Скачиваний:
104
Добавлен:
16.12.2013
Размер:
659.97 Кб
Скачать

5. Банк России как орган банковского регулирования и надзора.

БР как орган рег и надз за деят-тью кредитных орг-ций выполняет след-ие ф-ции:

  • осуществляет гос регистрацию кредитн орг-ций; выдает и отзывает лицензии кред орг-ций и орг-ций, занимающихся их аудитом;

  • осущ-ет надзор за деят-тью кред орг-ций, цель которого – поддерживание стабильности банк системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов;

  • регистрирует эмиссию цен бум кредит орг-ями в соответствии с федеральн законами;

  • явл-ся кредитором последней инстанции для кредитн орг-ций, организует систему рефинансирования;

  • устанавливает правила проведения банк операций, БУ и отчетности для банк-ой системы.

В структуре БР для выполнения надзорных ф-ций созданы Департамент лицензирования деят-ти кредитн орг-ций и их финансового оздоровления, Департамент банковского регулирования и надзора. Непосредственно ф-ции по надзору БР реализует через свои территориальные управления (Главные управления и Национальные банки республик в составе РФ).

С позиции жизненного цикла кредитной орг-ции регулирующую и надзорную деят-ть БР можно подразделить на:

  • регулирование и контроль создания кредитн орг-ций – гос регистрация создаваемых кредитн орг-ций и лицензирование банк деят-ти.

  • надзор за текущей деят-тью кред орг-ций – осущ-ся в форме дистанционного документарного надзора и проведения инспекционных проверок на местах. Цель – оценка рисков, принимаемых кред орг-ей, выявление на ранней стадии проблем в деят-ти и принятие мер для преодоления выявленных негативных явлений и тенденций. Контролю также подвергаются расширение деят-ти кред орг-ций путем создания подразделений и расширения круга выполняемых операций, реорганизационные процедуры, изменения в составе участников и в руководящем составе.

  • регулирование реорганизации и ликвидации кред орг-ций – осущ-ся с целью защиты интересов кредиторов и вкладчиков. Реорг-ция и ликвидация может происходить как добровольно (по решению акционеров), так и принудительно (в случае несостоятельности или нарушения законодательства).

6. Организационно-правовые основы, функции и принципы деятельности кб

В РФ банки м.б. образованы на основе любой формы собствен-ти, как хоз общества они м. создаваться в форме АО, ООО, ОДО. В наст вр в РФ по объему кап-ла преобладают акционерные банки. Они м.б. ОАО и ЗАО.

Если банк ОАО то акционеры банка м. отчуждать принадлежащие им акции без согласия др акционеров. Такой банк м. проводить открытую подписку на акции и свободно их продавать. Число акционеров не ограничено.

Если банк ЗАО его акции распр-ся только среди учредителей или заранее опред-го круга лиц. Число акционеров не м.б. больше 50.

Банки в форме ООО (паевые банки) преобладали на нач этапе формир-я банк системы. Такой банк м. иметь ед. учредителя им не может выступать др хоз общество, состоящее из 1го лица. Число участников не более 50. Участник банка ООО вправе продать свою долю в УК банка др его участникам. Возм-ть продажи своей доли 3м лицам д.б. особо оговорено в уставе. Участник такого банка может в любое время выйти из банка не зависимо от согласия др учас-ов. Если др участ-ки отказыв-ся приобрести его долю, то банк обязан выплатить ст-ть доли в теч 6 мес с момента окончания фин года. Такое положение угрожает фин устойчивости банка т.к. приводит к снижению ст-ти УК.

Зак-во предусматрив создание банков в форме ОДО но на практике таких банков нет.

Общ рук-во осущ-ет Совет дир, но в обязат порядке он создаетсятолько в акционерн банке, а в паевом если это предусмотрено уставом. Рук-во текущ деят-тью осущ-ет единоличн исполнит орган и коллегиальн исполнит орган – правление. При этом дир-ор явл председателем правления.

КБ м. открывать свио обособлен подраздел-я, филиалы (осущ-ют все или часть банк операций) и представит-ва (не м. осущ-ть никаких банк операций). Фил и представ не явл юр лицами и осущ-ют свою деят-ть на основе положен утвержденных головным банком.

Принципы:

    1. работа в пределах реально имеющихся рес-ов (остатка ср-в на его кор сч в РКЦ)

    2. принцип полной экон самостоятельности, кот сочетается с экон ответ-тью банка за рез-ты своей деят-ти

    3. взаимоотнош-я банка со своими клиентами строятся как обычн рыночн отношения

    4. регулир-е деят-ти банка осущ-ся только косвен экон методами, т.е. гос-во опр-ет для банка конкрет правила игры, устан-ет прежде всего обязат эконом нормативы. Административ ограничен могут иметь место, но они д. носить разовый чрезвычайный хар-р.

Функции:

  1. посредничество в кредите. Банк перераспр-ет временно свобод фин рес-сы по горизонтали хоз-х связей от кредитора к заемщику, обеспечивает свобод перемещение своб ден ср-в в хоз-ве. Значение – банк своей деят-тью уменьшает степень риска и неопр-ти в эк системе.

  2. посредничество в операциях с цен бум. В кач-ве универсальн кредит учрежд КБ м. осущ-ть самые разнообразн виды операций с цен бум

  3. посредничество в платежах и эмиссия платежн ср-в.

  4. передача импульсов в ден-кредит политику ЦБ. Здесь банк явл посредником м/д ЦБ и реальн секторомэк-ки при осущ-ии ЦБ своей ден-кред политики. Т.е. инстр-ты ден-кред политики ЦБ исп-ет прежде всего для воздействия на ресурсные возм-ти КБ.

Соседние файлы в папке ФК, 2005. Шпаргалка