27. Аграрная политика Хрущева; перестройка системы управления в ссср в 1957 г. Аграрная политика:

1954 г. – курс на поднятие целинных и залежных земель.

Цель – решение зерновой проблемы, т.к. народ живёт впроголодь.

Тысячи энтузиастов. Зерновые совхозы.

Для укрепления руководящих кадров – 30 тыс. парт. работников («тридцатитысячники»).

120 тыс. спецов с/х перешли из управленческого аппарата в село (одни добровольно, других заставили).

1958 г. – реорганизация МТС в РТС. Техника продается колхозам.

• укреление материальной базы колхозов;

• ликвидация «двоевластия» МТС и колхозов;

• укрепление власти колхозов

ИТОГО:

• резкое повышение закупочных цен (не покрывают расходов пр-ва, но более обоснованные);

• списывание долгов прошлых лет;

• увеличение гос. расходов на деревню в несколько раз;

• отмена налога на ЛПХ и разрешение в 5 раз увеличить его размер;

• планирование снизу;

• пенсии для колхозников;

• паспорта колхозникам;

• право колхозов вносить изменения в уставы в соответствии с местными условиями;

• за 5 лет – освоение более 40 млн. га целинных и залежных земель.

 не подрывая гос. монополии, раскрепощение крестьян.

Рост пр-ва с/х продукции – на 34% по сравнению с прошлой пятилеткой.

 как НЭП.

В конце 50-х гг. – возвращение к привычным руководству административно-командным методам управления.

1. технику МТС не отдали колхозам, а заставили выкупить в сжатые сроки и по высоким ценам;

 одним ударом гос-во вернуло средства, вложенные в деревню в течение года

2. новый поход на ЛПХ (третий после коллективизации)

Освободив ЛПХ от налогов – курс на свёртывание, т.к. мешает окончательной победе социализма на селе.

Декабрь 1958 г. – курс закреплен на пленуме ЦК КПСС.

Хрущев призвал скот продать государству или колхозам, а взамен покупать у них (или получать на трудодни) мясо-молочную продукцию.

Пример: земляки из с. Калиновка Орловской области.

И скот продали, и жить материально стали лучше, перестали разрываться между общественным и личным, время на духовное развитие получили.

Предложение секретаря ЦК Л.И.Брежнева поручить гос. органам в 2-3 года скупить скот у рабочих колхозов поддержано.

 начало нового раскрестьянивания.

1930-е – лишили земли, 1950-е – лишили коровы, кормилицы семьи.

 ЛПХ во многих деревнях деградировали до уровня ниже 1950-х гг.

 после сентября 1953 г. – аграрная политика неустойчивая, половинчатая.

1959 г. – Хрущев в США обещал показать американцам «кузькину мать» в науке и технике (спутник), в с/х.

Хрущев: проблема посевных площадец  проблемы кормопроизводства  мясная проблема.

Вместо травополья – к кукурузе.

• зерно;

• силос.

Там, где не растет – смещать руководителей: «сами засохли и кукурузу сушат». НО никакого эффекта.

1962 г. – решение стимулировать животноводство повышением в 1,5 раза цен на мясо  демонстрации и волнения.

В Новочеркасске – подавлена силой оружия. Жертвы.

1963 г. – перебои с мясом, молоком, маслом, хлебом. Очереди. Недовольство.

 решение о закупках американского зерна.

Так – до конца СССР.

Золотые запасы СССР на поддержание американского фермерства, на отчественных крестьян - гонения.

ИТОГИ: семилетний план развития с/х (1959-1965 гг.) провален.

Вместо плановых 70% рост = 15%.