
- •Введение 3
- •Введение.
- •I. Теоретические основы формирования доходов и социальной политики.
- •I.1. Формирование доходов в рыночных условиях
- •I. 1. 1. Основные понятия. Классификация доходов.
- •Совокупные доходы населения
- •I.1.2. Заработная плата как основной источник доходов
- •Сдельная заработная плата и её формы
- •I. 1. 3. Предпринимательский доход и его особенности.
- •I. 1. 4. Другие виды доходов
- •I. 1.5. Дифференциация доходов населения.
- •I. 2. Социальная политика государства.
- •I. 2. 1. Социальная политика. Определение.
- •I. 2. 2. Государственное регулирование доходов.
- •I. 2. 3. Система социальной защиты.
- •Социальная защита
- •I. 3 Особенности политики доходов населения в экономически развитых странах.
- •II. Доходы населения и социальная политика в рф.
- •II. 1. Общие тенденции.
- •Изменение денежных доходов населения, %
- •Заработная плата в рф.
- •II. 2. Оплата труда работников бюджетной сферы на основе етс.
- •II. 3. Последствия реформирования заработной платы в рф.
- •Динамика номинальной и реальной заработной платы
- •Отношение среднемесячной номинальной заработной платы отраслей экономики к среднероссийскому уровню, %.
- •II.4. Государственная политика в отношении предпринимательства.
- •II. 5. Государственное регулирование доходов в рф в период рыночных преобразований.
- •II. 6. Система социальной защиты населения рф.
- •Заключение.
- •Список использованной литературы
- •Минимальный размер оплаты труда и его отношение к среднемесячной начисленной заработной плате и прожиточному минимуму трудоспособного населения*.
I. 1. 4. Другие виды доходов
Доходы от собственности
Доходы от собственности представляют собой суммы дивидендов по ценным бумагам, начисленные в течение года. Величина доходов от собственности, таким образом, определяется среднегодовой суммой сбережений во вкладах и ценных бумагах и средним процентом выплат по ним. Он в свою очередь, зависит от динамики цен. Поэтому уравнение для расчета доходов от собственности имеет следующий вид:
где D1– доходы от собственности;SK– среднеговодовая величина накоплений во вкладах и ценных бумагах;p– индекс цен;r– средний уровень процента.
Учет среднегодовой величины накоплений необходим в условиях высокой инфляции, когда все номинальные показатели в течение года изменяются очень сильно. При этом необходимо интерактивное уточнение данной величины, поскольку сам уровень накоплений является функцией денежных доходов населения в этом же году. При незначительной инфляции для упрощения расчетов можно использовать показатели накоплений на начало года.
Доходы от собственности на капитал — это дивиденды по акциям. Доходы населения от собственности включают:
• доходы по акциям, проценты, выплаты по долевым паям от участия работников в собственности предприятия, учреждения организации;
• проценты по вкладам, причитающиеся вкладчикам кредитных организаций Сбербанка России и Внешэкономбанка (выплачиваемые в течение года и начисленные на остаток вклада в конце года);
• выплаты доходов по государственным и другим ценным бумагам Сбербанком России и кредитными организациями;
• предварительную компенсацию по вкладам граждан;
• доходы населения от продажи недвижимости на вторичном рынке жилья.
Доходы от объектов интеллектуальной собственности.
Интеллектуальная собственность, под которой понимается вся совокупность прав на продукты интеллектуального творчества, приобретает все большую значимость.
Доходы от интеллектуальной собственности можно условно классифицировать по следующим основаниям:
• видам объектов авторских прав;
• видам деятельности получателей;
• систематичности получения.
К объектам авторских прав относятся: произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности гражданина и существующие в какой-либо объективной (объективированной) форме.
К доходам от использования в Российской Федерации прав на указанные объекты могут относиться, в частности, доходы, получаемые правообладателем в результате передачи права использования указанных объектов иным лицам (на основе авторского договора и т. п.). При этом получение дохода может иметь как разовый, так и систематический характер, что всецело связано с гражданско-правовым оформлением объектов авторских прав.
Производство и тиражирование материальных объектов авторского права давно сформировалось в крупную отрасль индустрии с целым рядом подотраслей. Последние сосредоточены на выпуске книг и кинофильмов, экземпляров программного обеспечения и компьютерных, игр, аудио- и видеозаписей.
Рента.
Рента как экономическая категория означает доход, извлекаемый из природных ресурсов, предложение которых имеет строго ограниченный характер даже в долгосрочной перспективе. Такими ресурсами являются и в первую очередь земельные ресурсы в силу их особой важности, ограниченности, разнокачественности и невоспроизводимости.
«Рента — цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество которых ограничено. В большинстве случаев рента выступает в форме арендной платы.» [13, c.49]
Фиксированный характер предложения этих ресурсов означает, что спрос — единственный фактор, образующий ренту. Однако способ формирования цены за использование природных ресурсов и доходность их в любой период является элементом политики доходов государства.
Для общества природные ресурсы — бесплатный дар, но для различных пользователей рентные платежи представляют собой издержки. Для отдельных предприятий земля имеет альтернативные способы использования (для сельского хозяйства, постройки зданий и сооружений), что во многом определяет величину получаемого предприятием дохода.
Следует отметить, что в практическом обиходе термин «рента» зачастую используется в более широком толковании. Например, можно встретить такое определение: рента — относительно устойчивый доход, получаемый с земли, имущества, капитала, не связанный с предпринимательской деятельностью собственника. Однако в этом определении соединены вместе доходы, получаемые от двух различных факторов производства — с земли и капитала.
Доходы населения, занятого в неформальном секторе экономики.
Наряду с хозяйственной деятельностью, протекающей в легальных рынках (формальных секторах экономики), существует обширный сектор неформальной экономики, который имеет «размытые» границы и структуру занятости в нем граждан. Последнее обстоятельство является базой для процветания теневой экономики. Однако главной отличительной чертой теневой экономики является наличие нерегистрируемой занятости в соответствии с законодательством и уклонение от уплаты налогов. К числу лиц, занятых в неформальном секторе, относятся не только самозанятые, но и граждане, зарегистрировавшие и не зарегистрировавшие свои мелкие фирмы (с численностью до 2 человек) и использующие главным образом членов своей семьи. Такого рода занятость впервые была зарегистрирована за рубежом в середине 1960-х гг. Было обнаружено, что трудовая деятельность значительной части населения, имеющая целесообразный (полезный) характер, официально не учитывалась службой занятости и оставалась как бы в «тени», вне зоны воздействия трудового, налогового и административного законодательства.
Появление неформального сектора самозанятости населения было вызвано рядом социально-экономических причин, имеющих отличия в развивающихся странах от экономически развитых стран мира:
• во-первых, подобная форма занятости обусловлена деформированной экономикой (ее моноструктурным характером), ускоренной урбанизацией, демографическими перекосами, низким уровнем жизни населения, несовершенством законодательства. По оценкам международных экспертов, от 30 до 50% населения этих стран самозанято;
• во-вторых, удельный вес самозанятости в развитых странах ниже и составляет 1-3% населения. В этих странах причина существования неформального сектора состоит в неспособности других секторов экономики, таких как промышленность, сельское хозяйство, сфера услуг и торговли, обеспечить работой определенную часть рабочей силы, имеющей низкий уровень квалификации; в определенных ограничениях трудоспособности; в половозрастных особенностях; в жестком ограничении трудоустройства эмигрантов; в постоянном наличии резервной армии труда (безработных).
Неформальный сектор экономики (НСЭ) имеет ряд особенностей, которые предопределяют содержание труда и величину доходов занятого в нем населения: 1) НСЭ — это отражение формального сектора только на более низком уровне развития, ибо используется в основном ручной, малоквалифицированный труд, примитивные орудия труда, отсутствует или незначительно применяется финансовый капитал, отсутствуют перспективы профессионального роста. Именно отсюда берет начало концепция двойственного рынка труда: первичного рынка труда, регулируемого государством, и вторичного рынка труда в неформальном секторе экономики; 2) НСЭ охватывает следующие сферы и виды приложения труда: паломничество, мелкую розничная торговля, оказание услуг (транспортных, ремонтных, туристических, бытовых, социальных); изготовление предметов народного промысла, сувениров, игрушек, пищевых (кондитерских) продуктов; строительно-ремонтные работы; садоводство, цветоводство, рыболовство (без специального технического оснащения); деревообработку, кожевенное ремесло и пр. Довольно часто работы в этих сферах выполняются на субподрядной основе; 3) подавляющая часть занятых в НСЭ — это самые бедные слои населения с доходами ниже прожиточного минимума. Среди них преобладает женская занятость. По данным МОТ, более 50% женщин сосредоточены в городах, в НСЭ; 4) широкое использование детского труда, особенно в мануфактурных производствах, где используется их физическая ловкость; 5) в НСЭ заняты и высококвалифицированные работники (репетиторы, врачи, модельеры, портные, автомеханики, радиотелемеханики, специалисты по вычислительной технике); 6) НСЭ — это питательная среда «теневой» экономики (но эти явления не идентичны).
Отечественные исследования показали, что появилась категория лиц ненаемного труда, тяготеющего к НСЭ. Они находятся в пограничной зоне между формальным и неформальным секторами экономики. К ним относятся: безработные, неполно занятые, беженцы и вынужденные переселенцы, население с доходами прожиточного минимума, лица с вторичной, третичной занятостью, подростки и учащаяся молодежь.
Роль и значение НСЭ в развитых и развивающихся странах различны. В развитых странах НСЭ «сглаживает» несовершенство экономического и социального устройства государства системой мер правового и государственного регулирования, путем проведения социально ориентированной экономической политики. В развивающихся странах нужда, бедность, нищета, затрагивая более 50% ЭАН, делает наличие этого сектора экономики неизбежным и единственным условием выживания людей. Следовательно, положительная роль НСЭ состоит в том, что он решает проблемы занятости и доходов населения. Негативная роль НСЭ состоит в том, что: 1) люди, занятые в нем, отвыкают от систематического труда из-за нерегулярного получения работы; 2) выполнение в основном черновой, подсобной работы ведет к утрате квалификации и профессиональных навыков; 3) снижается эффективность экономики из-за оттока части капитала и квалифицированной рабочей силы в НСЭ; 4) отсутствуют социально-трудовые гарантии для занятых в этом секторе (нет контроля условий труда; в судах не рассматриваются трудовые споры). 5) НСЭ создает условия для развития нелегальных структур занятости, образования теневой экономики и криминальной среды.
По международным стандартам, к теневой экономике относятся такие виды деятельности людей, которые скрывают свои доходы от налогообложения. Теневая экономика включает два сектора: 1) нелегальная (подпольная) деятельность, запрещенная законом (торговля, перевозка, хранение наркотиков, оружия, средств массового поражения); 2) легальная деятельность в сферах формального и неформального секторов экономики, но скрывающая свои доходы или их часть от налогообложения.
Как в зарубежных, так и в отечественных научных исследованиях нет единого мнения в использовании терминов «теневая экономика», «экономическая преступность», «нелегальные структуры». В отечественной практике под теневой экономикой понимают не учитываемую официальной статистикой и не контролируемую государством хозяйственную и коммерческую деятельность. Таким образом, главными ее признаками являются нелегальность деятельности и сокрытие доходов. При этом существуют разные мнения по поводу классификации теневого бизнеса в экономической, хозяйственной и коммерческой деятельности.
Специфическим элементом теневой экономики является «черный» рынок товаров и услуг (на средства производства, предметы потребления, валюту, рабочую силу). Он образует доходы, связанные с использованием должностного положения и основанные на связях. Лица, занятые такой нелегальной деятельностью, используют государственные фонды, материальные ресурсы, рабочее время (оплачиваемое весьма высоко) для личного обогащения, находясь в аппарате государственных учреждений (чиновники всех уровней власти).
Главный вред, наносимый теневой экономикой обществу, — в ее способности вызывать кумулятивные процессы (нарастание масштабов нелегальной деятельности), которые снижают роль легальных доходов в сознании людей и усиливают потребность в извлечении нелегальных доходов.