
Экон_орган-1
.pdfинвестиции в основной капитал — это затраты на простое и расширенное воспроизводство основных фондов.
Инвестиции представляют собой денежные средства. Чтобы они превратились в основные фонды, нужны в достаточном объеме материально-техни- ческие ресурсы — строительные материалы, техника и т. д. Только при сбалансированности денежных и материально-технических средств возможен процесс реального накопления. Это особенно важно учитывать в настоящее время, когда направляемые в сельское хозяйство инвестиции не всегда обеспечиваются необходимыми материально-техническими средствами.
Следует разграничивать инвестиции в основные фонды, направляемые непосредственно в сельское хозяйство, и инвестиции, направляемые на развитие сельского хозяйства по всему комплексу работ. Помимо средств, выделяемых непосредственно сельскому хозяйству, инвестиции на развитие сельского хозяйства по всему комплексу работ включают целый ряд других затрат. Сюда входят ресурсы на строительство предприятий сельхозтехники, сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений, на создание предприятий по производству строительных материалов, переработке сельскохозяйственной продукции и другие цели. Отсюда не следует, что в сумму инвестиций в сельское хозяйство по всему комплексу работ включаются все капитальные затраты, так или иначе связанные с развитием сельского хозяйства. Сюда, например, не входят ресурсы на развитие тракторостроения и других сфер, поставляющих селу средства производства. Эти затраты учитываются в инвестициях по соответствующим отраслям. Общий объем инвестиций в сельское хозяйство складывается из средств, выделяемых государством, т. е. государственных средств, и прибыли, сельскохозяйственных организаций.
25.5. Воспроизводство плодородия почвы
Почва, обладающая плодородием, — природная производительная сила. В сельском хозяйстве она служит важнейшей материальной основой, от правильного использования которой зависит удовлетворение потребностей в про довольствии и сельскохозяйственном сырье.
Особенность почвы как основного средства производства заключается
втом, что при правильном использовании она не изнашивается, а улучшается. Почва — общенародное достояние, богатство страны. Положения и выводы науки о почве используются в земледелии, растениеводстве и аграрной экономике при планировании и размещении отраслей сельскохозяйственного производства, агроклиматическом районировании сельскохозяйственных куль тур, разработке и внедрении интенсивных технологий.
Под плодородием подразумевают способность почвы обеспечивать потребность растений в элементах корневого питания и воде при соответствующем воздушном и тепловом режимах и создавать урожай сельскохозяйственных культур. Выделяют естественное плодородие, возникшее под совокупным воздействием природных факторов без участия человека. Таким плодородием обладают, например, целинные и залежные почвы. Почвы, вовлеченные
всельскохозяйственное производство, характеризуются эффективным плодо-
561
родием. Оно создается трудом человека и зависит от его воздействия на почву, от уровня развития науки и техники. Об эффективном плодородии судят по величине урожая, получаемого при возделывании сельскохозяйственных культур.
Плодородие почвы — понятие относительное и определяется не только ее свойствами, но и особенностями выращиваемых сельскохозяйственных культур. Например, на кислых почвах плохо растет пшеница, а рожь, овес, гречиха, люпин дают хорошие урожаи. Дерново-подзолистые, сильноокультуренные глинистые почвы, пригодные для овощных культур, по механическому составу не подходят для желтого люпина и т. д.
Почва постоянно развивается, поэтому и ее плодородие — свойство динамичное, заметно изменяющееся как в естественном состоянии, так и при производственном использовании. Направление и скорость изменения почвенных процессов зависят от многих природных факторов и производственного воздействия. Одни элементы почвенного плодородия отличаются значительной динамичностью и изменчивостью: вода, соединения азота и остальные элементы питания, структура почвы, содержание почвенного воздуха, температурный режим и т. д.; другие — минералогический состав, почвообразующие породы, рельеф местности, механический состав — стабильны.
В некоторых случаях из-за своеобразия почвообразовательного процесса, климатических условий, неблагоприятного рельефа естественное плодородие почвы нельзя использовать полностью. В наших условиях это в первую очередь относится к заболоченным почвам. Наибольшим эффективным плодородием в условиях Беларуси обладают дерново-карбонатные почвы.
Знание и использование законов почвообразования и процессов формирования плодородия почвы — одно из основных условий ведения научно обоснованных интенсивных систем земледелия. На земной поверхности постоянно происходит грандиозный динамический процесс — круговорот веществ и энергии.
Исследованиями В. И. Вернадского выявлено огромное значение органического мира в процессе обмена веществ на земной поверхности. К. И. Тими рязев установил космическую роль зеленого растения. В трудах В. Р. Вильямса показаны место и значение кругооборота веществ в процессе почвообразования. Он одним из первых оценил значение корневого питания растений как процесса, усложняющего явления миграции и распределения элементов питания растений в почве, доказал, что в биологическом цикле участвует не менее 60 химических элементов таблицы Д. И. Менделеева, кроме того, в почве увеличивается содержание биогенных элементов под влиянием деятельности животных организмов.
Важнейший показатель плодородия почвы — перегной (гумус). С развитием жизни на земле накапливается перегной и, следовательно, повышается плодородие. В результате развития почвообразовательного процесса улучшаются показатели плодородия: агрофизические, агрохимические и агробиологические.
Сущность основного закона почвоведения и земледелия, который можно назвать законом положительного эффекта в почвообразовательном процессе, состоит в том, что в самой природе почвообразования, совершающегося под
562
главенствующим влиянием живых организмов, заложены непременное формирование и возрастание со временем плодородия почвы. В регионах с более теплым климатом создаются и лучшие условия для развития растительности, микрофлоры и фауны, а это в конечном счете обуславливает интенсивность почвообразовательного процесса, относительно быстрое нарастание уровня плодородия. В таких зонах плодородие достигает высокого уровня, например, черноземы, карбонатные почвы. И, наоборот, чем севернее, тем больше ограничивающим фактором нарастания плодородия почвы служат прежде всего низкие температуры.
Интенсивность биологических процессов определяет и характер почвообразования. Чем активнее протекают биологические процессы, тем быстрее нарастает плодородие. Следовательно, на практике необходимо применять средства, активизирующие биологические процессы в почве. Научно обоснованная агротехнология и прежде всего рациональная обработка почвы, внесение полных доз органических и минеральных удобрений способствуют возникновению благоприятных условий для протекания полезных биологических процессов. Мелиоративные мероприятия также создают оптимальный водно-воздушный режим для развития сельскохозяйственных культур.
Таким образом, при правильном использовании законов природы и внедрении научно обоснованных систем ведения земледелия, плодородие почвы не ухудшается, а постоянно возрастает.
В основе концепции воспроизводства плодородия почвы лежит идея необходимости увеличения содержания гумуса и перегноя в почве за счет внесения высококачественных органических удобрений и возделывания таких кормовых культур, которые эффективны не только для животных, но и для почвы, судя по накоплению и расходу гумуса. Сюда же входят вопросы водного и минерального питания растений, обеспечивающего наиболее высокую их продуктивность, а также особенности воздействия корневых выделений и пожнивных остатков растений на плодородие.
25.6.Воспроизводство рабочей силы
исоциально-экономических отношений
Формирование трудовых ресурсов проходит все фазы общественного воспроизводства: производства, распределения, обмена и потребления. В экономической литературе немало споров в отношении включения фазы обмена рабочей силы в единый процесс воспроизводства трудовых ресурсов. В условиях многоукладной экономики и перехода к рыночным отношениям есть все основания утверждать, что фаза обмена является неотделимым звеном формирования трудовых ресурсов. Без обмена не может быть никакого производства, в том числе и рабочей силы. Обмен рабочей силы представляет собой обмен деятельностью, знаниями и, в конечном счете, обмен труда в одной форме на труд в другой форме. Заключительной фазой формирования трудовых ресурсов является их потребление. Потребление рабочей силы есть труд, т. е. использование ее в процессе производства. Изменение численности трудовых ресурсов зависит от естественного движения населения, рождаемости и смертности. Рождаемость на изменении трудовых ресурсов сказы-
563

вается через 16 лет. Меняется также соотношение численности поколений, вступающих в трудоспособный возраст и переходящих в пенсионный возраст. Поэтому удельный вес трудоспособного населения колеблется.
Основные составляющие воспроизводства трудовых ресурсов приведены ниже.
Формирование |
Распределение |
|
Использование |
|
|
|
|
||
Естественное воспроизродство |
Распределение на экономичес- |
Реализация способности к тру |
||
сельского населения |
ки активное, неактивное, заня- |
ду в ходе эффективного про- |
||
Формирование способности |
тое и незанятое население |
|
изводства. |
|
|
|
|
|
|
к труду |
Распределение |
работников |
по |
Использование фонда рабоче- |
Пополнение численности ра- |
территориям |
|
|
го времени. |
|
|
|
|
|
ботающих |
Распределение |
работников |
по |
Эффективное использование |
Улучшение качественных ха- |
формам собственности |
|
затрат на рабочую силу |
|
|
|
|
|
|
рактеристик работников |
Распределение |
работников |
по |
|
|
сферам деятельности и отрас- |
|
||
|
лям производства |
|
|
В современных условиях возрастает значение выявления возможного воздействия тенденций демографического развития на основные показатели экономического роста и учета демографической ситуации при обосновании комплекса мер эффективной демографической политики. От демографических характеристик трудоспособного населения и показателей демографического развития (динамика рождаемости и смертности населения) во многом зависит величина общественного и национального дохода, поскольку демографический фактор параллельно с комплексом других социально-экономических факторов воздействует на уровни трудовой и экономической активности трудоспособного населения. Изменение численности и структуры населения по полу и возрасту оказывает влияние и на использование национального дохода (определяет соотношение накопления и потребления), на возможности прироста рабочих мест, соотношение спроса и предложения рабочей силы и т. д.
Демографическая база является основным, но не единственным направлением формирования трудовых ресурсов для конкретной отрасли, в частности для сельского хозяйства (рис. 1.37).
Рис. 1.37. Формирование трудовых ресурсов сельского хозяйства
564
Социально-трудовые отношения характеризуют экономические, психологические и правовые аспекты взаимосвязей индивидуумов и социальных групп в процессах, обусловленных трудовой деятельностью.
Субъектами социально-трудовых отношений являются индивидуумы или социальные группы. Для современной экономики наиболее важными субъектами рассматриваемых отношений являются наемный работник, союз наемных работников (профсоюз), работодатель, союз работодателей, государство.
Наемный работник — это человек, заключивший трудовой договор с представителем предприятия, общественной организации или государства.
Работодатель — человек, нанимающий для выполнения работы одного или нескольких работников. Работодатель может быть собственником средств производства или его представителем. В частности, работодателем является руководитель предприятия, который, в свою очередь, является наемным работником по отношению к государству.
Профессиональный союз создается для защиты экономических интересов наемных работников или лиц свободных профессий в определенной сфере деятельности. Важнейшими направлениями деятельности профсоюзов являются обеспечение занятости, условия и оплата труда.
Государство как субъект социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики выступает в следующих основных ролях: законодатель, защитник прав граждан и организаций, работодатель, посредник и арбитр при трудовых спорах.
Предметы социально-трудовых отношений определяются целями, к достижению которых стремятся люди на различных этапах их деятельности. При нято различать три основные стадии жизненного цикла человека: от рождения до окончания обучения; период трудовой и (или) семейной деятельности; период после трудовой деятельности.
На первой стадии социально-трудовые отношения связаны преимущественно с проблемами профессионального обучения; на второй основными являются отношения найма и увольнения, условий и оплаты труда; на третьей центральной является проблема пенсионного обеспечения.
В наибольшей степени предметы социально-трудовых отношений обусловлены двумя блоками проблем: занятость, организация и оплата труда. Первый из этих блоков определяет возможности обеспечения людей средствами существования, а также реализации индивидуальных способностей. Второй блок связан с условиями труда, характером взаимоотношений в производственных коллективах, возмещением затрат рабочей силы, возможностями для развития человека в процессе трудовой деятельности.
Типы социально-трудовых отношений характеризуют психологические, этические и правовые формы взаимоотношений в процессе трудовой деятельности. По организационным формам выделяют следующие типы социальнотрудовых отношений: патернализм, партнерство, конкуренция, солидарность, субсидиарность, дискриминация и конфликт.
По характеру влияния на результаты экономической деятельности и качество жизни людей социально-трудовые отношения бывают двух типов:
565
конструктивными и деструктивными. Конструктивными могут быть отношения либо сотрудничества, взаимной помощи, либо конкуренции, организованной так, чтобы способствовать достижению положительных результатов. Деструктивные взаимоотношения возникают тогда, когда общая направленность интересов сотрудников и социальных групп не соответствует целям предприятия.
Трудовые отношения представляют собой совокупность взаимосвязей, обусловленных трудовой деятельностью, основу которой наряду с непосредственно трудовыми отношениями между нанимателем и работником составляют отношения, связанные с профессиональной подготовкой работников, деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей, обеспечением занятости, контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде, государственным социальным страхованием, рассмотрением трудовых споров. Совершенствование данных отношений означает совершенствование деятельности по каждому из данных направлений.
Применительно к агропромышленному комплексу в ближайшей перспективе получат развитие следующие тенденции:
под воздействием происходящих в настоящее время преобразований об- щественно-экономических отношений, характеризующихся возникновением в сельском хозяйстве субъектов хозяйствования, базирующихся на частной форме собственности, будет изменяться состав нанимателей (юридических или физических лиц, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником);
вследствие непреложного требования роста эффективности сельскохозяйственного производства повысятся требования к профессиональным качествам работников и возрастет конкуренция за рабочие места;
в силу названных выше и ряда других причин будет возрастать необходимость совершенствования форм регулирования данной системы отношений со стороны государства. Цель данного регулирования — создание адекватных рыночной экономике рамочных правовых условий для функционирования трудовых отношений.
566
Глава 26
Экономические принципы и направления стимулирования
производительного и эффективного труда
всельском хозяйстве (мотивация труда)
26.1.Виды стимулирования и его формы
Внаучной литературе и на практике выделяют три вида стимулирования: экономическое, материальное и моральное.
Материальное стимулирование характеризуется конкретными экономическими формами, непосредственно обеспечивающими реализацию потребностей, интересов, мотивов и стимулов работников. Такими формами являются заработная плата, премия, участие в прибыли, различные доплаты и т. д.
Экономическое стимулирование характеризуется опосредованностью воздействия на активизацию деятельности человека. Это такие формы, как день ги, кредит, ценные бумаги, процентная ставка и др. Границы действия экономического стимулирования определяются всей экономической системой. Непосредственными объектами его воздействия являются хозяйствующие субъекты, институциональные структуры. Степень материального стимулирования определяется его непосредственным воздействием на конкретных людей.
Моральное стимулирование предполагает признание общественной значимости трудовых успехов как коллективов, так и работников.
Все формы стимулирования взаимосвязаны, и эффективность каждой из них зависит от оптимальности сочетания.
26.2. Сущность стимулирования. Потребности. Мотивы. Интерес. Стимулы
Стимулирование труда представляет собой формы и методы воздействия на интересы с целью побуждения человека к общественно полезной деятельности. В основе любых действий человека лежит необходимость удовлетворения тех или иных потребностей.
Потребности — это ощущение физиологического или психологического недостатка чего-либо. В экономической теории принято деление потребностей на первичные (физиологические): потребность в пище, одежде, сне, жилье, продолжение рода и др. и вторичные (психологические): потребность в успехе, уважении, знании, развитии, власти и т. д. Такая классификация потребностей является общей для разных людей, но в то же время у каждого конкретного человека имеется определенное индивидуальное проявление. Структура потребностей определяется многими факторами, в первую очередь такими, как воспитание, образование, культурный уровень личности, ее психофизиологические особенности, ценностные ориентации и т. д. При изучении потребностей необходимо учитывать два момента: во-первых, предметы, олицетворяющие потребности человека, предстают из внешнего мира; во-
567
вторых, потребности отражаются, преломляются в самом индивиде. В состоянии же нехватки или дефицита чего-либо у людей предмет потребности жестко не зафиксирован. До своего первого удовлетворения потребность не знает своего предмета, он должен быть обнаружен; только в результате этого акта потребность находит свою предметность, а этот предмет приобретает направляющую деятельность, т. е. становится мотивом. Несмотря на то что человеческий организм наделен потребностями от рождения, как побудительная сила они могут реализоваться только в деятельности.
Таким образом, потребность выступает как необходимое условие деятельности человека, но только человек начинает ее осуществлять, потребность из вещи «в себе» трансформируется в новое качественное образование — мотив — путем конкретизации в чем-то материальном, вещественном, что и означает осознание побуждения к действию. Большинство действий человека носит целевой характер. Главным в понятии мотива становится цель.
Мотив — осознанное, являющееся свойством личности побуждение к деятельности, имеющее определенную направленность. Он является поведенческим проявлением потребности и сконцентрирован на достижении цели. Мотив не только побуждает человека к действию, но и определяет, что надо сделать и как будет осуществлено это действие.
Вместе с тем мотивы деятельности вызываются не непосредственно потребностями, а таким психологическим восприятием, как интерес. Слово «интерес» происходит от латинского и в буквальном смысле означает «имеет значение, важно». Интерес человека к чему-либо проявляется в двух основных формах: социально-экономической и психологической.
Социально-экономический интерес — это реальная причина социальных действий (лежащая в основе непосредственных побуждений, мотивов, идей
ит. п.) участвующих в них индивидов, социальных групп, классов; объективное основание интересов — экономические отношения данного общества, при этом материальные классовые интересы являются коренными, обуславливающими все другие. Интересы — отношение класса или социальной группы к совокупности общественно-политических институтов, материальных
идуховных ценностей.
Психологический интерес — отношение личности к предмету как к чемуто для нее ценному, привлекательному.
Современная экономическая теория признает, что производственные отношения, будучи первичными по отношению к интересам, всегда в любом обществе проявляются через интересы. Экономические интересы — это побудительные мотивы хозяйственной деятельности людей, обусловленные их местом в системе отношений собственности и общественного разделения труда, присущими им потребностями.
26.3.Экономическое стимулирование и экономические интересы
Воснове системы экономического стимулирования труда лежат экономические интересы, представляющие собой побудительные мотивы деятельности людей, обусловленные их потребностями. Потребность, возникшая в сознании или восприятии через ощущения, порождает интерес человека к этой
568
потребности и через него — мотив деятельности. Многообразие потребностей порождает множество экономических интересов, которые необходимо учитывать посредством применения различных форм и методов при организации стимулирования.
Происходящие ныне в экономике республики изменения преобразуют диапазон проявления и содержания экономических интересов. Их становится значительно больше, они разнообразнее и значимее по содержанию. В основе этих процессов лежат две главные предпосылки: переход к рыночным отношениям и реформирование отношений собственности.
Структура экономических интересов работников сельского хозяйства в современный период становления рыночной экономики также значительно изменилась. Она стала более сложной из-за множества хозяйственных укладов на селе, многообразия форм собственности и прав на собственность, значительно большего социально-экономического расслоения «ассоциированных» трудящихся, различия государственного регулирования интересов в хозяйствующих субъектах с их национальной, региональной, отраслевой и прочей спецификой.
Успешное проведение любой аграрной реформы, как показала практика, невозможно без учета и наиболее полной реализации экономических интересов сельских тружеников. Экономические интересы сельских тружеников существуют в целостной системе, включающей личные, семейные, коллективные, региональные, государственные и другие интересы. Однако следует заметить, что в системе экономических интересов ведущими выступают личные интересы. Сельское хозяйство страны пришло в упадок прежде всего из-за игнорирования личных интересов крестьян в условиях многолетнего господства командно-административной системы.
Ведущая роль личных интересов объясняется и их сложной структурой, отражением в них других интересов. Семейные, коллективные, региональные, государственные и другие интересы не только самостоятельные, но отчасти входят в личные интересы. В результате личной трудовой и производ- ственно-хозяйственной деятельности отдельных работников реализуются все общественные интересы. Поэтому сложная структура интересов, связанных
сопределенной личностью, может быть названа частным интересом.
Всодержание частных экономических интересов сельских тружеников входит их заинтересованность в достижении следующих первоочередных целей:
присвоение факторов производства, прежде всего имущественных паев; получение большего дохода за свой трудовой вклад и на свои имущест-
венные паи; высокоэффективная работа своих предприятий и подразделений, увели-
чение объемов производства продукции лучшего качества с меньшими затратами всех видов используемых ресурсов и улучшение всех экономических показателей работы предприятия;
улучшение организации и условий труда и производства на своем рабочем месте, в подразделении и предприятии;
сохранение и повышение плодородия сельскохозяйственных угодий, непрерывное повышение своей квалификации;
569
развитие специализации и кооперирования производства, межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции;
успешное решение социальных проблем села, прежде всего в своем населенном пункте и в своей семье;
наличие нормальных экономических условий хозяйствования в своих предприятиях и регионе, благоприятное для них ценообразование, налогообложение, кредитование, материально-техническое снабжение;
успешный ход проводимых экономических реформ, стабилизация экономики в целом и ее дальнейшее успешное развитие.
Содержанию экономических интересов крестьян полностью отвечают цели аграрной реформы — насыщение рынка продовольствием и сельскохозяйственным сырьем по общественно приемлемым ценам на основе создания организационно-экономических, финансовых и правовых условий для эффективного ведения агропромышленного производства, формирование аграрного рынка, социальное возрождение села, восстановление экономического равновесия. Однако для достижения этих целей аграрной реформы и соответственно для наиболее полной реализации экономических интересов сельских тружеников необходима многосторонняя и эффективная деятельность государства и его органов, всех трудовых коллективов и каждого работника по реформированию сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и всего народного хозяйства, по разгосударствлению собственности на основе акционирования и приватизации, по успешному проведению земельной реформы, демонополизации производства и созданию конкурентной среды, по формированию рыночной инфраструктуры, переходу к свободным рыночным ценам, совершенствованию налогообложения и кредитования, укреплению денежно-финансовой системы и преодолению инфляции по структурной перестройке, по усилению социальной защиты трудящихся и др.
26.4.Соотношение понятий «стимулирование труда»
и«мотивация труда»
Влитературе не сложилось единого подхода к определению понятий «стимулирование труда» и «мотивация труда». Наибольшее единодушие существует при определении стимулирования труда как средства поощрения эффективного труда. А вот мотивация труда выдерживает наибольшее число толкований. Некоторые авторы под мотивацией труда понимают процесс возникновения и образования на основе потребности мотива. Другие определяют ее как совокупность мотивов. Часто мотивацию определяют как внутреннюю причину действия, без которого она не мыслится и не существует.
По нашему мнению, понятие «мотивация труда» шире понятия «стимулирование труда», поскольку первое включает в себя ряд психологических аспектов, учитывающих социальные и духовные потребности. Если же рассматривать мотивацию труда как средство удовлетворения экономических (материальных) потребностей, то в этом случае понятия «мотивация» и «стимулирование» идентичны, поскольку материальное мотивирование является основной формой мотивации труда.
570