8

Лекция 12а. Советская россия в 20-е - 30-е годы.

1. Советское государство в поисках оптимального пути. 1920-е годы.

2. Сталинская модернизация страны в 30-е г.

3. Культура СССР. России в довоенный период.

1.Советское государство в поисках оптимального пути. 1920-е годы

С конца 1920 г. центр военных действий переместился на Восток, где возникло буферное государство - Дальневосточная республика. Она была создана специально для завершения борьбы с интервенцией и бандами белогвардейцев, нападавших с территории Китая и Афганистана. Дальреспублика была ликвидирована в конце 1922 г., когда произошло объединение всех республик бывшей Российской империи в одно государство. Но это было позднее. А пока шла еще гражданская война и война против интервентов.

Еще в феврале 1920 г. Троцкий, бывавший в годы войны на разных фронтах и видевший недовольство крестьянства, направил в ЦК РКП(б) -переименована из РСДРП на УШ съезде партии в 1919 г. - записку с предложением о замене продразверстки натуральным продовольственным налогом, за что был крепко бит и раскритикован на заседании Политбюро,после чего отказался от этой идеи. Но начало 1921 г. показало массовыми крестьянскими восстаниями необходимость изменения политики «военного коммунизма» на иную политику, давашую послабление народу.Наиболее яркими событиями этого периода были Кронштадское восстание, Антоновщина в Центральной России, и другие восстания. Лишь в феврале 1921 г. Ленин пришел к мысли о необходимости «удовлетворить желание беспартийного крестьянства о замене продразверстки ... хлебным налогом», «расширить свободу испотлзования земледельцем его излишков сверх налога в местном хозяйственном обороте». Эти идеи, сформировавшиеся под давлением выступлений народных масс и неудач в проведении мировой революции в Европе, были оформлены в решениях Х съезда РКП(б), проходившего в Москве 21 марта 1921 г. Резолюция съезда «О замене продразверстки натуральным налогом» ознаменовало начало новой экономической политики. Крестьянам устанавливался натуральный налог в зависимости от количества пахотной земли, а излишки её он мог продать на рынке, сначала были ограничения в плане продажи излишек только в ближайших к крестьянским дворам городов и поселков, но позднее это решение было отменено и была объявлена свобода передвижения в торговле.

Постепенно сформировались основные принципы и направления нэпа. В экономике: 1) продналог (до 1925 г. в натуральной форме, а потом в денежном исчислении); 2) свобода торговли; 3) разрешение аренды и открытия небольших частных предприятий; 4) наем рабочей силы; 5) отмена карточной системы и уравнительного распределения; 6) платность всех услуг; 7) привлечение иностранного капитала путем предоставления концессий; 8) перевод государственной промышленности на полный хозрасчет и самоокупаемость. Вместо главков стали действовать тресты, синдикаты, отвечавшие за результаты деятельности своим имуществом.

В торговле наряду с государственными и кооперативными магазинами появились частные. Однако в тяжелой промышленности сохранялось главенство государства, которое давало этим отраслям дотации и карточное снабжение рабочих в 1921-1923 гг.

Но нэп не был только экономической политикой. Это был комплекс мер экономических, политических и идеологических. Прежде всего, это - желание сохранить монопольную власть партии с целью построения социализма и коммунизма. Отсюда - внутренняя противоречивость нэпа между уступок частному капиталу и диктатурой пролетариата.

В политическом плане были приняты Кодекс законов о труде, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс, была ограничена власть ВЧК с переименованием его в Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ). Была объявлена амнистия белой эмиграции. Хотя политический контроль за настроением граждан становился все более масштабнее и ранообразнее, все же в первые годы нэпа власть расширила поле духовной жизни интеллигенции. Власть стала привлекать к работе в разные отрасли промышленности, просвещения дореволюционную интеллигенцию. Это сочеталось одновременно с с подавлением тех, кто не хотел мириться с однопартийной системой: в 1922 г. состоялся процесс над руководством партии правых эсеров, высылка более 200 видных деятелей российской интеллигенции, особенно гуманитарной.

Воинствующий атеизм, который проповедовал Ленин, стал официальной политикой по отношению к Церкви, выразившейся в гонении на священослужителей и конфискацией церковных ценностей на ликвидацию голода. Однако в 1927 г. Синод обратился с посланием к мирянам и духовенству с призывом быть лояльными по отношению к Советской власти. Сложилась обстановка внешней терпимости по отношению государства к церкви и церкви к советскому государству. Церковь вынуждена была признать свое подчиенное положение по отношению к гос-ву.

Большим событием было образование в эти годы СССР.

С конца 1922 г. ухудшилось состояние здоровья Ленина и он получил возможность отойти от повседневных дел и заняться в моменты просветления аналитической работой. До марта 1923 г. он продиктовал ряд своих записок и т.н. завещание «Письмо к съезду». Об этих его работах много спорят, пытаются догадаться, что он хотел сказать той или иной фразой. Особенно дискуссии идут по его высказыванию о нэпе как долговременной политике и «необходимости пересмотра всей нашей точки зрения на социализм».

В этот период свои позиции стал укреплять Сталин, хотя в ЦК всем был известен инцидент, происшедший между Лениным и Сталиным, после которого Вл.И. уже не оправился.

Образование СССР повлекло за собой изменение в политической структуре власти - в январе 1924 г. была принята Конституция СССР, были созданы союзные органы - Наркоматы, а в республиках - свои наркоматы. Высшим органом власти был признан Съезд Советов СССР, избиравший ЦИК, который состоял из двух законодательных палат: Совета Союза и Совета национальностей. Президиум ЦИК назначал СНК и его председателя (после Ленина до 1930 г. был Каменев). СНК был исполнительным и административным органом с рядом законодательных функций.Все жизненно важные вопросы решались сначала руководством партии: Политбюро, Оргбюро, Секретариатом ЦК.

Таким образом, новая экономическая система включала в себя административно-рыночную систему хозяйства при государственной собственности на на крупную и значительную часть средней промышленности, транспорт, банки, с неэквивалентным обменом с деревней (отчуждение части продукции в виде продналога) и авторитарным политическим режимом.

Авторитаризм отличается строго иерархической структурой власти, не допускающей никакой политической оппозиции, при наличии, однако, в экономике разнообразных форм собственности. Отсюда внутренние противоречия, которые ведут к слабому развитию либо демократии политической системы и правовму государству, либо происходит полное огосударствление экономики наравне с ужесточением контроля государства над политикой, идеологией, личной жизнью граждан, в результате чего складывается тоталитарный режим.

В то же время нэп дал результаты сразу же: в магазинах появились товары и продукты, начался рост валового сбора зерна, высокий прирост промышленного производства, армия была сокращена в 10 раз, что привело к возвращению в село миллионов работоспособных мужчин, к тому же заинтересованных в результатах труда. Противоречивость нэпа проявилась, прежде всего, в кризисах, т.н. « ножницах цен» между высокими ценами на промышленную продукцию и низкими ценами на сельско-хозяйственную. Таких кризиосв было три? В 1923,1925,1927 гг.

В перспективу развития новой экономической политики вносили многие политики и экономисты: реальную финасовую политику провел нарком финансов Г.Я.Сокольников ( ввел «зололтой червонец» наравне с совзнаками); А.И.Рыков обосновал необходимость расширения экономической самостоятельности предприятий, их конкуренции, ускорения темпов накопления, привлечения крестьян в кооперацию; Н.И.Бухарин больше уделял внимание роли нэпа в обеспечении наиболее мягкого, приемлемого для широких масс пути социалистического социализма. Однако их взглядам не суждено было стать реальностью.

Стратегия нэпа требовала обновления. Ситуация осложнилась после поражения революции в Германии в 1923 г. Надежды на мировую революцию рухнули и потому нужно было решать вопрос о дальнейшем развитии страны.На партийных съездах велись острые дискуссии по вопросам темпов подъема тяжелой промышленности, об отношении к нэпу, днрнвне, роли и месте профсоюзов в управлении производством.

Так называемые «левые» коммунисты, к числу которых относились Л.Д.Троцкий, Каменев и Зиновьев, постоянно поднимали вопрос о «сверхиндустриализации» путем перекачки средств из сельского хозяйства в промышленность. Рыков и Бухарин, хотя и отстаивали курс на индустриализацию, все же старались учесть экономические интересы как промышленности, так и сельского хозяйства.

Надо сказать, что в индустриальном развитии страна действительно делала успехи - строился Днепрогэс, электрозавод в Москве, началось строительство Магнитогорского и Кузнецкого металлургических заводов, Турксиба, Уралмаша, Сталинградского тракторного и т.д. Зато в сельском хозяйстве возник в 1927-1928 гг. хлебозаготовительный кризис. Если до этого СССР вывозил до 180 тысяч пкдов хлеба на мировой рынок, то в этот раз у государства не было такого количества и это сразу сказалось на замедлении темпов развития промышленности. Бухарин и Рыков предложили преодолеть этот кризис экономическим путем.

Однако Сталин и его окружение игнорировали их предложение и индустриализация была избрана приоритетным направление отечественной экономики. К тому же Сталин в 1928 г. побывал в Сибири, проехал по стране и сделал вывод, что самостоятельное крестьянство опасно для дальнейшего строительства социализма, что его необходимо объединить в колхозах и частично в совхозах, которые давали власти неоспоримые преимущества командования. Так стала складываться административно-командная система, которая затронула все сферы жизни советской страны.

Анализ 20-х гг. дает нам право сделать вывод, что в эти годы Советской власти удалось не только удержаться у власти, но и укрепить её.Введя нэп, Россия, а потом и СССР, стал конкурентно-способной среди различных производителей промышленных и сельскохозяйственных товаров. Это была перспективная система развития для страны, но для Сталина она была трамплином для будущей решающей битвы с капиталом других стран.

Период нэпа закончился в конце 20-х гг. Партия, её руководство взяло курс на укрепление военной мощи страны, утверждение тоталитарного режима, выдаваемого за социалистический строй.