержании и развитии процессов жизнеобеспечения народа, сохранении государственного суверенитета и территориальной целостности национально-культурной идентичности, развитии
831
творческого потенциала, приумножении национального достояния, закреплении достойного места в семье народов мира.
Стратегическая цель устойчивого развития Беларуси в соответствии с рекомендациями и принципами, изложенными в документах Кон ференции ООН по окружающей среде и развитию, состоит в обеспечении стабильного социально-экономического развития при сохранении благоприятной окружающей среды и рационального использования природноресурсного потенциала для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений населения Беларуси при учете интересов других государств. Эта цель может быть реализована путем построения высокоэффективной экономической системы, обладающей соответствующими стимулами к высокопроизводительному труду, восприимчивой к научно-техническому прогрессу, имеющей сильную социальную направленность. Этим требованиям удовлетворяет модель социально ориентированной рыночной экономики.
В процессе формирования новой модели экономики и общества предусматривается:
создать правовое обеспечение всего комплекса рыночных преобразований, личных прав и свобод граждан;
осуществить постепенную либерализацию всех форм экономической деятельности, гарантировать свободу предпринимательства; расширить финансовую поддержку предпринимательства на республиканском и местном уровнях за счет государственного бюджета, а также посредством введения налоговых льгот для субъектов предпринимательства в сфере производства и инноваций, а также для предприятий малого бизнеса;
преобразовать систему распределительных отношений, мотивировать приоритетное стремление человека к приумножению личного благосостояния своим трудом;
совершенствовать систему социальной защиты населения; осуществить равноправный подход ко всем формам собственности;
сформировать конкурентную среду и не допускать недобросовестной дея тельности субъектов хозяйствования на рынке;
всемерно использовать преимущества внутриреспубликанского разделения труда, специализации и кооперации с учетом экономических и природных возможностей регионов, создания наиболее благоприятных условий для жизнедеятельности населения на всей территории страны;
содействовать рациональному международному разделению труда, обеспечивающему наиболее эффективное продвижение белорусских товаров на мировой рынок;
максимально использовать выгодность географического положения страны, развивать эффективную систему обслуживания международных транспортных артерий и связей;
преобразовать систему государственного регулирования социально-эко- номических процессов с переводом ее на преимущественно экономические методы и сохранением прямого управления в тех сферах, где рыночная саморегуляция неэффективна или рыночные критерии принципиально неприемлемы;
832
сформировать действенную финансовую кредитно-денежную систему, спо собную обеспечить социально-экономическую эффективность функционирования и развития народного хозяйства;
создать предпосылки ускоренного технического развития производства на основе полного использования собственного технического потенциала, импорта высоких технологий путем совершенствования механизма привлечения внешних и внутренних инвестиций в экономику страны;
провести глубокую реструктуризацию и коммерциализацию госпредприятий (с индивидуальным подходом к крупным и градообразующим предприятиям), усилить маркетинговую деятельность для эффективного удержания и завоевания рынков;
обеспечить экономическую безопасность страны, исходя из принципа минимальной самодостаточности хозяйственной системы, на период выхода из кризиса с последующим созданием системы защиты всей гаммы национальных экономических интересов.
Достижение стратегической цели требует длительного времени и прежде всего реализации комплекса первоочередных мер по оздоровлению экономики и ее стабилизации, что является необходимым условием для перехода к устойчивому развитию. При этом на всех этапах социально-экономическо- го развития страны потребуется преодолевать последствия чернобыльской катастрофы.
Решение социально-экономических проблем необходимо осуществлять с учетом предотвращения ухудшения состояния окружающей среды, обеспечения ее неуклонного оздоровления. Для этого требуется:
совершенствование природоохранного законодательства, системы экологических ограничений и регламентации природопользования;
экономическое стимулирование ресурсо- и энергосбережения, минимизация образования и накопления производственных и бытовых отходов;
проведение экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду всех проектов хозяйственной деятельности;
разработка и введение механизмов экологического аудита и страхования; повышение эффективности государственного контроля, экономических и административных санкций по предотвращению аварий и пресечению эко-
логических правонарушений; постоянный учет экологической безопасности при принятии и реализа-
ции конкретных решений в целях устойчивого развития страны.
Экономико-географическое положение и внешнеэкономические связи.
Республика Беларусь имеет достаточно благоприятные природные условия для жизнедеятельности человека — умеренно континентальный климат, хорошо развитую гидрографическую сеть, богатый и разнообразный растительный и животный мир. Равнинный характер рельефа способствует развитию населенных пунктов, сельскохозяйственному освоению территории, функционированию промышленных предприятий и транспортных магистралей. По размерам территории (207,6 тыс. км2) Беларусь занимает 13, а по численности населения — 14 место среди более чем 40 стран Европы. Через ее территорию проходит один из трансмагистральных путей Евразии, что способствует широкому международному сотрудничеству. Благодаря выгодности
833
своего географического положения, Беларусь может стать эффективным интегрирующим звеном в торговле государств Западной и Центральной Европы со странами СНГ и Азии. Намечаемая модернизация инфраструктуры общеевропейских транспортных коридоров, проходящих через территорию страны, будет способствовать расширению внешнеторговых связей Беларуси.
Для обеспечения устойчивого развития внешнеэкономическая деятельность должна базироваться на следующих принципах: многовекторность внешнеэкономической деятельности; опережающее развитие экспорта и достижение в производстве сбалансированности внешнеторгового баланса; улучшение структуры и повышение экономической эффективности внешнеторговых связей; эффективное использование имеющегося производственного потенциала и развитие перспективных направлений внешнеэкономических связей; обеспечение экологических интересов Беларуси во внешнеэкономической дея тельности; стимулирование поступления в страну экологически ориентированных зарубежных инвестиций; проведение взвешенной политики в решении проблем внешней задолженности.
Для решения этих задач следует наращивать экспортный потенциал, проводить гибкую импортную политику, направленную на выравнивание торгового и платежного баланса национальной экономики. Для увеличения экспорта требуется повышение конкурентоспособности продукции, удержание традиционных и завоевание новых рынков сбыта, гибкая валютная политика. Стратегия в области импорта должна исходить из интересов защиты внутреннего рынка и отечественных товаропроизводителей, охраны здоровья людей и окружающей среды, обеспечения национальной безопасности. Опти мизации импорта может способствовать как определение его критических направлений (сырье, энергоносители, медикаменты и др.), так и организация импортозамещающих производств тех видов продукции, которые могут быть произведены в стране с меньшими издержками, чем импортируемые.
Государственная политика формирования международной специализации Беларуси должна быть направлена на эффективное использование возможностей мирового разделения труда для удовлетворения потребностей страны и на развитие конкурентоспособных экспортных производств. В этих условиях для Беларуси возрастает значение международного технического сотрудничества. Достижению более эффективного использования иностранной помощи, привлечению внешних финансовых средств послужит разработка Национальной программы международного технического сотрудничества, в которой следует определить общенациональные и отраслевые приоритеты, перечень конкретных проектов и программ по каждому из приоритетных отраслевых направлений, увязанных с общегосударственными программами реформирования экономики.
В целях наращивания экспорта, защиты интересов государства и участников внешнеэкономической деятельности потребуется реализовать систему мероприятий по развитию инфраструктуры, включающей создание института конъюнктуры экспорта-импорта, компании по страхованию рисков внешнеторговых операций, торговых домов, дистрибьютерских и дилерских центров.
Геополитическое положение Беларуси диктует необходимость совершенствования транспортной инфраструктуры, что будет способствовать расширению внешнеэкономических связей.
834
Более широкое развитие во внешнеэкономической деятельности получит сфера услуг. Прежде всего это — различные формы иностранного туризма, что в свою очередь вызовет дальнейшее совершенствование туристической инфраструктуры, другие услуги, оказываемые иностранным гражданам (телекоммуникационные, банковские и т. д.).
33.9. Население и трудовые ресурсы
Устойчивое развитие имеет тесную взаимосвязь с общей численностью населения, его структурой, демографическими тенденциями и факторами.
Демографическая ситуация в Республике Беларусь характеризуется многими неблагоприятными тенденциями: снижением рождаемости, ростом смертности, и как следствие — сокращением численности населения. Черно быльская катастрофа усилила и без того неблагоприятные демографические тенденции, повлияла на здоровье и воспроизводство будущих поколений, внесла серьезные изменения в миграционные процессы. Выезд большого количества населения из зон загрязнения изменил характер расселения на территории страны, деформировал сложившуюся структуру миграционных потоков. В результате сформировалась система регионов с высокой концентрацией городских и сельских жителей и появились слабозаселенные трудонедостаточные районы, в которых выведены из активного оборота значительные площади земель, промышленные производственные мощности, объекты социальной инфраструктуры.
Негативные изменения в процессах рождаемости и смертности отрицательно сказались и на возрастной структуре населения, усугубив ее деформацию: сократилась доля лиц моложе трудоспособного возраста.
Для перехода к устойчивому развитию необходимо: создать надлежащую нормативно-правовую базу в области народонаселения; обеспечить учет демографических тенденций и факторов при рассмотрении проблем охраны окружающей среды и развития; расширить государственные меры поддержки семьи, помощи матерям, воспитывающим детей, усилить систему социальных гарантий малообеспеченным семьям; оценить степень угрозы населению, проживающему в загрязненных радионуклидами территориях, для определения приоритетных направлений деятельности по его защите; упорядочить миграционные процессы на основе принятия и реализации соответствующих законодательных и иных нормативных актов, экономических стимулов.
Одним из основных условий устойчивого социально-экономического развития является обеспечение занятости населения, предотвращение массовой и длительной безработицы.
33.10. Уровень и качество жизни населения
Переход к стратегии устойчивого развития предопределяет необходимость обеспечения стабильности и эффективности социально-экономического развития, роста национального богатства страны и повышения благосостояния населения. При этом должны быть гарантированы высокая социальная защищенность населения и минимизация уровня и масштаба бедности.
835
Основные цели в области социальной политики на ближайшие годы: сокращение масштабов бедности; повышение доли трудовых доходов и их реального роста; улучшение качества жизни.
Стратегия государства по улучшению качества жизни требует принятия мер по укреплению здоровья населения, расширению возможностей получения образования, улучшению условий труда и проживания, расширению возможностей отдыха, обеспечению комфортных экологических условий и др. По мере экономического роста должны быть обеспечены повышение уровня жизни населения, увеличение минимальных нормативов и социальных гарантий
вкачестве основного механизма решения проблемы малообеспеченности, последовательный и устойчивый рост уровней душевого потребления товаров и услуг, для чего необходимо осуществить: общий рост денежных доходов населения и повышение их реального содержания; значительное сокращение отставания минимальных доходов от прожиточного минимума; сокращение имущественного расслоения и дифференциации населения по доходам; ликвидация массовой бедности.
Обеспечение преимущественного роста оплаты труда необходимо прежде всего для усиления его мотивации, повышения покупательного спроса населения и соответственно розничного товарооборота и производства товаров народного потребления. Это позволит создать условия для реформирования социального страхования, целью которого является более широкое участие граждан в образовании средств, необходимых для достаточного пенсионного обеспечения: рост минимальных размеров зарплаты и пенсии должен осуществляться в зависимости от динамики роста средней заработной платы. Размеры стипендий и пособий необходимо приблизить к прожиточному минимуму, состав и структуру которого в свою очередь следует довести до международных стандартов.
Вперспективе продолжится переход части социальной сферы на платную основу; целесообразно долю средств, идущих на оплату труда, в валовом внутреннем продукте увеличивать пропорционально снижению уровня государственных расходов на финансирование отраслей народного хозяйства,
втом числе на жилищное строительство, дотации на продовольствие, жи- лищно-коммунальное хозяйство, транспорт и т. п. Реализация этой задачи должна обеспечиваться через последовательное повышение размера минимальной заработной платы и тарифной ставки первого разряда, что позволит значительно сократить масштабы бедности и контингент социально уязвимых людей, нуждающихся в пособиях и адресной социальной поддержке.
Предлагаемая система мер позволит обеспечить устойчивый рост благосостояния различных групп населения.
Высокий общеобразовательный уровень населения определяет профессиональную грамотность, осознанное созидательное инновационное поведение и действия, бережное отношение к природе, средствам и предметам труда, законопослушание и активную общественную позицию по отношению к судь бе государства, экономике, экологии. В современных условиях, что очень важ но для Беларуси, важнейшим ресурсом развития становится интеллектуаль ный потенциал, основу которого составляют специалисты с высшей образовательной и научной подготовкой, способные выдвигать и реализовывать но-
836
вые инновационные идеи в любых областях — от точных наук до организации производства и управления — и адаптировать достижения мировой науки и технологии в экономику и социальную сферу своей страны.
33.11.Рациональное использование земельных ресурсов
иустойчивое развитие сельского хозяйства и сельских районов
Земельный фонд Республики Беларусь составляет 20759,6 тыс. га, из него сельскохозяйственные земли — 9338,8 тыс. га (45%), лесные и прочие лесопокрытые земли — 8277,5 (39,9%), земли, находящиеся под болотами, — 957,6 (4,6%), подводой — 473,2 (2,3%), дорогами и прогонами — 350,2 (1,7%), улицами, площадями и другими местами общего пользования — 190,7 (0,9%), постройками и дворами — 295,5 (1,4%), нарушенные и прочие земли — 876,1 (4,2%), в том числе бывшие сельскохозяйственные земли, загрязненные радионуклидами, — 256,9 тыс. га (1,9%).
В стране наблюдается достаточно устойчивая тенденция сокращения площадей сельскохозяйственных земель, особенно сенокосов и пастбищ, в результате их отводов для строительства промышленных и иных объектов, а также резкого сокращения объемов мелиоративных и культуртехнических работ, что в сочетании с увеличением площадей, заросших кустарником,
изаболоченных используемых земель привело к общему сокращению сельскохозяйственных угодий. Долговременное отрицательное влияние на баланс площадей сельскохозяйственных земель оказывают также последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС. Но в связи с тем, что динамика последних лет и ее прогноз на перспективу четко определяют тенденцию уменьшения численности населения, такой индикатор устойчивого развития, как площадь пашни на душу населения, в ближайшие годы стабилизируется, а к 2010 г. может возрасти до 0,64 га против 0,61 га в настоящее время. Имеется 3394,6 тыс. га осушенных и 114,8 тыс. га орошаемых земель. Использование в сельскохозяйственном обороте для посевов зерновых и пропашных культур осушенных торфяно-болотных, особенно мелкозалежных почв, занимающих 67,3% в общей площади осушенных земель, привело к срабатыванию торфа
иобразованию нового типа минеральных и торфо-минеральных почв с низкой продуктивностью (55 тыс. га). Пахотные земли республики в различной степени завалунены (9,7%). Эродированные и эрозионно опасные земли занимают 2322,8 тыс. га. Ежегодно в результате водной эрозии со склоновых земель смывается до 15 т плодородного слоя почвы с 1 гектара. Около 2 млн га пахотных земель и 0,7 млн га сенокосов и пастбищ характеризуются повышенной кислотностью и нуждаются в дополнительном известковании. Вследствие разработки месторождений торфа и других полезных ископаемых, строительства дорог, нефтегазопроводов и иных объектов промышленного характера требуют восстановления более 60 тыс. га нарушенных земель.
Деятельность по рациональному использованию земельных ресурсов должна осуществляться по следующим основным программным областям: комплексный подход к планированию и рациональному использованию земельных ресурсов; преобразование земельных отношений и дальнейшее развитие земельной реформы; содействие устойчивому развитию сельского хо-
837
зяйства и сельских районов; консервация, восстановление и использование земель загрязненных радионуклидами.
Основная цель этой сферы деятельности — использование земли способами, исключающими возможности ее деградации, снижения естественного плодородия и загрязнения, для обеспечения устойчивого развития сельского
идругих отраслей народного хозяйства. При разработке экономического механизма рационального землепользования необходимо: целенаправленно использовать экономические стимулы, побуждающие к рациональному землепользованию и направленные на поддержку устойчивого хозяйствования на земле, ограничение отведения плодородных угодий под несельскохозяйственные нужды; создать более совершенные и действенные системы прогнозирования и планирования использования земельного фонда, ведения государственного земельного кадастра и мониторинга; обеспечить собственников, пользователей и арендаторов земель экологическими нормами оптимального землепользования; включить экономическую (стоимостную) оценку земель в общенациональные показатели экономического развития (в составе национального богатства в соответствии с СНС).
При осуществлении мероприятий по комплексному подходу к планированию и рациональному использованию земельных ресурсов необходимо учитывать воздействие различных экономических и социальных факторов на окружающую природную среду и ее компоненты (земля, вода, воздух, минерально-сырьевые ресурсы).
Для устойчивого развития сельского хозяйства большое значение имеет преобразование земельных отношений и дальнейшее развитие земельной реформы. Необходимо разработать концепцию и механизм разгосударствления
иприватизации земли, предусмотрев повышение ответственности различных собственников за эффективное ее использование. Преобразование эволюционным путем земельных отношений, составляющих основу всех других преобразований в АПК, потребует продолжительного периода — 10—15, а возможно, и более лет.
Задача проводимой земельной реформы должна состоять не в простом перераспределении земли между различными собственниками, а в обеспечении условий для рационального использования и охраны земель как важнейшего природного ресурса, в создании правовых, экономических, организационнотехнологических и других предпосылок для воспроизводства и повышения плодородия почвы, сохранения земель, улучшения природной среды, развития сельских и городских поселений.
Деятельность в области содействия устойчивому развитию сельского хозяйства и сельских районов должна быть направлена на: совершенствование сельскохозяйственной политики, планирования, реализации комплексных программ с учетом многофункциональности сельского хозяйства в целях его устойчивого развития; рационализацию сельскохозяйственного производства и систем ведения сельского хозяйства путем диверсификации сельскохозяйственной и несельскохозяйственной занятости, а также развития инфраструктуры; сохранение существующих и восстановление утраченных сельскохозяйственных земель; сохранение и устойчивое использование биоразнообразий как основы генетических ресурсов растений
838
иживотных для устойчивого ведения сельского хозяйства; комплексную
иэффективную, экологичную борьбу с сельскохозяйственными вредителями и болезнями.
Основная цель деятельности в этом направлении — повышение эффективности сельского хозяйства на устойчивой основе, обеспечение продовольственной безопасности и доходов сельских районов при одновременном сведении к минимуму угрозы для экосистемы, для чего следует выработать механизм выравнивания социально-экономических условий хозяйств и сельских районов, расположенных на землях разного качества. При выработке и реализации стратегии устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов следует, прежде всего, исходить из того, что сельское хозяйство должно удовлетворять растущие потребности главным образом за счет повышения производительности, интенсификации агропромышленного производства, поскольку большинство пригодных для этих целей земельных угодий уже освоено.
При осуществлении комплекса мер по содействию устойчивому развитию сельских районов следует учитывать, что основополагающей единицей сельскохозяйственного землепользования и сельского расселения является территория административного сельского района, когда в нем, включая райцентр, проживает не более 20 тыс. чел., или без него при численности жителей в нем свыше 20 тыс. чел. Эта территория должна проектироваться как многофункциональная пространственная система, включающая различные категории земель, природные комплексы, виды экономической деятельности, типы гражданских, производственных, инженерно-коммуникационных устройств, сооружений, зданий.
Принципы организации территории сельского района для обеспечения устойчивого развития в условиях переходного периода предполагают:
максимальный учет агроэкологических свойств и агроклиматических условий территории, природной устойчивости ее отдельных частей при реорганизации, землепользовании и территориальном размещении производства, обеспечивающем наиболее полное использование потенциала района, сельскохозяйственных растений и животных, что обусловит высокую эффективность производства;
паритет природоохранного и сельскохозяйственного землепользования и социально-экономических аспектов при перераспределении земель между собственниками, пользователями и арендаторами, а также категориями земельного фонда;
комплексный характер организации территории района и производства в целях своевременного и обязательного создания необходимой производственной и социально-бытовой инфраструктуры для обеспечения процессов воспроизводства;
обеспечение экологической, экономической и социальной эффективности землепользования района и организации его территории.
При производстве сельскохозяйственной продукции на землях загрязненных радионуклидами, где в соответствии с законодательством допускается ведение сельского хозяйства, должно предусматриваться осуществление всего комплекса агрохимических, мелиоративных и других защитных мероприятий
839
в соответствии с нормативными документами, регламентирующими ведение сельского хозяйства в условиях радиоактивного загрязнения земель, включая и изменение частично или полностью специализации хозяйств, расположенных на этих землях.
33.12. Сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия
Биологическое разнообразие включает не только совокупность форм жизни, но и сочетание биотических сообществ в наземных, почвенных, морских, пресноводных и других средах обитания.
Республика Беларусь в 1992 г. подписала, а в 1993 г. ратифицировала Кон венцию о биологическом разнообразии. Во исполнение своих международных обязательств в соответствии с постановлением Кабинета Министров № 470 от 28 августа 1995 г. под руководством Республиканской комиссии по проблемам биологического разнообразия были разработаны проекты Национальной стратегии и Плана действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия.
Биологическое разнообразие в Беларуси имеет большую национальную
имеждународную значимость, так как леса и связанные с ними заболоченные земли являются естественной средой обитания разных видов флоры
ифауны. В Беларуси, благодаря ее географическому расположению на стыке западноевропейской и восточноевропейской экологических зон, имеются также различные уникальные экосистемы, что способствует сохранению ценнейшего генетического фонда. На западе республики сохранились смешанные и лиственные леса, произраставшие в доисторический период на низменностях Европейского континента.
Основные угрозы биологическому разнообразию: глобальные изменения состояния окружающей среды; межвидовая конкуренция и хищничество; интродукция, инвазия, гибридизация; градостроительство; транспорт и дорож- но-транспортное строительство; сельскохозяйственная деятельность; лесоэксплуатация, охота и рыболовство, водная мелиорация; топливно-энергетичес- кий комплекс и промышленность;
туризм и рекреационная деятельность; радиоактивное загрязнение в результате Чернобыльской катастрофы.
Наиболее катастрофически на сохранении разнообразия сказалось осушение открытых болот, покрывавших около 10% территории Беларуси, которые оказались почти на 2/3 осушенными и трансформированными в сельскохозяйственные угодья. В результате около половины видов птиц, предпочитающих околоводно-болотные места обитания, стали редкими и занесены в национальную Красную книгу. Полное исчезновение на территории Беларуси грозит и реликтовым видам степного комплекса.
Внастоящее время уникальность территории Беларуси и ее значение для сохранения биоразнообразия Европы состоит в наличии здесь, главным образом в Полесье, пока еще достаточной площади сильно обводненных пойм рек и низинных болот.
840