20. Аграрная политика большевистского правительства в 1917-18 гг.

Одним из перв. декретов Сов. власти был Декрет о земле, в основу кот. был положен "кр-янский наказ"--требов. кр-ян, включ. в программу эсеров. Между кр-янами земля делилась по трудовой норме по кол-ву работников в семье или по потребит. норме по числу едоков. В раздел между кр-янами также поступили постройки и инвентарь. На основе прежних культ. Помещичьих хоз-в стали созд. крупные гос. хоз-ва совхозы. К весне 1918 в крупных городах разразился голод. Б-ки исп-ли все выработ. ими средства: монополию, тв. цены, военные отряды и снабжение по карточкам. Ухудшение прод. снабжения вызв. отток гор. насел. в деревню и сокращ. его числ-ти. В городах стал ввод. классовый паек. Насел. поделено на 4 категории: рабочие, служащие, лица своб. профессий и "представ. бывших господств. классов".Самые выс. нормы выдачи прод. рабочим. В нояб. 1918 карточки для 4-ой категории отмен. 27 мая издан декрет о продотрядах. Небольшие вооруж. Группы рабочих шли в деревню, забирали обнаруж. запасы хлеба и отправл. в город. Комбеды завершили процесс возращ. частных крест. земель в общину. Опорой продотрядам служили комбеды. Они знали, у кого есть запасы хлеба. Кроме того, они получ. оружие и власть.Они произвели "второй передел": изъяли у крупных кр-ян излишки земли, орудий, скота и передали их беспосевным и малоимущим кр-янам. В рез-те произошло усереднение кр-ва и исчезнов. с/х пролетариата. Стали орган-ся коллект. хоз-ва в форме коммун. Они созд-сь по инициативе комбедов и продотрядов и сост. из бедноты и гор. рабочих. Все имущество ее членов и доходы распред. поровну. Возр. распыленность с/х, увел. сред. размеры кресс. хоз-в, но исчесли круп. хоз-ва, дававшие осн. часть тов. хлеба. Сред. хоз-ва больше потреб, чем продавали => еще больш. трудности в прод. обеспечении городов.

21. Экономическая политика "военного коммунизма"

Декрет ВЦИК от 2 сент. 1918 объявил всю Сов. республику военным лагерем. Хоз. жизнь подчин. требованиям воен. режима. Экон. политика в годы гражд. войны получ. назв. военного коммунизма. Заверш. нац-ция. Измен. прод. политика. Хлебная монополия дополнена сист. продразверстки(кр-янин обязан сдавать все излишки). С лета 1918 по 1920 Сов. республика была отрезана от важн. сырьевых районов, что ударило по машиностр-ю. Текст. пром-ть тоже переживала трудности, т.к. перестал поступать хлопок и шелк и уменьш. посткпл. льна и шерсти. Между тем нужно было макс. увеличить произв-во вооруж., боеприпасов, обмундиров. для армии. ВСНХ получ. Строго централиз. структуру: разделен на главки и центры, кот. непосредственно управл. предпр. В ряде отраслей между главком и центром стояло соед. звено трест(руковод. работой отрасли в пределах своего региона). Главки, центры и тресты опред. специализацию подчин. им предпр., разрабат. для них произв. программы, распред. сырье, оборуд. и раб. силу. Происход. натурализация хоз. отношений. Нужные материалы фабрики и заводы получ. от гос-ва по ордерам и без соотв. ден. расчетов. Банки упразднены. Натурализации подверглись и отнош. рабочих с гос-вом. В 1919 з/п замен. натуроплатой, т.е. "пайковым довольствием". Торговля была офиц. упразднена, но и на черном рынке преоблад. натур. обмен. Для эффект. снабжения Кр. армии(5,5 млн чел.) нужно было созд. спец. органы и сосредоточить наличные силы и средства на наиб. продуктивных предпр. Был созд. Чрезвыч. уполномоч. Совет обороны по снабж. Кр. Армии(Чусоснабр). Все заводы поделены на 4 группы: "ударные", "работающие", "длительно остановл." и "подлежащие ликвид.". Ударные обслуживали непоср. нужды фронта. На стратегич. важных участках хоз. работ введена милитаризация работников. Раб. обяз. выполнять установл. норму выработки в порядке боевого приказа, не могли покид. раб. место. Раб. день удлин. до 12 ч. Можно было ввод. дополнит. сверхурочные работы. В рез-те введения всеобщей труд. повинности остановлен топливный кризис. Уклонение от труд. повинности счит. дезертирством. Натурализация эк-ки попытка перейти к коммунист. безден. отношениям. в 20г был принят план ГОЭЛРО-электрификац и развитие прома.