Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Рыночный механизм формирования доходов и социальна.doc
Скачиваний:
114
Добавлен:
16.12.2013
Размер:
1.06 Mб
Скачать

I. 1.5. Дифференциация доходов населения.

Доходы населения изменяются под воздействием множества факторов: социально-политических, социально-демографических, социально-профессиональных, социально-статусных, социально-экономических, социально-географических. Как видно, все факторы связаны с соци­альной ориентацией: политический режим определяет направлен­ность социальных программ, политики доходов и заработной платы в рамках экономической политики; пол, возраст, способности людей, их выносливость, институты семьи (брачные отношения, детность се­мьи) влияют на величину совокупного дохода, как и принадлежность человека к определенной профессии, специальности, наличие у него того или иного уровня образования, квалификации и опыта (стажа) работы. Социальный статус человека, проявляющийся в том, занят он или не занят общественно полезной деятельностью, живет в семье или без семьи, является ребенком, подростком, учащимся, наемным работ­ником, также существенно влияет на размер совокупного дохода, как и род занятий или деятельности, вид производства, условия труда, уровень формирования экономической политики в целом и политики доходов и заработной платы в частности (государственный, регио­нальный, местный, внутрифирменный). Немаловажное значение при формировании доходов имеют природно-климатические особенности места жительства и работы, плотность и характер расселения, нацио­нальные особенности региона, менталитет проживающего в нем насе­ления.

В целом факторы, формирующие доходы населения, могут быть трех уровней:

к первому уровню относятся факторы, зависящие от самого чело­века, его жизненной позиции, его человеческого капитала и тру­дового потенциала (образования, квалификации, опыта, вида занятости, должностного статуса, затрат и результатов труда, нали­чия профессионального и должностного (карьерного) роста, на­личия капитала в любых его проявлениях (образовательного, профессионального, финансового и пр.));

ко второму уровню(микроуровню) относятся факторы, связан­ные с местом работы, где занят трудовой деятельностью человек; с той отраслью, в состав которой входит его предприятие, учреж­дение, организация, фирма; с формой собственности предприя­тия, его организационно-правовой формой; положением фирмы на товарном, финансовом рынках и рынке труда; с технической оснащенностью предприятия, с его местом расположения; разви­тостью социально-трудовых отношений в коллективе;

к третьему уровню(макроуровню) относятся факторы, связан­ные с экономикой страны в целом и региональной экономикой: экономическим потенциалом, эффективностью общественного про­изводства, величиной валового национального продукта и национального дохода, ценовой политикой и системой налогообложения, развитостью институтов социального партнерства при регулиро­вании трудовых отношений. Эта группа факторов формирует си­стему социальных трансфертов.

Таким образом, рассмотренные факторы указывают на зависимость доходов от отношения работника к труду и от его заслуг, от индивиду­альных и коллективных результатов труда и эффективности эконо­мики в целом, а также на то, что имеет место дифференциация, рас­слоение населения по уровню доходов, в том числе трудовых.

Существующее неравенство доходов и заработной платы характер­но для всех стран независимо от уровня благосостояния их населения. По этой причине проблема измерения доходов является общей про­блемой, не зависящей от политического режима и социально-эконо­мического положения той или иной страны.

«Различия в уровне доходов на душу населения или заработной платы на одного занятого называются дифференциацией доходов, или диф­ференциацией заработной платы.

Дифференциация доходов (зарплаты) — явление объективное, свя­занное с социально-экономическими различиями в положении членов общества в сфере производства, распределения и потребления. В де­мократическом государстве, где политики озабочены соблюдением принципов справедливости и равенства граждан, чрезмерное богат­ство одних и нищета других признаются недопустимым явлением.» [13, c.60]

Дифференциация денежных доходов работающего населения скла­дывается в основном под влиянием двух факторов: дифференциации заработной платы и дифференциации различий в семейном положе­нии работников. Однако дифференциацию заработной платы и дохо­дов нельзя оценивать с одних и тех же позиций. В первом случае имеет место экономическое неравенство, отвечающее понятию социальной справедливости в рамках данного общественного строя. Во втором — неравенство, которое складывается в результате перераспределения доходов в семьях, можно назвать в известной мере «несправедливым» в той части, которая вызвана обстоятельствами, не имеющими отно­шения к труду и заслугам людей.

Анализ дифференциации заработной платы (или совокупного до­хода) проводится с использованием системы показателей, которая включает:

1. Показатели центральной тенденции (средние величины, медиана, мода).

2. Структурные показатели (абсолютные и относительные).

3. Показатели колеблемости или рассеяния.

Остановимся подробно на структурных показателях.

«Абсолютные структурныепоказатели: квартили, квантили, децили.

Квартили распределяют население по размеру дохода (зарплаты) на четыре равные части,квантили — на пять равных частей,децили— на десять равных частей. Первый квартиль (квантиль, дециль) харак­теризует уровень дохода (зарплаты), выше которого не получает никто из 25% (20 или 10%) лиц ранжированного ряда со стороны низкоопла­чиваемых. Последний квартиль (квантиль, дециль) характеризует уровень дохода (зарплаты), ниже которого не получает никто из 25% (20 или 10%) лиц с противоположной стороны, т. е. высокооплачива­емых. Сопоставление этих показателей характеризует разрыв между одинаковыми по численности группами высоко- и низкооплачива­емых работников.

В практике анализа степени расслоения населения по уровню дохо­дов чаще используются относительные отклонения квартилей (кван­тилей, децилей), называемые коэффициентами дифференциации до­ходов. Они показывают, во сколько раз минимальные доходы 25% (20% или 10%) самого богатого населения превышают максимальные доходы 25% (20% или 10%) наименее обеспеченного населения. При этом различают: а)коэффициент фондовкак соотношение между сред­ними значениями доходов внутри сравниваемых групп населения или их долями в общем объеме доходов; б)квартильный коэффициентдифференциации показывает различия в доходах 25% наиболее и 25% наименее обеспеченных групп населения; он свидетельствует о степе­ни расслоения населения по уровню доходов; в)квантильный коэф­фициентдифференциации показывает различия в доходах 20% наиболее и 20% наименее обеспеченных групп населения; г)децильный коэффициентдифференциации показывает различия в доходах 10% наиболее и 10% наименее обеспеченных групп населения; позволяет провести более глубокий анализ изменений в распределении работников (или населения в целом) по уровню заработной платы (или доходов).

3. Показатели колеблемости или рассеяния.

В зарубежной практике оценки дифференциации доходов широко используется методология Парето—Лоренца—Джини. При этом для ее количественной оценки применяюткоэффициенты концентрации доходовЛоренца и Джини.

Согласно закону Парето, распределение доходов не зависит ни от социальных, ни от полити­ческих институтов в стране, ни от системы налогообложения. Он по­лагал, что при распределении совокупного дохода проявляется суще­ственное неравенство, которое присуще всем государствам и имеет примерно одинаковые пропорции. Однако жизнь опровергла неиз­бежность этого положения.» [13, c.64]

Американский экономист О. Лоренц (1876-1959 гг.) развил закон Парето, предложив его графическое изображение в виде кривой («лука») Лоренца.

Рис. 4. Кривая Лоренца. Источник Горелов «политика доходов и уровень жизни населения».Издательский дом «Питер», 2003г

Если зарплата или доходы равномерно распределяются между еди­ницами совокупности (т. е. попарные доли населения и доходов совпа­дают: 20% населения имеют 20% совокупного дохода, 40% населе­ния — 40% дохода и т. д.), то все точки на графике будут находиться на линии абсолютного равенства доходов. Эта ситуация означает полное отсутствие концентрации доходов в руках какой-либо группы населе­ния, чего в реальной жизни не бывает.

Чем более неравномерно распределение (т. е. чем выше концентра­ция доходов у некоторых групп населения), тем дальше отходит кри­вая Лоренца от линии абсолютного равенства, тем более выпуклой она становится. Абсолютное неравенство — это гипотетический случай, когда все население не имеет доходов, кроме одного человека или од­ной семьи, которые получают весь доход. В реальной жизни пределом натяжения «лука» Лоренца (по некоторым оценкам) считается мо­мент, когда на долю беднейших 40% населения приходится 12-13% общей суммы доходов семей страны, а разрыв в уровнях доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения начинает превы­шать 10 раз. Эта ситуация считается границей социальной стабильности. В России эти показатели превышают названные пределы, что свиде­тельствует о социальной напряженности в обществе.

«В практических целях широко используются коэффициент Лорен­ца и коэффициент Джини (индекс Джини). Коэффициент Лоренца показывает относительное неравенство в распределении доходов на­селения и часто используется для оценки региональной дифференци­ации доходов (по различным регионам страны):

KL=(|Y1-X1|+|Y2-X2|+|Y3-X3|+…|Yn-Xn|)/2=a(|Yi-Xi|)/2,

где Yi –доля доходовi-той социальной группы населения в совокупном доходе;Xi- доля населенияi-той социальной группы в общей численности населения,n– число социальных групп.

Экстремальные значения коэффициента Лоренца:

1) KL= 0 — в случае полного равенства в распределении доходов;

2) KL= 1 — при полном неравенстве.

Об относительном неравенстве в распределении доходов свидетель­ствует и коэффициент Джини (KG), который был выведен итальянским экономистом К.Джини (1884-1965 гг.) и назван коэффициентом концентрации доходов. Он определяется после графического построения кривой («лука») Лоренца как отношение площади заштри­хованной области к площади треугольникаOFA:

Рис. 5. Кривая («лук» Лоренца) Источник Горелов «политика доходов и уровень жизни населения».Издательский дом «Питер», 2003г

Коэффициент Джини изменяется в пределах от 0 до 1. Чем ближе он к 1, тем в большей степени доходы сконцентрированы в руках от­дельных групп населения, тем сильнее неравенство, тем выше степень поляризации общества по уровню доходов.» [13, c.67]

При изучении уровня и границ бедности устанавливается граница дохода, обеспечивающего потребление на минимально допустимом уровне, т. е. определяется стоимостная величина прожиточного мини­мума, с которой сравниваются фактические доходы отдельных слоев населения.

Наряду с дифференциацией доходов существует дифференциация личного потребления, которая, как правило, выше неравенства дохо­дов. О степени неравенства потребления можно судить, например, по стоимости потребительских корзин (наборов) высшей, средней и низ­шей доходных групп населения. О различиях в потреблении свиде­тельствуют выборочные обследования семей по отдельным террито­риям и социальным группам.

Для построения системы социальной защиты граждан, оценки реаль­ного уровня жизни необходимо учитывать дифференциацию в оплате труда, какая доля населения находится за чертой бедности и др. Кроме этого, отраслевая и межпрофессиональная дифференциация уров­ней оплаты труда, отражая общественную полезность занятий, слу­жит ориентиром структурных изменений в сфере занятости, подготов­ки и переподготовки кадров.

В разных странах дифференциация оплаты труда характеризуется действием прямо противоположных тенденций:

• в странах со сложившейся рыночной экономикой дифференциа­ция заработной платы сокращается;

• в постсоциалистических странах — углубляется, особенно на меж­отраслевом уровне.

В ряде стран, например во Франции, сокращение дифференциации зарплаты стало следствием функционирования отлаженной системы индексации доходов и согласованных действий профсоюзов.