2.18. Показатели потенциальной экономической эффективности создания и функционирования зсп, ее конкурентоспособности на мировом рынке инвестиций.

Оценка эк. целесообр-ти реал-и про­екта ЗСП осущ-ся на основе пок-лей абсолютного эф-та, рентаб-ти инв-й и интегрального эф-та. При расчете этих пок-лей необх. учитывать, что: а) расчет исходных пок-лей ведется укрупненно; б) суммарные затраты вкл-т первонач. кап. влож-я и оперативные (текущие) расходы; в) нормативный коэф-т эффектив-ти и сроки оку­паем-ти инв-й должны соответствовать мировой практике: - по предпринимат. инв-ям к-т = 0,5 - 0,25; Т_ок = 2-4 года; - в инфраструктурное обус-во к-т = 0,14 - 0,1; Т_ок= 7 -10 лет.

Сводный абсолютный эффект функционир-я ЗСП: состоит из части сумм, ост. в распоряж-ии ЗСП (доход после уплаты налогов минус платежи по процентам за кредиты);

Суммарная вел-на инвестиций: первонач. кап. влож-я+текущ. расходы+часть дохода нац-х и иностр. предприним-лей по ставке в размере предост. льготы по налогам+репатриир. прибыль (по льгот. ставке налога)+ потенциальные инвестиции);

Рентабельность инвестиций: отнош-е сводного абсолютного эф-та к суммарной вел-не инвестиций. По мере отдаления от начала осущ-вления инв-й пок-ль рентаб-ти растет;

Интегральный экономический эффект: исчисл-ся с использ-ем коэф-тов дисконтир-я как суммирование по годам расчетного периода разности годовых значений эффекта и затрат. Критерий эк. целесообр-ти: Эк. эф-т>0,1.

Пок-ли эффекта и конкурентоспосп-ти ЗСП

К числу таких пок-лей относ., в 1ю очередь, созд-е опред. числа новых раб. мест в хозяйст­вующих субъектах ЗСП и обесп-е занят-ти безработного насел-я. Этот рез-т созд-я ЗСП потенциально повыша­ет ур-нь жизни нас-я, с одной стороны, и снижает расходы гос-ва на выплату пособий по безработице - с др. При этом след. иметь в виду, что в связи с разв-ем субподряд­ных отношений хозяйствующих субъектов ЗСП с внезональными предпр-ми создание раб. мест происходит и за преде­лами ЗСП. Развитие действовавших и создание новых предпринима­тельских объектов, активизация их деятельности неизбежно при­водит к росту ВВП как в рамках субъекта Федерации, так и по России в целом Следовательно, эффект от функционир-я ЗСП можно оценить по величине прироста ВВП в районе, регионе и по стране в целом, в т ч за счет хозяйствующих субъектов ЗСП.

В сл-е созд-я ЗСП с экспортоориентированным произ­в-вом потенциально возрастает объем внешнеторгового обо­рота вообще и экспортных возм-тей - в частности Эти ре­з-ты функционир-я ЗСП м.б. оценены с пом. таких пок-лей, как прирост объема внешнеторгового оборота ЗСП, региона, страны и динамика доли ЗСП в этом приросте. Оценка же экспортных возможностей ЗСП производится по пок-лю «чистого экспорта» и его доли в объеме экспорта субъек­та Федерации и страны в целом.

Об эффективности функционирования ЗСП можно судить по динамике кач-ва его стр-уры (например, сни­жение доли экспорта сырья и повышение удельного веса прод-и промышленной обработки).

Созд-е ЗСП (в особенности производств. профиля) сопряжено с привлеч-ем передовых технологий, техники, тех­ническим перевоор-ем действующих предпр. и внедре­нием прогрессивных м-дов орг-ии произв-ва. Рез-т этих процессов находит свое выр-е в росте производи­т-ти труда, опережающих темпах роста ВВП и дохода.

Важной составляющей ТЭО проекта ЗСП д.б. оценка его конкурентоспособ-ти как специфич. товара на мировом рынке капиталов. В кач-ве оценочных пок-лей этой группы, на к-рую ориентируются иностр. инв-ры, исп-ся следующие: затраты на созд-е 1 раб. места в сравнении с практикуемыми в мир.практике нормами, что может свиде­тельствовать о его организационно-техническом уровне; затраты на инфраструктурное обус-во 1 кв м зем­ли и 1 кв м производств. площади; соотнош-е тарифов на аренду инфраструктурно обу­строенных и незастроенных уч-ков земли под объекты пред­принимат. деят-ти; соотнош-е цен и тарифов на услуги ЗСП; масштабность и кач-во оказываемых услуг; хар-р и колич. парам-ры предоставляе­мых гарантий, льгот и преференций в сравнении с аналогичными ЗСП в близлежащих гос-вах и регионах страны-учредителя; соотнош-е числен-ти занятых предпринимат. деятельностью и административно-управленческого персонала; экологич. безоп-ть региона размещения созда­ваемой ЗСП.

Разработанный на основе изложенных методич. под­ходов проект ЗСП с технико-экономическим обоснованием целе­сообр-ти его реал-ии может быть предметом дальнейше­го обсуждения и утверждения на соответствующем уровне управ­ления в порядке, установленном Федеральным законом о ЗСП.