Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
169
Добавлен:
12.02.2016
Размер:
1.82 Mб
Скачать
  1. Формування інституту глави держави в Україні.

Президент України посідає окреме місце в системі органів державної влади. Конституція України 1996 р. не відносить Президента України до законодавчої, виконавчої чи судової гілок влади.

Конституція України передбачає систему гарантій, мета яких - виключити можливість узурпації всієї повноти влади Президентом України, перетворення його в авторитарного правителя. До них можна віднести:

1. обмеження терміну повноважень Президента України п'ятирічним строком (ч. 1 ст. 103);

2. його обрання на загальних прямих виборах (ч. 1 ст. 103);

3. заборона мати Президентові України інший представницький мандат, обіймати посаду в органах державної влади або в об'єднаннях громадян (ч. 4 ст. 103);

4. заборона займати пост Президента України однією й тією ж самою особою більше ніж два строки підряд (ч. 3 ст. 103);

5. можливість усунення Президента України з поста в порядку імпічменту в разі вчинення ним державної зради або іншого злочину (ст. 111);

6. можливість визнання Конституційним Судом України актів Президента неконституційними, через що вони втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України відповідного рішення.

Згідно із Законом "Про внесення змін до Конституції України" від 8 грудня 2004 р. (№ 2222-ІV) повноваження Президента зменшуються на користь Прем'єр-міністра (разом з Кабміном) і парламенту. Президент не зможе за жодних умов відправити Прем'єр-міністра у відставку, як це було раніше.

Президент України на час виконання повноважень користується правом недоторканності (ст. 105). Це означає, що до усунення Президента з поста проти нього не можна порушити кримінальної справи, його не можна арештувати тощо.

За посягання на честь і гідність Президента України винні особи притягаються до відповідальності на підставі закону.

  1. Президент України - глава Української Держави.

Глава держави - особа, яка формально займає найвищу сходинку в державній ієрархії та здійснює верховне представництво держави у внутрішньо та зовнішньополітичних відносинах.

Юридичною формою глави держави в Україні згідно зі ст. 102 конституції України є Президент України.

Конституційно-правовий статус Президента України встановлюється нормами Конституції України, які визначають місце та роль Президента України в системі органів державної влади та його взаємовідносини з іншими органами державної влади; закріплюють порядок заміщення поста Президента України; передбачають конституційно-правову відповідальність за державну зраду та інші злочини; визначають функції та повноваження Президента України.

Звання Президента України охороняється законом і зберігається за ним довічно, якщо тільки Президент України не був усунутий з поста в порядку імпічменту.

Функції Президента України - основні напрямки діяльності (найважливіші обов'язки) глави держави, обумовлені його місцем і роллю в системі органів державної влади.

Компетенція Президента України - сукупність визначених Конституцією та законами України предметів відання та повноважень, якими Президент України наділяється з метою забезпечення реалізації його функцій як глави держави.

Повноваження Президента України - конкретні права та обов'язки глави держави з вирішення питань, віднесених до його відання.

Основні функції Президента України як глави держави визначено в ст. 102 Конституції України. Так, Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина.

Як гарант державного суверенітету, територіальної цілісності України Президент України наділяється особливими повноваженнями. Він: забезпечує державну незалежність, національну безпеку і правонаступництво держави; очолює Раду національної безпеки та оборони України; приймає рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні чи в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України тощо. Здійснюючи функцію гаранта додержання Конституції України, Президент України наділений правом законодавчої ініціативи,

Згідно із Законом про внесення змін до Конституції України від 8 грудня 2004 р. (№ 2222-ІV) пноваження Президента зменшуються на користь Прем'єр-міністра (разом з Кабміном) і парламенту. Президент не зможе за жодних умов відправити Прем'єр-міністра у відставку, як це було раніше.

У підсумку за Президентом залишається силовий блок і зовнішня політика (він також гарант Конституції, прав і свобод громадян і Верховний головнокомандуючий). Президент відповідає за загальнонаціональну стратегію.

У віданні Президента залишаться лише Міністр оборони, Міністр закордонних справ і Глава СБУ, але й вони будуть призначатися тільки за згодою парламенту. Однак Президент може розпустити Верховну Раду, якщо депутати протягом 30 днів з моменту початку виконання своїх обов'язків не сформували партійну коаліцію, а також якщо протягом 60 днів після цього парламент не затвердив кандидатуру Прем'єр-міністра і не призначив Міністрів уряду.