П

Оптимальный тариф

ри введении тарифа большой страной, объем ее торговли снижается, но условия торговли улучшаются. Однако, с одной стороны, уменьшение объема торговли приводит к снижению благосостояния страны, а, с другой – улучшение условий торговли вызывает повышение благосостояния страны. Поэтому возникает проблема нахождения оптимального уровня тарифа.

Оптимальным тарифом является такая тарифная ставка, которая обеспечивает максимальную выгоду от улучшения условий торговли за минусом негативного эффекта в результате сокращения объемов торговли (рис. 4.2) [13, с. 119; 38, с. 135; 47, с. 218-220].

Таможенный тариф можно установить в широком диапазоне от 0 (в условиях свободной торговли) до запретительного уровня (ввоз товара в страну прекращается). При Т=0 благосостояние страны отвечает уровню Е₁. По мере перехода страны от условий свободной торговли к повышению тарифной ставки ее благосостояние растет до максимального уровня Е₂ (оптимальный тариф), а затем снижается, как только тарифная ставка превысит оптимальный уровень. Экономические потери начинают все более перекрывать полученный выигрыш. Это продолжается до тех пор, пока уровень тарифа не станет запретительным и страна не окажется в условиях автаркии. Из-за отсутствия дешевого импорта экономическое благосостояние страны упадет до уровня Е₃.

Оптимальный тариф рассчитывается по формуле:

, (4.5)

где – оптимальная тарифная ставка в j-й отрасли;

– номинальная тарифная ставка в j-й отрасли;

– номинальная тарифная ставка в і-й отрасли;

a_ij – часть продукции і-той отрасли в объеме производства j-той отрасли по ценам свободной торговли;

Оптимальная тарифная ставка всегда сравнительно небольшая, положительная (Т₀>0) и меньше запретительной тарифной ставки (Т₀<Т₃). Страна, устанавливая оптимальный тариф, улучшает свои условия торговли, но они ухудшаются у ее торгового партнера. Благосостояние страны – торгового партнера снижается, когда одновременно сокращается объем торговли и ухудшаются условия торговли, и тогда эта страна может ввести свой собственный оптимальный тариф. Таким образом, выигрыш большой страны возникает за счет ее торговых партнеров, в результате перераспределения доходов. Одновременно это приводит к потерям мирового хозяйства, где нерационально используются факторы производства.

Тарифные методы защиты внешней торговли всегда связаны с дополнительными расходами потребителей. Так, экономисты подсчитали, что средний японский потребитель ежегодно тратит на 890 долл. больше из-за торговых ограничений на пищевые продукты, косметику и продукцию химической промышленности; в США тарифы в 21 отрасли производства являются причиной ежегодных расходов в 10,2 млрд долл., или 40,8 долл. на одного потребителя. Потенциальный доход потребителей от отмены всех тарифов и количественных ограничений составил бы около 70 млрд долл., или 1,3% ВВП. [ 31, с. 185].

4.3. Нетарифные методы регулирования международной торговли

Тариф – это не единственный метод осуществления торговой политики. Для регулирования международной торговли используются и другие виды внешнеторговых ограничений – нетарифные [13, с. 232-257; 38, с. 143-160; 47, с. 235-245].

Нетарифные ограничения осуществляются административными, финансовыми, кредитными и другими методами, их насчитывается свыше 800.

Нетарифные ограничения широко распространены в торговой практике. В настоящее время больше половины мировой торговли является объектом нетарифных барьеров, создающих главную угрозу мировой торговой системе.

Чаще всего, по данным ООН, нетарифные методы применяют страны Ближнего Востока и Северной Африки (табл. 4.1.) [14; 59].

Таблица 4.1.