Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курсовая Проблема оплаты труда гос. служащих.doc
Скачиваний:
117
Добавлен:
16.12.2013
Размер:
412.67 Кб
Скачать

2.1 Частный сектор

При исследованиях уровня оплаты в частном секторе очень важным является получение полной и достоверной информации. Организации преуменьшают размер заработной платы, выплачиваемой работникам, и это весьма специфическая и распространенная проблема среди российских компаний и банков. Наиболее достоверными выглядят результаты опросов об уровне заработной платы и компенсационных выгод на эталонных должностных уровнях до руководителя департамента включительно. Выше этого уровня, то есть для уровня эквивалентного заместителю министра, велика вероятность, что величины премий и компенсационных выгод преуменьшены некоторыми частными компаниями.

Чтобы сравнивать рабочие позиции в частном секторе с должностными уровнями на государственной службе, были проанализированы обязанности и уровень ответственности эталонных должностей на государственной службе и в частном секторе. В ходе анализа должности первых заместителей министра были приравнены к ведущим управляющим должностям в больших и средних организациях. Должность заместителя министра может рассматриваться эквивалентной позициям сотрудников главного правления в больших организациях или совета директоров в средних, которые ответственны за группу функций. Должности руководителя департамента и ниже соответствуют должностным позициям со схожей степенью возможностей, ответственности, опыта и квалификации в частном секторе.

В таблицах 8-9 показана полная величина заработной платы с учетом надбавок для каждого эталонного должностного уровня по организациям частного сектора, то есть величина базовой заработной платы плюс ежемесячные премии и различные виды денежных компенсаций. Например, учтены доплаты на питание или транспортные расходы в денежной форме.

Таблица 8. Полная величина заработной платы с учетом надбавок (российские организации частного сектора)

Эталонные должностные уровни

25-ый процентиль

Медианный уровень

75-ый процентиль

Зам. Министра

2901

3353

3953

Руководитель департамента

1998

2157

2370

Начальник отдела

1394

1548

1706

Главный специалист

741

1057

1207

Ведущий специалист со стажем 1-2 года

557

617

780

Ведущий специалист без стажа работы

263

374

410

Таблица 9. Полная величина заработной платы с учетом надбавок (иностранные организации частного сектора)

Эталонные должностные уровни

10-ый процентиль

25-ый процентиль

Медианный уровень

75-ый процентиль

Зам. министра

3592

4347

5228

6314

Руководитель департамента

2372

2636

3217

4322

Начальник отдела

1246

1788

2500

3188

Главный специалист

983

1428

1738

2274

Ведущий специалист со стажем 1-2 года

583

783

1047

1389

Главные натуральными компенсациями служат:

  • Субсидированные или бесплатные обеды;

  • Возмещение транспортных расходов;

  • Кредиты на покупку жилья или другие дорогостоящие приобретения, главным образом по текущей рыночной процентной ставке и в некоторых случаях по сниженной ставке.

  • Служебные машины предоставляются некоторыми организациями, но обычно только для руководителей, или для ведущих сотрудников управления;

  • Сотовые телефоны: предоставляются большинством организаций менеджерам и/или определенным работникам сферы продаж и маркетинга. На пользование мобильной связью устанавливаются лимиты;

  • Членство в спортивных клубах – бесплатно или со скидкой.

Во многих организациях делают сильный акцент на обучении кадров, это касается как российских, так и иностранных компаний. Однако поскольку такое повышение квалификации связано прежде всего с производственными потребностями, то расходы на него не учтены в индивидуальных натуральных компенсациях.

Исследование показало, что частные организации широко не используют систему натуральных компенсаций. Эта практика была распространена до кризиса 1998 года. В настоящее время крайне редко встречаются такие их виды как служебные машины и ссуды на приобретение жилья с пониженной против рыночной процентной ставкой. Компенсационная выгода, имеющая наибольшее значение - служебная машина, предоставляется в основном топ-менеджерам, причем далеко не всех компаний, а лишь самых крупных. Большинство российских организаций, принявших участие в исследовании, не обеспечивают медицинского страхования сотрудников в отличие от иностранных.

Данные по полному компенсационному пакету в российских и иностранных компаниях представлены в таблицах 10-11.

Таблица 10. Полная величина заработной платы с учетом надбавок и всех компенсаций (российские организации частного сектора)

Эталонные должностные уровни

25-ый процентиль

Медианный уровень

75-ый процентиль

Зам. Министра

3192

3442

4309

Руководитель департамента

2028

2200

2400

Начальник отдела

1463

1555

1738

Главный специалист

774

1070

1243

Ведущий специалист со стажем 1-2 года

596

618

807

Ведущий специалист без стажа работы

298

382

430

Таблица 11. Полная величина заработной платы с учетом надбавок и всех натуральных компенсаций (иностранные организации частного сектора)

Эталонные должностные уровни

10-ый процентиль

25-ый процентиль

Медианный уровень

75-ый процентиль

Зам. министра

3945

4817

5816

7020

Руководитель департамента

2648

2984

3642

4843

Начальник отдела

1407

2003

2793

3548

Главный специалист

1110

1592

1941

2506

Ведущий специалист со стажем 1-2 года

700

939

1242

1623

В российских и иностранных компаниях, отличие от федеральной гражданской службы, величина неденежных компенсаций не велика и составляет в среднем по всем должностям в российских компаниях 4% к основному окладу и 13% в иностранных компаниях по сравнению с 23% на государственной службе. Более того, натуральные компенсации на нижних должностях зачастую относительно больше, чем на высших. При этом в целом неденежные компенсации установлены равномерно, т.е. пропорционально окладам. На государственной службе картина обратная – при продвижении вверх по служебной пирамиде основной оклад все больше теряет свое значение, замещаясь натуральными благами и услугами. Это является дополнительным аргументом в пользу коренного изменения системы оплаты труда на федеральной государственной гражданской службе.