билеты / 18

18. Типы экономических систем

Экономическая система – это совокупность функционирующих в воспроизводственном процессе институциональных, юридических, технико-технологических, психологических и природно-ресурсных параметров с их производственными возможностями, направленными на удовлетворение потребностей и реализацию интересов экономических субъектов и нации в целом.

Выделяют следующие черты экономической системы:

1. взаимодействие факторов производства;

2. единство фаз воспроизводства: потребления, обмена, распределения и производства;

3. ведущее место собственности в экономической системе.

Для анализа типа экономической системы выделяются основные элементы:

1. отношение собственности, т.е. форма собственности, преобладающая в экономической системе;

2. методы управления и регулирования экономики, т.е. вопрос о том, кто и как принимает экономические решения;

3. методы распределения ресурсов и благ;

4. ценообразование, т.е. каким способом происходит установление цен на товары и услуги.

Определяющей характеристикой основных типов общества, в т. ч. экономики, которые прошло в своем развитии человечество, является характеристика с позиции собственности, прежде всего собственности на средства производства. Вследствие соединения их отдельных типов может развиваться смешанная экономика.

Приоритет критерия собственности обусловлен следующими обстоятельствами:

• во-первых, собственность – это многоплановая социологическая категория, в которой выделяют ряд аспектов, следовательно, в собственности отображается почти весь спектр отношений, в которые вступают между собой индивидуумы, коллективы, классы, государства и другие субъекты;

• во-вторых, от типа экономической собственности (на средства производства, результаты труда, управление собственностью и пр.) зависит социально-экономический прогресс в обществе, формирование мощнейших стимулов к труду;

• в-третьих, всестороннее развитие человека предусматривает не только прогресс человека-работника, но и прогресс человека-собственника.

Конкретизацией критерия собственности является наличие и степень развития товарно-денежных отношений. В этой связи различают: натуральное производство, товарное производство, рыночную экономику, свободную рыночную экономику, социально-ориентированную рыночную экономику, регулируемую рыночную экономику.

Если регулирование экономики осуществляется с помощью административных методов, такую экономику называют административно-командной.

При классификации экономических систем выделяются следующие:

1. традиционная экономическая система – это система, в которой все основные экономические проблемы решаются на основе традиций и обычаев. Такая экономика существует до сих пор в территориально удаленных странах мира, где население организовано по племенному укладу. Товары и технологии в такой экономике традиционны, а распределение осуществляется по кастовому признаку. Технический прогресс проникает в такую систему с большими трудностями, т.к. он вступает в конфликт с традиционными ценностями и угрожает стабильности существующего строя;

2. командная (административно-плановая) экономика – система организации экономики, в которой главенствующую роль играет государство, решающее вопросы производства и распределения товаров. В качестве координирующего механизма в такой экономике выступает план. Для того чтобы управлять всеми предприятиями страны, давать им плановые задания, обязательные для выполнения, распределять ресурсы между предприятиями и внедрять в производство новые технологии, государство должно владеть и распоряжаться всеми предприятиями данной страны. Таким образом, в этом типе экономики преобладает государственная собственность. Работники государственных предприятий не принимают каких-либо существенных решений, касающихся деятельности учреждений. При этом работники предприятия получают заработную плату за свой труд, а доходы от других факторов производства присваиваются государством. Система планового управления экономикой поощряет те предприятия, которые успешно выполняют установленные им плановые задания. Предприятию проще выполнить план, если оно будет производить дорогостоящую продукцию, т.е. нет необходимости экономить сырье и материалы, а значит, этот тип экономики является затратной системой. Практика показала, что командная система проиграла соревнование с рыночной системой;

3. рыночная экономика – экономическая система, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, конкуренции, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность. Такая система предполагает существование многоукладной экономики, т.е. сочетание государственной, частной, акционерной, муниципальной и других видов собственности. Каждому предприятию, фирме предоставляется право самому решать что, как и для кого производить. При этом они ориентируются на спрос и предложение, а свободные цены возникают в результате взаимодействия многочисленных продавцов с многочисленными покупателями. Свобода выбора, частный интерес формируют отношения конкуренции;

4. смешанная экономика – экономическая система с элементами рынка, государственного регулирования и традиций. В такой системе и рынок, и государство играют важную роль в решении основных экономических вопросов. Особая роль при этом принадлежит государству, которое выполняет следующие функции:

   1. поддержание и облегчение функционирования рыночной экономики (защита конкуренции, создание правовой базы);

   2. совершенствование механизмов функционирования экономики (перераспределение доходов и богатства, регулирование уровня занятости, инфляция и т.п.);

   3. поскольку рыночной системе присуща нестабильность, то перед любым государством стоит проблема стабилизации экономики, решение которой сводится к нескольким задачам:

• обеспечение полной занятости;

• максимально возможному сглаживанию циклических колебаний;

• снижению (стабилизации) уровня инфляции;

• регулированию платежного баланса;

• созданию устойчивой денежной системы.

Только при успешном решении поставленных задач государство будет располагать необходимыми предпосылками для осуществления социальной защиты и социальных гарантий широким слоям населения: гарантия минимального уровня заработной платы, пенсионное обеспечение, финансирование производства услуг, которые являются объектом частного предпринимательства (фундаментальная наука, общее образование, медицинское обслуживание).

Однако наиболее спорным в теоретическом и практическом плане является решение вопроса о допустимых пределах вмешательства государства в экономику. Очевидно, они должны определяться возможностью функционирования законов рынка. В противном случае произойдет разрушение рыночного механизма и экономика может трансформироваться в худший вариант командной системы.

Все перечисленные типы экономических систем существуют необособленно, они находятся в постоянном взаимодействии, образуя сложную систему мирового хозяйства.