73. Планирование расходов бюджетных учреждений.

Бюджетное учреждение-учреждение, созданное органами гос власти и местного самоуправления с целью осуществления некоммерческой деят-ти (образование, здравоохранение, культура, искусство). Особеность-осущ деят-ть строго по смете. Доходы и расходы отражаются в составе дох и расх б-та соотв уровня.

Расходы ТОЛЬКО на цели (ст. 70 БК): 1. Оплата труда в соотв с заключенными труд договорами и правовыми актами, регулирующими р-р з/пл соотв категорий работников.2. Перечисление страховых взносов в гос внебюдж фонды. 3. Трансферты населению. 4. Командировочные и иные компенсационные выплаты работникам.5. оплата тов-в, р., у. по заключенным государственным или муниципальным контрактам 6. Оплата т., р, у в соотв с утвержденными сметами без заключения гос или муницип контрактов.

Внебюджетные фонды: сущность, виды, назначение.

ВФ – специфическая форма перераспределения и использ-ия фин ресурсов страны для фин-ия конкретных соц и эк потребностей общегос-го либо регион значения. По правовому положению: - госуд(в распоряжении центр властей), - местные(в распор орг местн самоупр). От целевой направленности: - фонды соц назн-ия(ПФ, ФСС, ФФОМС и ТФОМС, до 2001 ГФЗН) и экон фонды.

Это самостоят фин институц структурами.

ПФ общее руководство осущ-ся правлением, оперативное управление – исполнит дирекцией. Задачи: - выплаты пенсий в виде трудовых, воееных и соц пособий, пенсий по инвалидности. – пособий по уходу за ребенком в возр от 1,5 до 6 лет, за выслугу лет. – организация и ведение индивид-го учета застраз лиц.

ФСС предназначен для управления ср-ми гос страх-ия. Выступает в качестве специализ-го фин-кред учр-ия при Прав-ве РФ. Задачи: - обеспечение гарантир-ых гос-ом пособий по временной нетрудосп-ти, беременности и родам, соц пособия на погребение или возмещение ст-ти гарантир-го перечня ритуальных услуг. – участие в разработке и реализации гос программ охраны здоровья работников.

ФОМС – переход к смешанной системе фин-ия – бюджетно-страховой. Бюдж – в части неработ населения, а внебюдж – работ-их. Страхователи – исполнит органы субъектовРФ, местного самоуправл, граждане-предприн-ли. Это самостоят гос некоммерч фин-кред учрежд-ия. Предназначены для аккумул-ия фин ср-в на ОМС, обеспеч-ие фин стабильности гос системы ОМС и выравнивания фин ресурсов на его проведение.

88. Развитие страхового рынка в Росси. Коммерческое и социальное страхование.

Страхование-одна из древнейших категорий общественных отношений.

Это-процесс формирования целевых фондов ден средств и их использование на возмещение на возмещение ущерба при возникновении непредвиденных неблагоприятных явлений разл рода, на оказание матер помощи гражданам при наступлении определенных событий их жизни.

Страхователи-кого страхуют=юр л/ физ л. Страховщики-кто страхует=только юр л. Страховые агенты (страх брокеры)- способствуют закл сделки=физ л/ юр л. Застрахованный-страхователь или тот, в чью пользу заключена сделка. Выгодоприобретатель-л, кто указан для получения страх выплаты в сл смерти страхователя. Третье лицо-1) физ/юр л, чьему имущву или др нанесен ущерб лицом, застрахованным от гражданской ответственности, 2) субъект, не застрахованный от ответственности, но виновный в нанесении ущерба застрахованному клиенту страховой фирмы.

Страхование в л стране: 1-обязательное=гос регулятор в процессе обществ воспр-ва + 2-добровольное=с переходом к рыночной экономике.

Страховой рынок-форма ден отношений, где объектом купли-продажи выступает специфич услуга=страховая защита, формируется предложение и спрос на нее. Основа развития страх рынка-возникающая в процессе воспр-ва потребность обеспечения бесперебойности этого процесса, кот выражена в оказании денежной помощи пострадавшим в сл наступления непредвиденных неблагоприятных событий.

До 1990-х гг – в РФ была гос монополия в обл страхования- все страх операции вел Госстрах СССР, а иностранное страх – Ингосстрах. При переходе к рынку монополия прекращается и страхование становится гл фактором, обеспеч стабильность эк-ки, при переходе к реальному самофинансированию п/п, повышении их ответственности за своевременное и полное выполнение обязательств. Особенность российского страх рынка-широкое участие банковкак учредителей или гарантов страховых организаций.

Социальное страхование=обязательное государственное страхование. Цель-обеспечение социальных интересов всего населения страны и отд групп граждан. 1.Обязат общее страхование-через целевые внебюджетные гос или обществ фонды. 2. Обязат профессиональное страхование-за счет бюджетных средств, выделяемых страхователям, которыми являются министерства и др федер органы исполнит власти(напр., военнослужащие=заключается договор Мин-ва обороны РФ с Военно-страховой компанией).Обязат страх – самое динамично развивающееся в РФ .

Коммерческое страхование=1. Личное(форма защиты от ущерба жизни, здоровья, друдоспос-ти, благосост) 1.1.Страх жизни(на дожитие до обусловленного срока=накапливается опр сумма; на случай смерти; смешанное); 1.2.Страх капитала(дополнит пенсии в негосуд пенс фондах; к совершеннолетию; к бракосочетанию; ритуальных услуг – создание капитала для реализации конр планов); 1.3.Страх от несчастных сл (для получения матер компенсациипри ущербе здоровью /жизни в рез несч сл /болезни=добровольное медицинское страх; индивидуальное от несч сл; страх детей; пассажиров; туристов = самая развивающаяся подотрасль личного страхования)

2.Имущественное(процесс составления и исполнения договоров, в кот страховщик за премию обязуется при наступлении страх события возместить страхователю или др лицу, в чью пользу заключен договор, убытки) – для покрытия рисков: гибели, повреждения или утраты застрах имущ-ванеполучение/ недополуч ожидаемых доходов и др.

Большие перспективы, многие формы и виды страх – в сост становления. Необходимо комплексное решение правовых, экономич, организац. проблем.