Шпоры к ГОСам / ФК / 13.Состав, принципы построения и назначение бюджетной классификации РФ

13. Состав, принципы построения и назначение бюджетной классификации РФ.

Бюджетная классификация – группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, источников финансирования дефицитов бюджетов. Применяется при составлении, исполнении бюджетов, обеспечивает единообразие, сопоставимость бюджетных показателей. Является необходимым инструментом бюджетного процесса.

Новая бюджетная классификация начала действовать с 2005 года. –появился новый институт – администратор бюжетных средств.

Законодательная база:

- Постановление Правительства РФ «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»,

- ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О бюджетной классификации» и Бюджетный кодекс» от 23.12.2004 № 174-ФЗ (ФЗ «О бюджетной классификации» был принят в 1996 году),

- Приказ МФ РФ «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации» от 10.12.2004 № 144н.

ФЗ № 115 БК с 2008 года. Перечень целевых статей будет уст Мин Фин в приказах, а субъекты и муниципалы при этом получ широкие права по детализации целевых статей видов расходов.

С 2008 года принята следующая бюджетная классификация:

1- доходов- код администратора доходов (ФНС, органы власти, внебюджетные фонды), вид дохода, код подвида дохода, КОСГУ. Администратор – орган гос власти осущ администрирование и контроль за использ доходов, формируется на каждом уровне БС. В БК с 2008 года классификация доходов : -налоговые и неналоговые доходы –безвозмездные поступления.

2- расходов - код администратора (главный распорядитель бюджетных средств – орган гос власти имеющий право распределять бюджетные ассегнования и лимиты бюджетных обязательств), функциональная структура, КОСГУ. Расходы деляться на 4 группы: -расходы, -поступления нефинансовых активов, -поступления финансовых активов, -выбытие финансовых активов.

3- источников финансирования дефицита бюджета (внешние и внутренние)

4- классификация сектора гос управления КОСГУ – введена с 2004 года – разделение операций, упорядочение в единую систему всех операций сектора гос управления и показывает не только движение ден средств, но и прочих активов и обязательств. Каждая имеет 3х значный код, делятся на 8 разделов.

100-доходы 200-расходы 300 –поступление нефин активов 400-выбытие нефинансовых активов 500-поступление фин активов 600-выбытие фин активов 700-увеличение обязательств 800-уменьшение обязательств.

Новая бюджетная классификация должна быть направлена на:

а) переориентацию бюджетов на достижение конечных результатов, в том числе путем повышения самостоятельности и ответственности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств;

б) приведение структуры функциональной классификации расходов в соответствие с основными функциями, выполняемыми органами государственной власти (органами местного самоуправления);

в) согласование бюджетной классификации с международными стандартами финансовой отчетности и статистики государственных финансов.

Бюджетная классификация едина на всей территории РФ, распространяется на все бюджеты и внебюджетные фонды. Полностью интегрирована с БК. Устанавливает единый 20-значный код почти для всех видов классификаций.