19 Полит система современная

Политическая система общества представляет собой упорядоченную на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т. п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Структура политической системы:

– политические институты;

– политические отношения;

– политические нормы;

– политическая культура. Теория Г. Алмонда. Автор характеризует политическую систему как способность осуществлять в обществе преобразования при поддержании стабильности и как совокупность взаимозависимых элементов, при этом каждый элемент целого (государство, партии, элиты) выполняет жизненно важные функции для всей системы.

Типология Алмонда: по типу политической культуры и ролевой структуры: 1) англо-американская, 2) европейская континентальная, 3) доиндустриальная и частично индустриальная, 4) тоталитарная Англо-американская политическая система характеризуется многообразием политических ролей и функций негосударственных структур, однородностью политической культуры. Здесь провозглашены и гарантированы свобода личности, индивидуализм, благосостояние и безопасность. Континентально-европейская политическая система (отсутствие целостной политической культуры, ее фрагментарность). Доиндустриальная политическая система (власть не имеет четкого разделения по полномочиям. Нет конкретно сформу- лированных политических целей и задач, что ведет к конфликтной и взрывоопасной деятельности в политике) В тоталитарной политической системе государственная власть контролирует все сферы жизнедеятельности индивида и общества. Теория Т. Парсонса. Общество взаимодействует как четыре подсистемы: экономическая, политическая, социальная и духовная. Экономическая подсистема отвечает за реализацию потребностей людей в потребительских товарах. Функция политической подсистемы заключается в определении коллективных интересов, мобилизации ресурсов на их достижение. Социальная подсистема.обеспечивает поддержание устоявшегося образа жизни, передача новым членам общества норм, правил и ценностей, которые становятся важными факторами мотивации их поведения. Духовная подсистема осуществляет интеграцию общества, устанавливает и сохраняет связи солидарности между ее элементами. Теория Д. Истона. Рассматривает политическую систему как механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей.

20 Государство

Государство – это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т. п.) в пределах определенной территории. Подходы к изучению сущности государства: 1) классовый – государство определяется как организация политической власти экономически господствующего класса; 2) общесоциальный – государство определяется как организация политической власти, создающая условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. Выделяют также и религиозный, и национальный, и расовый подходы в понимании сущности государства, в рамках которых будут доминировать религиозные, национальные, расовые интересы в политике конкретного государства. Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. - Внутренние функции государства: социальная, хозяйственно-организаторская, организационно-правовая, функция социализации личности. - Внешние функции государства: защита национальных интересов своего государства; уважение национальных интересов других стран; налаживание сотрудничества с другими странами; обеспечение безопасности народов страны, поддержание мира и др. Формы государства 1. По форме правления (порядку образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношениям друг с другом и населением) государства подразделяются: – на монархические; – республиканские. Монархии различают абсолютные, конституционные (парламентские), дуалистические. В абсолютных монархиях монарху принадлежит вся полнота законодательной, исполнительной, судебной власти. В конституционных монархиях власть монарха ограничена представительным органом власти – парламентом, выполняющим законодательные функции. В дуалистических монархиях имеются как бы две независимые высшие власти: монарх и парламент. Республики существуют парламентские, президентские и смешанные. 2. По форме государственного устройства (территориальная структура государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами) государства делятся: – на унитарные; – федеративные; – конфедеративные. Унитарное государство характеризуется отношениями «правительство – территориальная администрация». Полномочия местных руководителей определяются центральными органами, их деятельность подконтрольна центру. В унитарном государстве имеется единая конституция, единое гражданство, единое право. Федеративное государство – это союз государственных образований, обладающих юридической и определенной политической самостоятельностью. Эти образования называются субъектами федерации и имеют собственное административно-территориальное деление (штаты, края, области и т. д.). При федеративном устройстве территория государства не является единым целым в политико-административном отношении, субъекты федерации наделяются учредительной властью, имеют право на собственную конституцию, собственную правовую и судебную систему.  Конфедерации – это государственно-правовые объединения юридически независимых государств. Цель подобного объединения – решение совместных задач в области экономики, обороны, культуры и т. д. Создаются совместные органы управления. Является неустойчивой формой территориального устройства, так как взаимосвязи входящих в конфедерацию субъектов слабы и неустойчивы.