14. Реєстрація судів. Види і характеристики суднових регістрів

Порядок ведення суднового реєстру і реєстрації судів визначається самою державою і, як правило, узгоджується з відповідними положеннями Конвенції про відкрите море (Женева, 1958 р.) і Конвенцію ООН по морському праву (Монтего Бий (Ямайка), 1982 р.), в яких говориться, що між судном і державою прапора повинен існувати реальний зв'язок; судна повинні плавати під прапором тільки однієї держави і підкорятися виключно його юрисдикції. Прапор є відмітною ознакою національності судна..

Після закінчення 2-ої світової війни економічний застій, збільшені державні податки і соціальні вимоги профспілок привели до різкого зниження прибутків судновласників. Вихід знайшов Едвард Стеттинус, колишній держсекретар США і власник залізорудних копалень в Ліберії. Він домовився з урядом країни про реєстрацію торговельних судів США під її прапором за невелику плату. Почалася і надалі отримала великий розвиток компанія перереєстрації американських судів під ліберійський прапор. За 10 років торговельний флот Ліберії вийшов на третє місце у світі, в нім стало декілька тисяч судів (для порівняння, в 1948 році були 2 судна), а за 20 років він в 2 рази перевершив флот Великобританії. Дещо пізніше за практика "відкритої" реєстрації судів отримала розповсюдження в Панамі, Сінгапурі, на Багамських і Бермудських островах, на Кіпрі та ін. Відсутність в цих країнах деяких видів податків, можливість встановлення тривалішого робочого дня і нижчої оплати праці моряків, менш жорсткі технічні требрвания_до_судів, можливість укомплектовування їх екіпажів іноземцями, вихідцями з економічно слаборозвинених країн, - усе це притягає судновласників, що розраховують в умовах жорсткої конкуренції на отримання надприбутків. Основними постачальниками моряків для судів під "зручними" прапорами являються: Індія, Філіппіни, Південна Корея і Індонезія, а найбільшим - Філіппіни

Практика реєстрації судів, що склалася до теперішнього часу, дозволяє судновласнику реєструвати свої судна в одному з чотирьох видів регістрів, а саме:

1. Традиційному, тобто в національному з детально розробленими правилами. Держава прапора забезпечує певний захист своїм судам. Експлуатаційні витрати і оплата праці моряків при цьому досить високі, що пояснюється хорошим економічним станом державного прапора і активною роботою профспілок. Прикладом є США, Великобританія, Японія, Норвегія, більшість європейських держав.

2. Так званому "залежному" регістрі (екстериторіальній реєстрації), котрий найбільш характерний для колишніх британських колоній. Зареєстровані тут судна несуть британський прапор, мають права і обов'язки згідно із зведенням законів Британського торговельного флоту і мають деякі додаткові свободи, які гарантуються і контролюються адміністрацією порту приписки. Сенс цих свобод - в зниженні вимог до національності членів екіпажа, зменшенні оподаткувань, в умовах взаємин з міжнародними організаціями, регулюючими судноплавство. Типові приклади цієї категорії регістрів : острів Мен, Гонконг, Гібралтар, Бермуди, о-в Кайман.

3. У одній з країн "відкритого" регістра ("зручного" прапора).

4. Відносно новому "другому" міжнародному регістрі. При "других" міжнародних або "альтернативних" регістрах зберігаються економічний зв'язок між судном і державою прапора, юридична і контролююча ролі держави. Але правила відносно податків, національності моряків, рівня зарплати і місцезнаходження компанії є гнучкішими, ніж при традиційних регістрах. Уперше виник в Норвегії в 1987 г, коли уряд дозволив в_порту Берген проводити вторинну реєстрацію своїх судів. Це дозволило, серед інших пільг, наймати на норвезькі судна іноземців (окрім капітана), але за умови строгого контролю за безпечною експлуатацією таких суден. За Норвегією послідувала Данія (DIS) і Німеччина (GIS). Франція має "другий" регістр на острові Кергелен.

У Україні судно отримує право плавання під державним прапором України з часу реєстрації його в Державному судновому реєстрі України або Судновій книзі України і свідоцтва про отримання права плавання під цим прапором.