52Государственное регулирование и контроль коммерческой деятельности на рынке услуг.

У, имеет отношение не только к экономике, но и к соц.-политич. процессам. Установление контроля над новейшими сферами У в области банковского дела, телекоммун., инф-ции, ряда др., посредством кот-х осущ-ся управление совр. произв-вом и соц. процессами м. представлять угрозу нац. суверенитету, поэтому практически во всех странах разработаны и введены меры гос. регул, сферы У. Условно м. выделить 3 уровня регулирования сферы У: национальный, двухсторонний и многосторонний. Наиболее важны нац. меры регул., к-е направлены на установл. и поддерж. стандартов обслуживания в таких отраслях как медицина, образов., банк.е дело, связь и т.д., на защиту внутр. рынка от У. иностр. конкурентов и стимулир. экспорта У. Как правило, в основе мер регул, внутр. рынка У. лежат политич., экон. и соц. интересы страны, т.е. обеспечение занятости местной рабочей силы, поддержка нац. предпр-лей в ключевых сферах У, учет интересов нац. безопасности страны, стимул, роста внутр. капитальных вложений, сохр. культурных нац. ценностей и т.д. Выделяют 6 осн. направл. нац. регул, в сфере У.: 1. меры по огранич, операций с ин. валютой с целью улучш. сост. платежного баланса страны, т.е. это определ. правила обмена валюты, ограничение сумм, вывозимых за границу и т.д. 2. система гос. закупок, направл. на расшир., потребление услуг нац. пр-ва. 3. гос. стимулир, развития нац. отраслей У путем представл. льгот 4. Меры, огранич. прямые иностр. кап. вложения и инвестиции в интересах укрепления нац. отраслей эк-ки, в т.ч. опред. отраслей сферы услуг (страх., банк, дело, кинопрокат и т.д.) 5. Ограничение по найму ин. граждан иностранными фирмами. 6. Дифференцированное нал/обл-е ин. п/п. Кроме этого, гос-во м. разраб. спец. меры регул, отд. отраслей сферы У.: 1) это законодат. рег. нац. сфер У. Для РФ типичными примерами такого регул, явл. законы РФ "О банках и банк, деят.", "Об образовании". Так в соотв. с законом "Об образов." под­лежат обяз. гос. регистрации все негос образов, учрежд., затем они д. получить ли­цензию на право оказ. образов. У. в органах управления образ., а затем сертифицир. свои образов, услуги. 2) это прямое огранич. или запрет на импорт опред. У.; напр., почти все страны предост. своим нац. авиакомп. монопольное право на внутр. пере­возки. 3), это установл. опред. рамок для деят. ин. компаний на внутр. рынке услуг.2-хстороннее регул, сферы У. осущ. на осн. межправительств, соглашений. Многостор. регул, сферы У.: выделяют 2 осн. напр.: 1. Разработка соглаш. в рамках межд. орг-ций широкого профиля (ЮНКТАД, ГАТТ). 2. Разработка конвенций и соглаш. в рамках специализ. и межправит. орг-ций (ИКАО - орг-ция м/нар гражд, авиации, ИМО -м/нар морская орг-ция

53Виды, отличительные особенности и классификация услуг.

Услуги - это результат непроизводственной деятельности п/п, организации, фирмы, или отдельного лица, направленное на удовлетворение определенной потребности человека и общества. Отдельные виды услуг могут носить производств. характер. Услуги наряду с товарами составляют часть общего фонда потребительских благ.Виды услуг:

1.С точки зрения затрат труда: материальными услугами считаются те их виды, на производство которых затрачивается труд с помощью которого осуществляются процессы обмена, распределения или потребления такого продукта. Этот труд не создает материальных благ, а выполняет функции по доведению производственных продуктов до потребителей и по обслуживанию процесса их потребления.чистые (нематериальные) услуги - та часть затрат труда, которая не принимает предметные формы и не входит в стоимость какого-либо товара. К ним относится: деятельность учреждений образования, здравоохранения, культуры, а также органов гос. управления, общественных организаций, обороны, правоохранительных органов.

2.В зависимости от степени «платности»:платные;бесплатные.

Части населения отдельные виды платных услуг предоставляется бесплатно или с неполной оплатой их стоимости (пенсионерам, малообеспеченным, инвалидам).

Предоставленный перечень услуг несколько устарел, т.к. не отражает изменения в экономике страны, произошедшие в последнее время. Услуги могут носить производственный характер, либо удовлетворять личные потребности граждан. Могут быть неквалифицированными, либо требовать очень высокого уровня квалификации исполнителя. Одни виды услуг требуют огромных капитальных вложений (транспорт), др. виды услуг могут обойтись сравнительно небольшим первоначальным вложением капитала, но зато требовать высокого уровня профессионализма.

Классификация услуг:1.производственные (инжиниринг, лизинг, обслуживание, ремонт оборудования и др.);2.распределительные (торговля, транспорт, связь);3.профессиональные (банковские, финансовые, страховые, консалтинговые, рекламные и др.);4.потребительские или массовые (в домашем хозяйстве и свободном время препровождении); 5.общественные или общественно-социальные (образование, культура, искусство, все средства массовой информации).

При всем многообразии услуг в сфере нематериального производства все они имеют 4 основные характеристики, которые отличают их от товаров:1. Неуловимость, неосязаемость или нематериальный характер услуг означает, что их невозможно продемонстрировать, увидеть, попробовать, транспортировать или изучать до получения этих услуг.2. Неразрывность производства и потребления услуг. Специфика производства услуг заключается в том, что в отличие от товаров их нельзя произвести впрок и хранить. Оказать услугу м. только тогда, кода поступает заказ или появляется клиент.3. Неоднородность и изменчивость качества. Для обеспечения контроля качества фирмы услуг могут провести два мероприятия. Во-первых, выделить средства на привлечение и обучение по-настоящему хороших специалистов. Во-вторых, поставщик услуг должен постоянно следить за степенью удовлетворенности клиентуры с помощью системы жалоб и предложений, опросов и проведения сравнительных покупок для выявления случаев неудовлетворительного обслуживания и исправления ситуации.4. Неспособность к хранению.