10. Железнодорожная политика и железнодорожное строительство в

1860-1870гг.

До 1861 ж/д стр. наход. в первонач. стадии (николаевская ж/д м/д С-Пб и Моск.). В 60-70 осн. масса кап-ов была вложена в ж/д и кред. учреждения (83%). Это связ. с тем, что для крупн. пром-ти не было внутр. рынка. В ж/д стр-ве выд. 2 этапа: 1)сер. 60 - сер. 80х. Подъем ж/д стр-ва: гос. Делает ставку на частное ж/д АО, большую роль играет мин. фин. Рейтерн - сторонник ЧП. Он стимул. созд. АО, комм. банков. В этот период созд. много нов. комп. по строит. ж/д (не только отеч., но и иностр. кап-лы). Гос. поддерж. стр-во, взяло на себя обяз. выплач. опред. дивид. АО, если даже будут убыт., само вып-ло гарант. ж/д акции. Жд магнаты -Поляков,Кубонин.Ж/д строились в осн. в евр. части Р. (соед. пром. центры): М - Воронеж, М - Курск. В ср. стр. 1,5тыс км в год (23тыс км к концу периода).также соед сх центры и порты-Царицын-Рига. Затем пол-ка гос-ва мен-ся с 80х (1881-86 минфин Бунге, 87-92 Вышнеградский, 92 Витте). В этот пер. пол-ка мен., т.к. многие ж/д убыточны и гос. много тратит на выпл. гар-й. Усилил-сь стремл. к гос. протекц. С 80х гос. начинает выкупать ж/д у частных АО (огосударствл.). Выплач. цен. бум. В рез. 2/3 ж/д стали гос., но в частных руках. 2)90е. Дороги строил. за счет гос., преимущ. в азиат. части, т.к. террит. Р. расшир. на восток. Крупнейшие: Сиб. маг-ль, Кит-Вост. Ср. Азия: Каспийская (хлопок), Оренбург-Ташкент (воен.-страт. знач.). Всего 53тыс км.

11. Создание новых кредитных учереждений в России в 1860-1880

1860г. - учреждение Государственного банка (другие гос. учреждения, существовавшие до этого момента были, закрыты Государственный Заемный и Коммерческий банки.). В это же время было разрешено создание частных банков. С-Пб. Частный Коммерческий банк (Бранд, Елисеев); Московский Купеческий Банк (1866г.) Затем начали появляться местные банки в Киеве и Харькове, Азовско-Донской банк (Таганрог), Вознесенско-Камский банк и др. К 1875г. уже действовало 39 банков. Начавшаяся учредительная горячка и спекуляция ценными бумагами требовала принятия мер со стороны правительства 50% капитала находилось в гос.ценных бумагах. 1872г. - вышли " Общие правила", согласно которым уставной капитал банка не мог быть более, чем в 10 раз ниже чем взятые обязательства. Норма резервных требований не менее 1/3. Согласно правилам одно частное лицо не могло обладать более чем 10% голосов. В 0ктябре 1875г. - банковский кризис . Он начался с того, что Московский коммерческий банк не смог осуществить выплат по обязательствам. Только вмешательство Государственного банка спасло в тот момент большинство банков от банкротства. С 1855г. был снова прекращен размен банковских билетов на серебро. В 1862г. был сделан 5% заем у Ротшильдов в Париже и Лондоне в размере 15млн. золотом и серебром И был возобновлен размен в мае 1862г.. Однако металла не хватало и уже в августе 1863г. размен был снова прекращен. Стала очевидна необходимость создания достаточного металлического фонда. На протяжении всей своей деятельности Рейтер придерживался фритредерского курса, при этом наплыв импортных товаров (после понижения таможенных пошлин) привел к падению отечественного производства , хлебный и сырьевой экспорт вскоре не смогли поддерживать активный торговый баланс, что привело к тому что в 1867г. внешнеторговый баланс Российской империи впервые стал пассивным.