51. Особенности финансовой

Бюджетно-налоговая политика с80-х – неэф-ая, ↑ дефицит, применялся эмиссионный способ его покрытия.

Ф-ии налогов: финансирование гос-ых расходов, перераспределение доходов.

Проблемы: 1) нестабильность (постоянная смена ставок) 2) устанавливать ставки надо в соответствии с влиянием налогов на производство, инвестиции. 3) урегулировать правовую базу.

Измененияв расходной части бюджета: ↓ финансирования народного хозяйства, оборонные нужды, ↑ задолженность по з/п. Был дефицит

Банковская система(вопрос47)

52. Структурный кризис пр-ва

В целом за годы реформ Россия претерпела гигантский промышленный спад (особенно падение промышленного производства 1993-1994 годов, когда спад приобрел самовоспроизводящийся характер). К 1995- замедление, в1996-1997- достаточно низкий,1998- финансовоый кризис. Этот структурный сдвиг определялся ускорением спада вобрабатывающей промышленности: легкой, машиностроении, химической.Основное направление структурных сдвигов–спад производства продукции высокой степени переработки.

Причины спада:

1 ↓ оборонного заказа и расходов

2. ↓ государственной инвестиционной программы. 3. ↓ уменьшение капитальных вложений в эк-ку 4. 4.↓ поставок в СНГ и бывшие соцстраны.

5. ↓ платежеспособного спроса населения

6.разрыв хоз-ых связей, несовершенство законодательства и т.д.

Далее - Кризис неплатежей (из-затрудностей сбыта отечественной продукции, нехватка платежных средств в народном; отрыв финансового рынка от реального сектора; межотраслевое и внутриотраслевое несогласование цен; утрата предприятиями оборотных средств; неплатежи гос-ва предприятиям и стран СНГ – России; нарушение платежной дисциплины; Дисбаланс банковской системы).

53.Содержание промышленной политики в условиях экономической трансформации.

Информационные методы.Снабжение информацией об окружающей экономической и политической среде (маркетинговые исследования).Методы макроэкономического регулирования. Направлены на формирование финансовой стабилизации, преодоление дефицита, подавление инфляции, положительный платежный баланс, устойчивый курс.Ресурсные (затратные) методы. Это наиболее действенные методыпрямого воздействия(предоставление субъектам рынка воспроизводственных ресурсов для решения задач развития, система госзаказов, субсидии, льготы).Институциональные методы- формирование соответствующей промышленной политики, правовой и организационно-эк-ой среды, общего для всех порядка.

Модели промышленной политики

2 направлени­я:

- реализация мер гос-го регу­лирования реального сектора;

- развитие свободы пред­принимательства.

Необходимо оптимальное сочетание либеральных и дирижистских подходов.

2 основных типа промышленной политики:

Общесистемная (по горизонтали) направлена на создание общих институциональных и эк-их условий равномерно на всех субъектов рынка, Является макроэкономической. Имеет либеральный характер. Меры — налоговые, денежные, валютные, тамо­женные, трудовые, технические и экономические.

Селективная — воздействие на определенные группы субъектов рынка. Ее действие распространяется как быпо вертикали(из центра по ступеням иерархии до предприятия). Имеетмикроэкономический характер.

Если в обществе не создана система контроля за финансовыми пото­ками, то бюджетные дотации для поддержки реального сектора используются в спе­кулятивных операциях. Се­лективный подход при­меняется в условиях выхода из кризиса.