51. Понятие, принципы и методы планирования

В современных условиях все большую роль в управлении играет планирование.

Под планированием понимается разработка мотивированной модели действий.

В масштабах предприятия планирование — это процесс разработки и последующего контроля за ходом реализации плана и его корректировки в соответствии С изменяющимися условиями.

Под планированием можно также понимать процесс обработки информации по обоснованию предстоящих действий и определение наилучших способов достижения целей.

Система планирования предприятия состоит из определенных элементов. В литературе встречаются различные мнения по вопросу состава элементов.

Наиболее распространена точка зрения, согласно которой основными элементами системы внутрифирменного планирования служат: плановый персонал; механизм планирования; процесс планирования; средства, обеспечивающие процесс планирования.

Для того чтобы система планирования предприятия была эффективной, она должна соответствовать принципам планирования. Впервые общие принципы планирования были сформулированы А. Файолем:

      необходимость планирования(необходимость повсеместного и обязательного применения планов при любом виде деятельности);

      единство планов (необходимость разработки общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия);

      непрерывность планирования (на каждом предприятии процессы планирования, организации и регулирования производства должны быть взаимосвязанными);

      гибкость планов (необходимость корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности);

      точность планирования (планы должны составляться с такой детализацией, которая нужна для эффективного управления).

Позднее Р. Л. Акофф выделил:

      принцип участия (никто не может планировать эффективно для кого-то другого. Лучше планировать для себя — неважно, насколько хорошо);

      принцип холизма (процесс планирования должен быть скоординированным и интегрированным).

В планировании используются следующие методы:

1.                                                                  нормативный, основанный на использовании заранее установленных норм и технико-экономических нормативов, с помощью которых рассчитывается потребность хозяйствующего субъекта в ресурсах и их источниках;

2.                                                                  расчетно-аналитический, состоящий в том, что на основе анализа достигнутой величины показателя, принимаемого за базу, и индексов его изменения в плановом периоде рассчитывается значение плановой величины этого показателя. Этот метод используется, как правило, при отсутствии технико-экономических нормативов, а взаимосвязь между показателями может быть установлена не прямо, а косвенно, на основе анализа их динамики и связей;

3.                                                                  балансовый, связанный с построением баланса, при помощи которого достигается увязка имеющихся в наличии ресурсов и фактической потребности в них; оптимизации,позволяющий разрабатывать несколько вариантов плановых расчетов, для того чтобы выбрать из них оптимальный. В качестве критериев выбора могут применяться: максимум приведенной прибыли; минимум вложения капитала при наибольшей эффективности результата; минимум текущих затрат; минимум времени на оборот капитала; максимум рентабельности капитала и т.д.;

4.                                                                  экономико-математическое моделирование, служащее основой многих методов планирования и заключающееся в построении экономико-математической модели, которая представляет собой точное математическое описание экономического процесса. Оно позволяет найти количественное выражение взаимосвязей между показателями и определяющими их факторами.