Экон_орган-1
.pdfвенных мощностей наших наиболее крупных промышленных предприятий, устойчивые поставки сырьевых, топливно-энергетических и иных материаль- но-технических ресурсов из России и других стран, надежные рынки сбыта готовой продукции. Кроме того, это серьезно облегчит продвижение товаров, изготовляемых белорусскими предприятиями, на рынки дальнего зарубежья, что будет иметь немаловажное значение для уменьшения отрицательного сальдо во внешнеторговом обороте Республики Беларусь, создающего реальную угрозу устойчивости ее социально-экономического развития.
Вместе с тем обеспечение устойчивости развития нашей страны предполагает, что указанная интеграция ни в коем случае не должна привести к потере ею своей государственной независимости, ограничению ее экономического и политического суверенитета. Главный путь для этого — структурная и институциональная реформа экономики, повышение ее эффективности. Не менее важно добиваться, возможно большей открытости как Сообщества Беларуси и России, так и всего СНГ по отношению к третьим странам, особенно в части установления эффективных двух- и многосторонних экономических взаимосвязей.
33.4. Важнейшие компоненты и принципы устойчивого развития
Теоретическая модель устойчивого развития в прикладном плане — это способ организации и функционирования общества, его экономики, обеспечивающий предупреждение и нейтрализацию внешних и внутренних негативных воздействий с учетом интересов настоящего и будущего поколений. «Повестка дня на XXI век» содержит около 120 проблемных областей, которые конкретизируют компоненты модели через виды деятельности и средства их реализации с учетом специфики отдельных стран. Большинство из этих областей раскрываются в Национальной стратегии устойчивого развития, но в качестве ключевых компонентов модели выступают лишь те из них, которые носят системообразующий характер, определяют новые акценты и требования для перехода к устойчивому развитию.
Прежде всего это относится к повышению роли экологической политики государства, предопределенной взаимозависимостью экономического благосостояния и экологического благополучия общества. Экологическую политику следует рассматривать как своеобразный свод правил создания согласованной системы управленческих решений в сфере природопользования и организации производства и потребления.
Главным принципом в разработке и формировании рычагов управления природопользованием должен стать принцип оптимального, научно обоснованного сочетания государственных и рыночных рычагов управления. При этом анализ мирового опыта экологического регулирования, осуществляемого в странах с развитой рыночной экономикой, показал, что основой всей системы является государственное регулирование.
Переход к устойчивому развитию Республики Беларусь требует изменения приоритетов в экологической и экономической политике государства от принципа «реагирования и исправления» к принципу «активной профилактики», то есть:
821
вотличие от существующей практики охраны природы акцент следует перенести на осуществление мер по экологизации хозяйственной деятельности (на устранение первопричин загрязнения, а не его последствий);
вцентре внимания устойчивого развития должен находиться человек, который имеет право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой. Это требует изменения стереотипов ценностей, гуманизации общества;
право на развитие следует осуществлять так, чтобы обеспечить равенство возможностей развития и сохранения природно-ресурсного потенциала, как для нынешнего, так и для будущих поколений;
для достижения устойчивого развития охрана окружающей среды должна стать неотъемлемой частью этого процесса. Экологические условия, факторы
иобъекты необходимо рассматривать как экономические категории, равноправные с другими категориями богатства и благосостояния.
Экологическая политика государства требует решения следующих задач: последовательная экологизация всех звеньев общественного производства
на основе поэтапного перевода промышленности на малоотходные технологии и комплексные безотходные производства, ориентированные на качественное социально-технологическое преобразование современного общества; совершенствование хозяйственного механизма природопользования, предусматривающего отказ от затратного подхода, переход к биосферно-совмес- тимому природопользованию, расширение системы платности за использование всех природных ресурсов и загрязнение окружающей среды для всех
природопользователей; включение экологического императива в структурно-инвестиционную
политику, переход производства к стратегии качественного роста под экологическим контролем;
создание механизма, обеспечивающего приоритетное финансирование важ нейших природоохранных мероприятий;
осуществление экологически обоснованного размещения и развития производительных сил с учетом возможностей природно-ресурсного и ассимиляционного потенциала окружающей среды;
повышение экологической безопасности хозяйственных объектов, техники, технологий, материалов;
обеспечение условий для формирования рынка экотехники, экотехнологий и экоуслуг;
создание надежных систем мониторинга окружающей среды; усиление правовой ответственности и экономических санкций за приро-
доохранные нарушения, а также ответственности должностных лиц за сокрытие или искажение экологической информации;
реализация комплекса мер по реабилитации радиационно загрязненных территорий; максимальному снижению вредного воздействия на природную среду и население последствий катастрофы на ЧАЭС, включая организаци- онно-технические мероприятия и меры социальной направленности;
повышение уровня экологического образования и воспитания населения; обеспечение полной гласности и доступности информации о состоянии окружающей среды, оперативного и объективного оповещения населения об
экологически опасных ситуациях.
822
Важнейшим направлением государственной экологической политики являются институциональные преобразования с целью создания эффективных рыночных структур, формирования нового правового и экономического механизма регулирования экологической сферы, которые предполагают необходимость:
совершенствования природоохранного законодательства, системы экологических стандартов, норм и требований, регламентирующих природопользование при экономическом реформировании с последующим переходом на международные стандарты как необходимое условие вхождения Беларуси в мировую экономику и международную систему обеспечения экологической безопасности;
экономического стимулирования средствами государственной налоговой, кредитной и ценовой политики ресурсо- и энергосбережения, внедрения экологичной техники и технологии;
обеспечения экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения всех программ и проектов хозяйственной и иной деятельности;
формирования рынка труда экологических работ и услуг, развития аудита и предпринимательства в экологической сфере;
создания гарантий возмещения предприятиями, организациями и частными лицами экономического ущерба от загрязнения окружающей среды;
содействия использованию технической и финансовой помощи международных организаций, иностранных инвестиций в практическом решении экологических проблем;
формирования кадрового потенциала, способного на практике реализовать задачи экологической политики.
Важным инструментом экологической политики государства является разработка, взаимное согласование и реализация целевых программ охраны окружающей среды, рационального природопользования и социально-эконо- мического развития. Ключевым направлением должно стать прогрессивное изменение отраслевой структуры экономики в сторону снижения удельного веса материало- и энергоемких отраслей индустрии, преобразование производственной базы в отраслях-загрязнителях путем перехода на экологически чистые технологические процессы.
33.5. Изменение структур потребления и производства
Как показывает опыт промышленно развитых стран, высокий уровень потребления достигается дорогой ценой — интенсивной эксплуатацией природных ресурсов и нарушением экологического равновесия, нерациональным использованием производственного и человеческого потенциалов. И если все страны мира приблизятся к стандартам потребления развитых стран на существующей технологической основе, то это может привести к глобальной катастрофе. Назрела необходимость перехода к новому содержанию экономического роста, новой постиндустриальной цивилизации, причем эволюционным, а не конфронтационным путем.
823
Речь идет прежде всего о поиске новых подходов к совершенствованию структур производства и потребления на основе оценки степени ограниченности ресурсов, оптимального уровня удовлетворения потребностей человека, а также степени обеспечения динамического соответствия этих структур как одного из важнейших условий устойчивого развития. Поэтому поэтапное приближение к их сбалансированию по данным критериям должно предусматривать как формирование разумных потребностей человека (разработка
иширокое использование научно обоснованных норм и нормативов потребления благ и услуг), так и максимально возможную экономию ресурсов путем внедрения системы ресурсосберегающих технологий с учетом экономически оправданных внешнеторговых связей.
По сравнению с рациональными нормами и структурой потребления в экономически развитых странах структура потребления в Беларуси отличается высокой долей расходов на продовольственные товары, относительно низким их удельным весом на приобретение промышленных товаров народного потребления и еще более низкой долей на платные услуги. В связи с падением инвестиционной активности резко снизился спрос на инвестиционные ресурсы. Значительно возросло потребление импортных товаров (по отдельным видам до 60—70%).
Внастоящее время за счет собственного производства полностью или почти полностью (с учетом межассортиментного обмена) удовлетворяется спрос населения на основные виды продовольствия (мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи), на товары культурно-бытового и хозяйственного назначения (телевизоры, радиоприемники, фотоаппараты, часы, холодильники, мотоциклы и велосипеды, чулочно-носочные изделия, обувь), хотя степень достижения рациональных норм и нормативов по большинству из них составляет 40—70%.
По продукции производственно-технического назначения самообеспеченность республики (с учетом наличия природных ресурсов и сложившейся структуры производственного потенциала) составляет (в %): топливно-энер- гетические ресурсы — 12, цемент — 75, калийные удобрения — 100, азотные — 74, фосфатные — 25, прокат черных металлов — 13, станки металлорежущие — 45, автомобили грузовые — 33, тракторы — 60, химические волокна
инити — 52, деловая древесина — 95, целлюлоза — 52, стекло строительное — 100, бумага — 60, хлопчатобумажные ткани — 46, шерстяные и шелковые ткани — 78%.
Необходимость достижения в перспективе рациональной структуры потребления благ и услуг требует соответствующей структурной перестройки производства с учетом природно-экономической специфики страны, оценки эффективности межрайонных экономических связей.
Учитывая кризисное состояние экономики, природно-экономические условия, оценку внешних факторов, для обеспечения перехода к устойчивому развитию необходимо совершенствование структуры производства по следующим основным направлениям: сохранение набора жизненно важных отраслей и производств, удовлетворяющих минимальные потребности населения
инародного хозяйства; ориентация экономики на максимально возможное использование имеющегося собственного производственно-технического по-
824
тенциала и местных ресурсов; ускоренное развитие приоритетных конкурентоспособных экспортоориентированных и импортозамещающих производств; развитие экономически оправданных интеграционных связей с Россией, другими странами СНГ и дальнего зарубежья, проведение согласованной структурной политики; создание мотивационного механизма реализации мер по структурной перестройке экономики на основе гибкого сочетания рыночных методов и инструментов государственного регулирования.
Кризисное состояние экономики обуславливает две фазы (этапа) структурной перестройки — пассивную и активную.
На первом этапе, задачей которого является достижение стабилизации экономики, важнейшим направлением является реализация государственной политики структурных преобразований на основе реформирования отношений собственности, демонополизации, развития малого и среднего бизнеса, санации, банкротства и коммерциализации предприятий. Ресурсы должны направляться прежде всего в отрасли, имеющие реальный потенциал, с коротким циклом производства и оборота, с быстрой отдачей вложенных средств, с минимальным риском для сбыта. К этим отраслям и производст вам относятся: электроника, приборостроение, производство компьютеров
исредств связи, фармацевтические производства, промышленность полимерных и конструкционных материалов, транспорт. Они должны стать объектом модернизации производственного потенциала с особым акцентом на экспортоориентированные и импортозамещающие производства. Этот этап должен завершиться созданием адекватных организационно-правовых условий, обеспечивающих переход к активной фазе структурной перестройки экономики.
На втором этапе государственная структурная политика должна основываться на системе последовательных активных шагов, направленных на социальную переориентацию воспроизводственной структуры экономики: преобразование отраслевой, технологической и территориальной структур народного хозяйства в соответствии с потребностями внутреннего и внешнего рынков. Предстоит осуществить совершенствование механизма воспроизводства, в том числе основных фондов, обеспечить паритетные взаимоотношения между промышленностью и сельским хозяйством, другими отраслями экономики. Необходимо создать благоприятные условия для инвестиций путем совершенствования налоговой, кредитно-денежной и финансовой политики.
На этот период в качестве основных направлений и приоритетов структурной перестройки приняты: наращивание экспортного потенциала; государственная поддержка науки, формирующей инновационный потенциал структурных преобразований, переход к ресурсосберегающему и экологобезопасному типу воспроизводства; развитие наукоемких экспортных и импортозамещающих производств, нетрадиционных процессов и технологий переработки сырья, производство высокопроизводительных машин и оборудования, новых видов конструкционных материалов, химических волокон
инитей, традиционных и новых потребительских товаров главным образом на базе местного сырья и т. п.; всемерное развитие экспорта услуг; жилищное строительство; создание и модернизация мощностей строительного комплекса на современной технической базе; повышение доли эффективной строительной продукции различного назначения из местных сырьевых ресурсов;
825
увеличение производства промышленных товаров народного потребления длительного пользования; продовольственное обеспечение; формирование качественно новой социально-экономической структуры сельского хозяйства, основанной на рациональном сочетании крупных, средних и мелких производств, разнообразии форм собственности и хозяйствования; развитие мате- риально-технической базы заготовки, хранения и транспортировки продукции АПК; опережающее развитие производства зерна, сахара и масла растительного; техническое обновление и реконструкция перерабатывающих отраслей АПК; переориентация промышленности на более полное удовлетворение потребностей АПК в сельскохозяйственной технике, минеральных удобрениях, химических средствах защиты растений, в технологическом оборудовании для пищевой промышленности и т. д.
Для реализации указанных целей и задач, направлений и приоритетов структурной перестройки экономики республики предусматривается разработать систему мероприятий правового, организационного, производственноэкономического, научно-технического и социального характера.
Основополагающим принципом и целью существования цивилизованного государства и обеспечения его устойчивого развития является продолжительная здоровая, активная и творческая жизнь граждан. Главной составляющей достижения этой цели является их здоровье, которое должно быть предметом приоритетного внимания и заботы государства.
Однако в силу многих причин состояние здоровья населения республики в последние годы значительно ухудшилось. Снижается показатель ожидаемой продолжительности жизни со значительным разрывом его значения для мужчин и женщин. Вызывает тревогу рост социально опасных заболеваний, в первую очередь активной формы туберкулеза. Повышается уровень инфекционной заболеваемости. Отмечаются прогрессирующая тенденция роста и омоложения венерических заболеваний, эпидемическое неблагополучие по ВИЧ-инфекции. Расширяется зона распространения природно-очаговых инфекций клещевого энцефалита. Сохраняются высокие показатели заболеваемости сердечно-сосудис тыми болезнями, происходит рост и омоложение других хронических заболеваний.
Ухудшение состояния здоровья населения происходит в результате комплексного воздействия ряда отрицательных факторов: продолжающихся негативных изменений среды обитания; нервно-психической дезадаптации в условиях нестабильной социально-экономической ситуации; нерационального, плохо сбалансированного питания и некачественной питьевой воды, использования микробиологически, химически и радиационно-загрязненных пищевых продуктов, резкого сокращения выпуска витаминизированных продуктов; последствий катастрофы на ЧАЭС; неудовлетворительных условий труда; низкого уровня финансирования расходов на здравоохранение. На ухудшение показателей состояния здоровья людей большое влияние оказывает чрезмерная алкоголизация населения. Сложилась критическая ситуация с обеспечением лечебно-профилактических учреждений медицинской техникой и оборудованием, лекарственными средствами и медикаментами.
Политика охраны и укрепления здоровья людей в стране должна основываться на принципах, выработанных Всемирной организацией здравоохранения.
826
33.6. Борьба с бедностью
Традиционно черта бедности определяется соотношением доходов и расходов, необходимым для минимального уровня жизни. Многие страны приняли национальные границы нищеты по доходам на душу населения и определяют количество людей, находящихся за этой чертой. Когда используется понятие «бедность», должны рассматриваться, в соответствии с рекомендациями ООН, следующие уровни:
«абсолютная бедность», т. е. объективная нехватка доходов в соотношении с определенным перечнем товаров и услуг, который, как правило, предусматривает удовлетворение лишь основных физиологических и социальных потребностей;
«низкие доходы», т. е. типичная ситуация, в которой находятся люди с не постоянными доходами или с доходами, которые лишь на треть превышают черту «абсолютной бедности», что не позволяет обеспечить полноценное участие в жизни общества;
«относительная бедность» означает, что бедность не является вопросом выживания, а представляет собой минимальный уровень жизни, определенный обществом, в котором человек живет. Черта относительной бедности, как правило, устанавливается на уровне 40 или 50% от среднего дохода на душу населения страны;
«субъективная бедность» по доходам, т. е. «индивидуальная» оценка неадекватности доходов.
В Беларуси в настоящее время разработан социальный норматив — минимальный потребительский бюджет (МПБ), представляющий величину расходов на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека на минимально-допустимом уровне. Согласно Закону «О формировании
ииспользовании минимального потребительского бюджета» (1992 г.), МПБ используется для оценки достигнутого уровня жизни различных социальных групп населения, прогнозирования его изменения на перспективу, определения минимальных размеров заработной платы, пенсий, пособий, стипендий
идругих социальных выплат. Для поддержки граждан, которые не могут по независящим от них причинам зарабатывать необходимые средства к существованию, в стране определен базовый норматив отнесения граждан к малоимущим («черта бедности») в размере 60% среднедушевого минимального потребительского бюджета за предыдущий квартал.
Косновным категориям населения с высокой вероятностью попадания в разряд бедных относятся: одинокие, неработающие, безработные в составе семей, а также семьи, имеющие детей. Основная причина бедности обусловлена ограниченной возможностью трудоспособного населения в получении дохода, обеспечивающего удовлетворение основных потребностей.
33.7. Борьба с преступностью
Для устойчивого развития страны необходимо достижение социальной стабильности, включая защиту общества, личности, прав и интересов граждан от преступных посягательств. Процесс интеграции Республики Беларусь
827
в мировое сообщество требует совершенствования системы борьбы с преступностью, приближения ее к международным стандартам.
Находясь в центре Европы, страна подвержена влиянию криминальной среды субъектов всего бывшего Союза ССР. В последние годы в Беларуси наряду с обычными преступлениями общеуголовного характера (кражи, грабежи, хулиганство) широкое распространение получили незаконный оборот наркотиков, торговля оружием, незаконная миграция, коррупция, организованная преступность, легализация преступных доходов, заказные убийства, преступления в финансово-кредитной сфере и другие общественно опасные виды преступной деятельности.
В условиях экономического кризиса и «дикого» рынка усиливается хищническое использование природных и других ресурсов, наносится непоправимый ущерб обществу и окружающей среде. Природоохранное законодательство Республики Беларусь недостаточно полно отвечает практике обеспечения экологической безопасности, прав граждан на благоприятную окружающую среду. В регулировании экологических отношений отсутствуют системный подход, сочетание экологических и экономических интересов; не сформированы правовые основания для более полного возмещения вреда, причиняемого окружающей среде нарушением экологического законодательства.
Для эффективной борьбы в первую очередь с организованной преступностью, коррупцией, наркоманией, незаконным оборотом наркотических средств и др. требуется ускорить разработку соответствующих законодательных актов, учитывающих реальную ситуацию, международный опыт борьбы с этими видами преступности. Необходимо укрепление существующей уголовно-правовой базы с целью: охраны и обеспечения безопасности личности, всех форм собственности, в том числе интеллектуальной, общественного порядка; создания условий нормальной деятельности всех субъектов хозяйствования, включая предпринимательские структуры, и пресечения противоправных деяний в этой сфере; активизации борьбы с экономическими преступлениями, в том числе совершаемыми с использованием современных информационных технологий; охраны основ государственного строя, обеспечения нормального функционирования аппарата управления, системы уголовного правосудия и пресечения противоправных деяний со стороны должностных лиц; сохранения национальных ресурсов и окружающей среды, здоровья населения.
Должна быть создана система предупреждения правонарушений и преступности (которая охватывала бы все структуры гражданского общества, государства и его органов, негосударственного сектора) среди различных групп населения во всех отраслях народного хозяйства, в областях, районах и городах, в местах проживания населения, на предприятиях, в учреждениях, организациях, учебных заведениях всех форм собственности. Необходимо повысить ответственность правоохранительных органов по борьбе с различными видами преступности.
Требуется активизация участия различных групп населения в предупреждении преступности, в том числе путем создания общественных структур на добровольной и платной основе, особенно по контролю за радиационной обстановкой, состоянием вод, земель, атмосферного воздуха, других природных ресурсов, непосредственной среды обитания, экономической деятельности.
828
Следует усилить международное сотрудничество по борьбе с преступностью. Для этого требуется обеспечить: присоединение республики к основным международным договорам и соглашениям в области борьбы с преступностью и уголовного правосудия; включение важнейших положений международных договоров в национальное законодательство; осуществление тесного сотрудничества с соответствующими структурами ООН по борьбе с преступностью (ЭКОСОС, Программа развития, Программа по предупреждению преступности и уголовному правосудию, Международная программа по контролю за наркотиками, научно-исследовательские институты ООН по предупреждению преступности и др.), межправительственными и неправительственными организациями с доведением информации о таком сотрудничестве до широкой общественности; выполнение Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств — участников СНГ.
Потенциальные угрозы устойчивому развитию и обеспечение экономической и экологической безопасности.
Национальная безопасность, понимаемая как защищенность коренных национальных интересов от угроз и негативных воздействий, является важнейшей составляющей устойчивого развития. Обеспечение экономической и экологической безопасности является гарантией независимости государст ва, одним из главных условий эффективности жизнедеятельности общества.
Потенциальные угрозы национальным интересам устойчивого развития подразделяются на внутренние и внешние.
Внутренние угрозы включают: падение производства; монополизацию экономики; снижение обеспеченности природными ресурсами, ухудшение экологической обстановки; ухудшение уровня жизни в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС; рост изношенности производственных мощностей, основных коммуникационных и других жизнеобеспечивающих систем; использование несовершенных технологий; снижение инвестиционной активности; повышение стоимости и падение уровня и качества жизни; снижение занятости населения, в том числе за счет скрытой безработицы; уменьшение платежеспособного спроса на товары и услуги; ухудшение состояния финансовой системы; рост государственного внутреннего долга; снижение рентабельности и качества продукции, рост числа убыточных предприятий.
Внешние потенциальные угрозы характеризуются следующими процессами: ухудшение условий закупки товаров и услуг за рубежом; ухудшение конъюнк туры мирового рынка для товаров, экспортируемых из Беларуси, и снижение их конкурентоспособности; снижение внешней кредитной безопасности; вытеснение отечественных производителей товаров и услуг с внутреннего рынка; утечка финансовых активов за рубеж; отток за рубеж наиболее квалифицированной рабочей силы, ученых, специалистов и творческих работников, увеличение числа беженцев из других стран; переход в собственность нерезидентов ключевых жизнеобеспечивающих производств; функционирование экологически опасных производств и проведение военных учений в сопредельных с Беларусью государствах; природные бедствия и катастрофы; чрезмерное потребление природных ресурсов развитыми странами; глобальное сокращение биологического разнообразия.
829
С учетом указанных потенциальных угроз формируется система количественных критериев (показателей), отражающих уровень экономической и эко логической безопасности устойчивого развития.
Построенная на этой основе система показателей включает такие индикаторы, как:
динамика объема производства промышленности и АПК, ВВП и его ма- териально-вещественный состав (конечное потребление, накопление основных фондов, прирост материальных оборотных средств, чистый экспорт);
доля монополий в общем объеме реализуемой продукции на соответствующих рынках;
уровень самообеспечения основными видами сырья и продукции; сокращение запасов минеральных ресурсов; масштабы радиационного загрязнения долгоживущими радионуклидами; объемы образования и накопления промышленных, сельскохозяйственных, бытовых отходов, нарушающих естественные, в том числе биологические процессы, а также импорта и экспорта (ввоз и вывоз) опасных отходов; объем отходов на душу населения и на единицу ВВП;
уровень использования (утилизации) вредных и токсичных материалов
ипродуктов, отрицательно воздействующих на геохимические и биологические условия жизнедеятельности; степень деградации лесных массивов и темпы их восстановления; доля средозащитных лесов; утрата продуктивных земель; удельный вес восстанавливаемых земель; пахотные земли на душу населения; доля ресурсосберегающих технологий в производстве промышленной
исельскохозяйственной продукции, их соответствие международным стандартам; потребление воды на душу населения;
уровень обработки сточных вод; потребление веществ, негативно действующих на озоновый слой; концентрация SiO, CO, окислов азота, озона и взвешенных частиц в атмосфере городов, а также выбросов серы и азота;
степень изношенности производственных, коммуникационных и других жизнеобеспечивающих систем;
доля устаревших технологий в воспроизводстве; валовые и чистые инвестиции, их удельный вес в ВВП и валовой при
были; реальный ВВП, а также скорректированный на экологический ущерб реальный ВВП в расчете на душу населения;
ежегодное потребление энергии; доходы домашних хозяйств, в том числе реальная заработная плата; расходы домашних хозяйств, в том числе сбережения; индекс концентрации доходов (коэффициент Джини); минимальный потребительский бюджет; уровень бедности; доля населения с доходами ниже прожиточного минимума; соотношение роста доходов, в том числе заработной платы
ицен; потребление основных продуктов питания и важнейших групп товаров личного (семейного) пользования; удельный вес импорта в фонде личного потребления; обеспеченность жильем и другими условиями жизнедеятельности; показатели образования, рождаемости, смертности (продолжительности жизни), заболеваемости; доля ВВП, расходуемая на образование и здравоохранение; показатель чистого экономического благосостояния;
уровень занятости, открытой и скрытой безработицы; величина платежеспособного спроса на товары и услуги;
830