ГОСЫ ВГКС / ГОСЫЕБАТЬИХВСРАКУ / ОТиТБ / ЛЕКЦИЯ 2

ЛЕКЦИЯ 2

ТЕМА: 2 ОРГАНЫ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Органы Надзора и контроль за соблюдением законодательства о труде в РБ.

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы, действующие в соответствии с законодательством.

Осуществляется контроль на 3-х уровнях:

-государственный;

-общественный;

-ведомственный .

Государственный комитет труда - разрабатывает проекты нормативных актов, регулирующих ответственность за состояние условий труда, и осуществляет контроль за предоставление льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда.

Государственная инспекция труда - надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, наложение на нанимателей и должностных лиц санкций за его нарушение, обеспечение нанимателя и работников технической и правовой информацией и рекомендацией к применению законодательства, координация деятельности органов государственного надзора, специализированных и ведомственных инспекций по охране труда.

Госпроматомнадзор (государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленной и атомной энергетике) - направляет свою деятельность на выявление причин условий, способствующих возникновению аварий и производственному травматизму, осуществляет контроль за соблюдением требований безопасности при эксплуатации оборудования, проведении взрывных работ и т.д.

Госэнергонадзор (государственный комитет по энергоснабжению и энергетическому надзору) - осуществляет надзор за использованием электроустановок, станций на предприятиях и организациях.

Госсаннадзор - осуществляет контроль за проведением санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на ликвидацию и предупреждение загрязнения внешней природной среды, а также контроля за организацией и проведением мероприятий, направленных на снижение и предупреждение заболеваемости, руководствуясь законодательством о здравоохранении и актами Минздрава.

СЛУЖБЫ государственного пожарного надзора - МЧС - осуществляют надзор за соблюдением противопожарного режима на объектах

Прокурорский надзор - решает вопрос об ответственности лица допустившего нарушение законодательных актов.

Общественный контроль осуществляют профсоюзы.

Ведомственный контроль - контроль ведомств и министерств.

Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства:

дисциплинарная - состоит в наложении на виновных следующих взысканий: замечание, выговор, понижение в должности, увольнение;

административная - штраф, лишение спец. прав, предупреждение, исправительные работы; материальная;

уголовная - мера наказания определяется в зависимости от тяжести преступления и может быть в виде штрафа, увольнения, исправительных работ или лишения свободы на срок до 5 лет.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ), ее значение и структура.

В настоящее время в РБ действует ССБТ единая для всех отраслей народного хозяйства.

ССБТ - комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

ССБТ является составной частью государственной системы стандартов.

Установлены следующие категории стандартов:

ГОСТ - государственный стандарт;

ОСТ - отраслевой;

РСТ - республиканский;

СТП - стандарт предприятия.

Н

апример, ГОСТ 12.4.089-80 ССБТ

ГОСТ - индекс, обозначающий государственный стандарт;

12 - шифр госстандартов;

4 - номер подсистемы, обозначающий требования к средствам защиты работающих;

089 - порядковый номер в подсистеме;

80 - последние две цифры года регистрации стандарта.

Если после года издания стоит звездочка (н-р, 80*), то это означает, что стандарт переиздан с изменениями.

Стандарты подсистем 0,1,2,3,4,5 и вопросы, отраженные в них.

Стандарты, входящие в ССБТ, подразделяются на подсистемы, обозначаемые цифрами от 0 до 5:

О - организационно-методические стандарты, устанавливающие структуру ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов, организацию обучения работающих безопасности труда и т.д.;

1- стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, устанавливающие их предельно допустимые значения, методы контроля и защиты работающих;

2 - стандарты требований безопасности к производственному оборудованию, включены те стандарты, которые устанавливают требования по технике безопасности к конструкции оборудования и к его элементам;

3 - стандарты требований безопасности к производственным процессам, включает стандарты, которые устанавливают требования безопасности к технологическим процессам, производственному оборудованию, к рабочим местам, режиму работы персонала;

4 - стандарты требований к средствам защиты работающих, устанавливают требования к защитным и гигиеническим средствам защиты, а также методы их испытания и оценки.

5 - стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям.

Права и обязанности государственной инспекции труда

Комитет по инспекции труда при Минтруде является государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по ОТ. Он осуществляет контроль по всему комплексу вопросов организации работы по ОТ, на всех стадиях производственного процесса, всех предприятиях независимо от форм собственности.

Государственным инспекторам труда предоставляется право:

1. беспрепятственно посещать предприятия

2. знакомиться с любыми документами и снимать с них копии, если на это отсутствуют законодательные ограничения

3. получать от руководителей. должностных лиц и работников объяснения по вопроса м, входящим в их компетенцию

4. изымать и брать с собой для анализа образцы используемых и обрабатываемых материалов и веществ при условии и уведомления об этом нанимателя и отсутствия на это законодательных ограничений

В случае выявления нарушений:

1) выдавать нанимателю обязательные для исполнения предписания

2) приостанавливать (запрещать) работу цехов, участков, оборудования

3) налагать на должностных лиц и нанимателей штрафы

4) ставить вопрос перед соответствующими органами о привлечении к ответственности должностных лиц за нарушение законодательства о труде и правил по ОТ

Обязанности комитета по инспекции по ОТ:

1. проводить организацию работ по ОТ

2. осуществляет специальное расследование несчастных случаев на производстве

3. проводить выборочную экспертизу строящихся, реконструируемых и эксплуатируемых объектов производственного назначения