
- •Про вдосконалення реагування на повідомлення про злочини, інші правопорушення і події та забезпечення оперативного інформування в органах і підрозділах внутрішніх справ України
- •Зміст документа
- •Міністерство внутрішніх справ україни
- •1. Загальні положення
- •2. Основні права і обов’язки працівників органів внутрішніх справ щодо реагування на правопорушення та інші події
- •3. Обов’язки керівників та відповідальних чергових органів внутрішніх справ щодо реагування на повідомлення про злочини, інші правопорушення та події
- •4. Обов’язки працівників чергових частин органів внутрішніх справ щодо реагування на повідомлення про правопорушення та інші події
- •5. Організація чергувань слідчо-оперативних та оперативних груп
- •6. Контроль за реагуванням на повідомлення про злочини, інші правопорушення та події
- •Додаток 1
- •II. Злочини, надзвичайні ситуації, інші події, пов’язані з особовим складом органів, підрозділів внутрішніх справ, внутрішніх військ, навчальних закладів мвс України та об’єктами, де вони розташовані
- •Додаток 2
- •1. Перелік питань, що включаються до інформаційно-аналітичних матеріалів про стан підрозділів внутрішніх військ мвс України
- •2. Форма повідомлень про надзвичайні ситуації та події в підрозділах внутрішніх військ мвс України
3. Обов’язки керівників та відповідальних чергових органів внутрішніх справ щодо реагування на повідомлення про злочини, інші правопорушення та події
3.1. З метою організації якісної перевірки повідомлень, розкриття злочинів, ліквідації наслідків надзвичайних подій, забезпечення взаємодії працівників органів та підрозділів внутрішніх справ, інших міністерств і центральних органів виконавчої влади, своєчасного інформування інстанцій, на місця подій обов’язково повинні виїжджати :
3.1.1. Начальники ГУМВС, УМВС, міськуправлінь або особи, які виконують їх обов’язки, — при отриманні повідомлень про резонансні вбивства, розбої, злочини, учинені із застосуванням вогнепальної зброї чи вибухівки, інші злочини та надзвичайні події, що можуть викликати широкий громадський резонанс.
3.1.2. Відповідальні чергові ГУМВС, УМВС, міськуправлінь -
при отриманні повідомлень про особливо тяжкі злочини, інші резонансні злочини та надзвичайні події.
3.1.3. Начальники МРЛО та підпорядкованих їм територіальних чи транспортних підрозділів або особи, які виконують їх обов’язки, — при отриманні повідомлень про тяжкі, особливо тяжкі та інші резонансні злочини та надзвичайні події.
3.1.4. Відповідальні чергові МРЛО та підпорядкованих їм територіальних чи транспортних підрозділів — при отриманні повідомлення про злочин чи іншу надзвичайну подію, інформація про які подається до МВС, ГУМВС, УМВС.
3.2. Інші особи керівного складу органів і підрозділів внутрішніх справ направляються на місця подій у випадках, передбачених Картотекою невідкладних дій чергового ОВС (додаток 8 до інструкцій, затверджених наказом МВС України від 18.08.1992 N 485) або за рішенням начальників чи відповідальних чергових ГУМВС, УМВС, міськуправлінь.
3.3. Начальники і відповідальні чергові ОВС, інші посадові особи при виїзді на місця подій зобов’язані мати при собі табельну вогнепальну зброю, боєприпаси, засоби бронезахисту та бути одягнені у формений одяг (працівники оперативних підрозділів, крім відповідальних чергових, можуть бути у цивільному). До їх одягу має бути прикріплена картка працівника ОВС.
3.4. У разі неможливості негайного реагування силами добових нарядів на всі отримані повідомлення про злочини, інші правопорушення та події начальник МРЛО або особа, що виконує його обов’язки, визначає додаткові сили і засоби, які необхідно задіяти для перевірки цих повідомлень, та дає вказівку черговому щодо їх направлення на місця подій.
3.5. Начальники ГУМВС, УМВС, МРЛО забезпечують підтримання постійної готовності сил і засобів до оперативного реагування на повідомлення, навчання підлеглого особового складу дій у типових та екстремальних ситуаціях, підвищення професійної його майстерності, ужиття заходів недопущення втрат та поранень працівників ОВС.
4. Обов’язки працівників чергових частин органів внутрішніх справ щодо реагування на повідомлення про правопорушення та інші події
4.1. При зверненні до чергової частини громадян, посадових осіб або представників громадських формувань черговий зобов’язаний уважно вислухати заявника, з’ясувати час, місце, спосіб та інші обставини правопорушення чи події. Якщо в заяві (повідомленні) йдеться про питання, яке не належить до компетенції органів внутрішніх справ, заявнику слід ввічливо роз’яснити, куди саме він має звернутися.
4.2. При отриманні від заявника (телефоном чи особисто)
інформації про злочин, інше правопорушення чи подію, реагування на які належать до компетенції ОВС, черговий МРЛО або його помічник зобов’язані:
4.2.1. Зареєструвати отриману інформацію у книзі обліку інформації про злочини і події (далі — КОЗП). При особистому зверненні громадян до чергової частини з усною заявою про злочин — зареєструвати її у КОЗП і після виконання вимог п.п.4.2.2-4.2.4 цієї Інструкції з’ясувати особу заявника, скласти протокол-заяву з додержанням вимог кримінально-процесуального законодавства (попередити заявника про кримінальну відповідальність за свідомо неправдиве повідомлення, що підтверджується його підписом у протоколі). Оперативний черговий має право доручити з’ясування особи заявника та складання протоколу-заяви іншому члену добового наряду, але лише після реєстрації усної заяви до КОЗП.
Усна заява про конкретний злочин особи, яка перебуває в середньому чи тяжкому стані сп’яніння, також одразу реєструється у КОЗП, а протокол-заява складається після витвереження заявника.
4.2.2. Негайно направити на місце події слідчо-оперативну групу (далі — СОГ) чи оперативну групу, дільничного інспектора міліції, інші наряди або окремих посадових осіб.
4.2.3. Доповісти про отриману інформацію начальникові ОВС і відповідальному черговому, а про злочини та інші надзвичайні події, інформація про які подається до МВС, ГУМВС, УМВС, повідомити вищій черговій частині.
4.2.4. Ужити всіх заходів щодо попередження або припинення правопорушення, організувати невідкладні дії з розкриття злочину по “гарячих слідах”, затримання правопорушників, надання допомоги потерпілим, ліквідації негативних наслідків злочинів, інших правопорушень та подій, користуючись при цьому Картотекою невідкладних дій чергового ОВС (додаток 8 до інструкцій, затверджених наказом МВС України від 18.08.1992 N 485) і керуючись Положенням про основи організації розкриття злочинів органами внутрішніх справ, затвердженим наказом МВС України від 17.10.1993 N 701.
4.2.5. При тимчасовій відсутності в черговій частині КОЗП інформація про злочин (подію) може бути записана в зошиті для записів чергових, але не пізніше ніж через 15 хвилин ця інформація має бути перенесена до КОЗП. Виносити КОЗП, які розпочаті і не закінчені, за межі адмінбудинку ОВС заборонено. У разі необхідності пред’явлення цих КОЗП до вищих інстанцій, судових та правоохоронних органів слід використовувати їх електронні версії або ксерокопії.
4.3. При отриманні одночасно двох і більше повідомлень про злочини, інші правопорушення та події черговий повинен задіяти для реагування на них додаткові СОГ і оперативні групи. У разі неможливості негайно перевірити ці повідомлення наявними силами доповісти про це начальнику ОВС (особі, яка його заміщає), за його вказівкою зібрати, екіпірувати та направити на місця подій додаткові сили і засоби.
4.4. При отриманні заяви, повідомлення про злочин чи подію, що мали місце на території обслуговування іншого МРЛО, черговий після виконання вимог п.п.4.2.2-4.2.4 цієї Інструкції зобов’язаний поінформувати про злочин (подію) чергову частину відповідного ОВС, а зібрані матеріали направити за територіальністю або передати під розписку представникові ОВС, на території якого скоєний злочин чи подія, разом з особами, затриманими за підозрою у вчиненні цього злочину (у КОЗП та книзі обліку доставлених ставляться відмітки про це із зазначенням номера справи канцелярії, де зберігається розписка). Якщо інформація про такий злочин (подію) отримана телефоном, вона може бути передана за територіальністю також телефоном, а у графі 8 КОЗП зазначається назва органу внутрішніх справ, куди передана ця інформація, прізвище чергового, який її прийняв, та номер, під яким він зареєстрував її у КОЗП.
4.5. Про злочини, підслідні органам прокуратури або Службі безпеки України, оперативний черговий зобов’язаний негайно повідомити чергового відповідного органу або служби, ужити необхідних заходів для попередження та припинення злочину, організувати проведення невідкладних дій щодо його розкриття і розшуку злочинців.
4.6. Якщо заява, повідомлення про правопорушення (подію)
надійшла до чергової частини ГУМВС, УМВС або міськуправління, черговий зобов’язаний:
4.6.1. Виконати вимоги п.п.4.2.1, 4.2.3 та 4.2.4 цієї Інструкції (замість реєстрації заяви, повідомлення у КОЗП зробити запис про їх отримання до зошиту для записів чергових).
4.6.2. Передати отриману інформацію (заяву, повідомлення) про правопорушення (подію) до чергової частини МРЛО, на території якого вони вчинені (допущені), витребувати номер, під яким вона зареєстрована у КОЗП, дати вказівку про проведення невідкладних дій щодо припинення правопорушення, розкриття злочину, ліквідації наслідків надзвичайних подій, надання допомоги потерпілим, забезпечення схоронності матеріальних цінностей тощо (залежно від змісту інформації), установити конкретні строки перевірки інформації. Письмові заяви, повідомлення про злочини, інші правопорушення та події після реєстрації в секретаріаті надіслати за територіальністю чи підслідністю.
4.6.3. Організувати в необхідних випадках виїзд на місце події СОГ, інших нарядів (працівників відповідних служб ГУМВС, УМВС, міськуправління) та отримання від них інформації про проведення невідкладних заходів щодо розкриття злочину по “гарячих слідах”, подаючи їм необхідну допомогу.
4.6.4. Витребувати у встановлені строки повідомлення про перевірку отриманої інформації МРЛО, слідчо-оперативними групами, службовими нарядами і чинити необхідні записи з позначенням результатів проведеної перевірки (чи підтвердилась інформація, які саме заходи вжиті для припинення, розкриття злочину тощо).