34. Система органов, регулирующих внешнюю торговлю в рф.

Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством применения экономического и административного методов регулирования. Методы могут быть разделены на следующие группы: таможенно-тарифные инструменты; квазитарифные инструменты (использование их не связано напрямую с внешнеторговой деятельностью, например, НДС, Акцизы, таможенные сборы и т.п.), валютно-финансовые инструменты, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, государственная монополия на торговлю отдельными видами товаров, технические барьеры, квотирование, лицензирование.

Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются: 1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг; 2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом; 3) единство таможенной территории Российской Федерации; 4) взаимность в отношении другого государства; 5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам; 6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей; 7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность; 10) обеспечение обороны страны и безопасности государства; 11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий государственных органов; 12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

К федеральным органам государственной власти, регулирующим внешнюю торговлю относятся. ФТС (Федеральная таможенная служба, 2006 г.) Она подчиняется напрямую Правительству РФ. Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. Также ФТС ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику, информирует и консультирует на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности, осуществляет в установленном порядке ведение товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности, осуществляет в установленном порядке разработку и создание используемых таможенными органами информационных систем и т.д.

Министерство экономического развития РФ (с 2008 г). мониторинг и осуществляет прогнозирование конъюнктуры мировых рынков, социально-экономических процессов, мер экономической и торговой политики в иностранных государствах, их влияния на социально-экономическое развитие РФ. Подготовка нормативных актов по таможенному регулированию и ВЭД, обеспечению благоприятной деятельности предпринимателей за рубежом. Регулирует деятельность представительств РФ за рубежом.

МинФин и ФНС занимаются, в первую очередь, вопросами налогообложения (НДС, Акцизы) ввозных и вывозимых товаров. Также осуществляет контроль за ФТС по вопросам исполнения последней нормативных актов по вопросам исчисления и взимания платежей, определения таможенной стоимости товаров.

Центральный банк РФ (не входит в систему органов власти, независим от них) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности относится: 1) проведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств 2) содержание своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах 3) осуществление формирования и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности 4) информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации 5) создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности.