22. Социа́льное госуда́рство

Соц государство — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся. Признаки социального государства: - Высокий уровень экономического развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя крупных собственников; - Социально ориентированная структура экономики; - Формирование гражданского общества; - Разработка государством разнообразных социальных программ; - Развитое социальное законодательство; - Утверждение целей государства, обеспечивающих каждому достойные условия жизни, социальную защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности; - Социальная ответственность перед гражданами. Функции социального государства: - Поддержка социально незащищенных слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов); - Охрана труда и здоровья людей; - Поддержка семьи, материнства, детства; - Устранение социального неравенства путем перераспределения доходов; - Поощрение благотворительной деятельности; - Финансовая поддержка образовательных и культурных программ; - Борьба с безработицей. Існують серйозні невирішені проблеми у соціальній сфері, такі як низький рівень зайнятості і масовий характер безробіття; бідність; незадовільний рівень пенсій, посилення диференціації суспільства тощо.

23 Партия как полит институт

Важнейшими элементами политической системы общества выступают политические партии, которые ставят своей главной задачей завоевание и удержание политической власти, осуществление прямых и обратных связей между обществом и государством. Политическая партия — стабильная иерархическая политическая организация, объединяющая на добровольной основе лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, национально-культурными, религиозными и иными интересами и идеалами, ставящая перед собой цель завоевания политической власти или участие в ней. По сравнению с общественно-политическими движениями и избирательными блоками политические партии отличаются большей идейной и организационной общностью и долговременностью действия. Большинство партий имеют программу - выразитель идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения.

В истории партий существует три этапа: партии как аристократические группировки, партии как политические клубы и современные массовые партии. Такие организации, которые мы сегодня называем политическими партиями, возникли в Европе и Северных Штатах Америки не ранее начала XIX в. Первоначально партии действовали только в периоды избирательных кампаний, не имея постоянно действующих местных организаций.  Общее, что присуще всем современным политическим партиям и что отличает их от партий начала и первой половины XIX в. – наличие партийного аппарата, т.е. организованной группы людей, для которых политическая деятельность является профессией. 

Функции партии, которые наиболее ярко демонстрируют ее место в политическом процессе, выражают необходимость решения ею двух групп задач: внутренних и внешних. К внутренним функциям относятся

• набор членов

• пополнение партийной кассы

• регулирование имущественных и других отношений между первичными структурами, партийной элитой и рядовыми членами партии

Осуществление внешних функций предполагает

• борьбу за завоевание и использование политической власти

• обеспечение связи масс с государственными структурами

• отбор и рекрутирование политических лидеров и элит

• согласование собственных интересов, целей, программ с другими участниками политического процесса

• осуществление политической социализации граждан.

Признаками партии являются:

• функционирование на долговременной основе, организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе;

• наличие местных отделений (первичных организаций), поддерживающих регулярные связи с национальным руководством;

• направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею (группы, которые не ставят такой цели, называют группами давления);

• наличие народной поддержки, добровольность членства;

• наличие общей идеологии, цели и стратегий, выраженных в политической программе.