- •68. Понятие и принципы бюджетного федерализма.Виды фин помощи.
- •2. Содержание и функции финансов.
- •69. Б. Система и б. Процесс в рф.
- •97. Пассивные операции кб.
- •98. Принципы организации б/н расчетов.
- •104. Использование векселей для орг-ции взаиморасчетов между пред-ми.
- •49.Особенности организации финансов ао. Дивид политика, выплата дивид и их н/обложение.
- •61.Корпоративные ц/б.Определение их ст-ти и дох-ти.Упр. Портфелем ц/б.
- •56. Понятие цены собственного капитала ао. Структура капитала.
- •I. Цена основных источников капитала
- •83. Денежная система и ее элементы.
- •96. Эмиссия денег. Денежная политика цб рф на 2004 году.
- •71.Федеральный бюджет и его роль в соц-эк развитии рф.Хар-ка на 2004г.
- •74. Принципы функционирования бюджетной системы.
- •75.Нормативное регулирование бюджетной системы и бюдж процесса в рф.
- •72. Казначейская система исполнения б-тов.
- •73. Планирование расходов бюджетных учреждений.
- •88. Развитие страхового рынка в Росси. Коммерческое и социальное страхование.
- •113. Экономическое содержание коммерческого страхования.
- •89. Организационно-правовые основы деятельности коммерческих банков.
- •12. Развитие финансов и финансовой науки в России.
- •112. Основные фомы привлечения ресурсов коммерческими банками.
- •91. Принципы деятельности и функции коммерческих банков, их реализация в новой редакции закона рф «о банках и банковской деятельности».
- •92.Законодательное регулирование валютных операций комм банков в рф.
- •102. Виды счетов и порядок проведения операций по ним.
- •107. Организация межбанковских расчетов. Основные направления их совершенствования.
- •111. Методы кредитования и их применение в банковской практике.
- •110. Состав и структура собственного капитала коммерческого банка.
- •117. Финансовый рынок и его влияние на экономику.
- •116. Рынок банковских кредитов в рф. Классификация ссуд кб.
- •Вариант 2
- •115. Основные подходы к оценке кредитоспособности заемщиков. Методы ее определения.
- •109. Сравнительная характеристика форм расчетов в рф.
- •114. Развитие рынка депозитных услуг в рф. Классификация депозитов кб.
- •106. Коммерческий кредит в условиях рыночной экономики.
- •105. Активные операции кб.
- •99. Функции денег и особенности их проявления в современной России.
- •2Функция денег как средства обращения и платежа.
- •3Функция денег как ср-ва накопления.
- •4Функция мировых денег.
- •87. Роль кредита в рыночной экономике, меры по оздоровлению кредитной системы.
- •86. Основные инструменты рынка ц/б.
- •85. Сущность и роль рынка ц/б, его структура и тенденции развития.
- •70. Порядок рассм-я и утв. Федерального бюджета России.
- •81. Межбюджетные отношения в рф и тенденции их развития. Бюдж. Федерализм.
- •77. Местные бюджеты: правовые и экономические особ-ти.
- •76. Бюджеты субъектов рф: доходы, расходы, современные проблемы.
- •1. Сущность финансов как спецефической эк-ой категории. Воздействие на эк рост.
- •4. Государственный кредит. Управление гос.Долгом.
- •Вопрос 8. Финансовый контроль.
- •I. По субъектам
- •II. По времени
- •III. По методам
- •6. Современная фин. Сист. Рф и хар-ка ее осн.Овных звеньев.
- •I. Гос. И муниципальные финансы
- •II. Финансы хозяйствующих субъектов
68. Понятие и принципы бюджетного федерализма.Виды фин помощи.
Организация Бюдж Сист л гос-ва зависит от орг-ции гос устройства-2 типа:
1.унитарное Бюдж С(нет бюдж прав, б-т централизован),2.федеративная БС(высокая децентрализ фин рес-сов; бюдж полномочия нижест органов).
Б.Федерализм в РФ=система федеральных мондатов-вышест ур-нь власти принимает решения,а финансирует нижестоящий.
Б.Федерализм –принцип построения бюджетных отношений, кот позволяет в условиях самостоятельности каждого бюджета сочетать интересы Федер-ии с интересами каждого её субъекта и органов МСУ. Полномочия - круг предост. зак-вом прав субъекту совершать действия и прин. реш. по конкр. ??, вытек. из разгран-я предметов ведения.
В Конст.РФ - пр-п 3-х уровневой системы разграничения предметов ведения и полномочий.Наличие имущ. прав у разл. уровней управления предполагает наличие соотв. бюдж. ист-ков.
БФ - функц-е б-тов разл. уровней + пр-п разграничения полномочий бюдж. сферы м/у орг. власти разл. уровней.
В случаях когда закрепл-х и рег-х налогов недост-но, балансирование производиться при помощи: субсидий(бюдж ср-ва, предоставл б-ту др уровня,ф/юр л на усл долевого финансирования целевых расходов),субвенция(…на безвозм и безвозвр основах на осущ целевых расходов),дотаций(б-ту др уровня на безвозм и безвозр основах для покрытия текущих расходов) из фонда фин поддержки регионов.
Принципы:1Четкое разгр-е бюдж. отв-ти, бюдж. доходов и полномочий в сф. бюдж. расходов м/у разл. уровнями власти2.Разгр-е Б sys на фед, регион., местные б-ты, их равноправное существование.3 Высокая самост-ть б-тов разл. уровней4.Проведение единой бюдж-налоговой политики в стране (применение единых критериев при расчете трансфертов)5.Предост. широких бюдж. прав рег. и местн. органам власти.Трансферты-средства, передаваемые из вышестоящего б-та в нижестоящий из ФФФПР по определенной системе показателей д/выравнивания бюджетной обеспеченности. Рассчитываются на основе нормативно-долевого метода, позволяют осуществлять горизонтальное выравнивание бюдж. дох-в терр. на душу населения и оказывать им фин. помощь по единым д/всех правилам.Источник выделения - ФФФПР - форм-ся в опред. р-ре от суммы налог.поступл-й ФБ (сейчас-14%).Право на получение трансертов - те регионы, у кот. расх.> дох. Они делятся на 3 группы в зависимости от след. ф-ров: -тяжелые клим. условия - длительность отопительного сезона. Учитываем:отдаленность от центральных регионов страны при слабом разв-ии ж/д или авто сообщения.; огр. сроки завоза товаров + уд. вес числ-ти насел-я, прожив. в этих р-нах.Трансферты перечисляются только регионам, выполняющим требования бюджетного и налогового зак-ва.Традиционные понятия – собственные налоги , закрепленные доходы, регулирующие доходы- отражают Бфед-зм.
2. Содержание и функции финансов.
Финансы - денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта в связи с формированием денежных фондов и накоплений у субъектов хоз-я и гос-ва и использованием их на расширенное воспроизводство, удовлетворение социальных и др. потребностей общества. Генезис финансов определяется эк . развитием общественно-политических формаций.
Но движение денежных средств само по себе не раскрывает сущности финансов. Для ее понимания необходимо выявить основные признаки финансов.
В основе любой финансовой операции лежат экон. отношения между ее участниками Поэтому финансы как реально существующие в общественном пр-ве отношения, имеющие объективный характер, выступают в качестве экономической категории.
Особенность этой категории заключается в том, что она всегда имеет только денежное выражение, т.е. сопровождается движением денежных средств. Поэтому этапы производства и потребления товара не носят финансового характера. В процессе обмена распределенная стоимость товара в денежной форме обменивается на товарную форму, т.е. совершается акт купли-продажи и отчуждения самой стоимости не происходит - это двустороннее эквивалентное движение стоимостей).Только на этапе распределения происходит одностороннее движение денежной формы стоимости в виде целевого распределения произведенного общественного продукта между субъектами хозяйствования. Финансы отношения неэквивалентные и не сопровождаются встречным движением стоимости
Финансы носят распределительный и перераспределительный характер
В процессе распределения и перераспределения движение денежных ресурсов принимает форму движения финансовых ресурсов. Принадлежность финансовых ресурсов конкретному субъекту хоз-я и гос-ву отличает их от денежных средств. Потенциальное формирование фин. ресурсов происходит при создании новой ст-ти и переноса части старой (износ). Но только при распределении, когда ст-ть реализована и в составе выручки вычленяются отдельные эк. элементы (з/п, прибыль) формируются реальные финансовые ресурсы. В последствии они концентрируются по основным направлениям деятельности фирмы или гос-ва и являются источниками создания фин. фондов.
Финансы носят государственно-властный характер
Т.о. финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных фондов и накоплений.
Основные категории финансов: Доходы, расходы, налоги, бюджет, кредит.
Функции финансов
В теории финансов существуют различные т. з. на функции финансов. Московская школа определяет 5 функций:1) образование ден. фондов 2) использование ден. фондов 3)стимулирующая 4)контрольная (роль, а не функция) 5) хозрасчетная
Согласно СПб школе: 1)образование ден. фондов 2)использование ден. фондов 3) контрольная (роль, а не функция)
Финансовая система – это совокупность денежных фондов, расположенных по разным уровням государственной власти. Необходимость выделения отдельных звеньев финансовой системы вызывается различиями в формах и методах образования фондов для нужд государства и их использования. Сейчас в России можно выделить 5 звеньев финансовой системы:
Государственные финансы (это финансы централизованные : РФ, СФ и органов МСУ)
1.1внебюджетные фонды
1.2резервные и страховые фонды
Государственный кредит
Финансы государственных предприятий
Специальные фонды
Государственный бюджет (з-х уровневый)