Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры к ГОСам / ФЭТиП. Национальная экономика.doc
Скачиваний:
131
Добавлен:
16.12.2013
Размер:
561.66 Кб
Скачать

Макроэкономическое планирование представляет собой научную категорию, связанную с интегративным способом производства.

В качестве предпосылок, которые обуславливают необходимость макроэкон-го планир-я, можно назвать след.:

1. в современных условиях значительно возрастает роль гос-ва, гос-во выступает как субъект управления, который заинтересован в макроэк-ой сбалансированности. Такое упр-е невозможно без представлений о проблемах и перспективах развития НЭ, ее мете и роли. В этой связи макроэк-е план-е должно рассматриваться как основа государственной экономической политики.

2. макроэкономическое планирование необходимо в тех сферах, где рынок либо вообще невозможен, либо ограничен. В этом случае распределение ресурсов в значит-й мере регулируется внерыночными методами, в т.ч. планированием.

3. макроэкономическое планирование призвано снизить или снять основные недостатки рынка (инфляция, безработица, дефицит бюджета и т.д.)

4. необходима координация мер государственного регулирования экономики, главным образом посредством планирования.

5. решение таких глобальных проблем, как долгосрочное развитие НЭ, угроза истощения природных ресурсов, вопросы экологии и др.

В качестве важнейших функций макроэкономического планирования можно назвать:

- обоснование государственной экономической политики, - координация решений всех экономических агентов (локальных решений) с позиций НЭ как единого целого, - обеспечение экономического роста, - поддержание циклического равновесия в НЭ, - обеспечение и поддержание конкурентоспособности НЭ – макроэкономической конкурентности, - обеспечение устойчивого развития НЭ

Объектом МП становится расширенное воспроизводство в единстве всех его фаз или интегральный кругооборот совокупного процесса воспроизводства как неразрывное единство движения товарной и денежной массы.

Субъектом МП является ассоциированный макроэкономический собственник. В качестве основной сферы МП следует рассматривать государственно-корпоративный сектор НЭ.

38. Межотраслевой баланс как инструмент макроэкономического анализа и прогнозирования национальной экономики.

МОБ обычно представляется в виде потоков затрат между N отраслями экономики. Выбранные N отрасли экономики являются одновременно производителями и потребителями агрегированных видов продукции и услуг и образуют матрицу размерности NxN.

Матрица МОБ:

j-производитель

i-потребитель

С/х П1

Промышленность П2

Энергетика П3

Конечное потребление

SiYni

Валовая продукция

SiXni

С/х

71,83

57,7

0,0

157,8

287,33

Промышленность

81,0

34,85

46,4

128,18

290,43

Энергетика

54,8

18,38

20,57

53,02

146,77

Добавленная стоимость

79,7

179,5

79,80

Dн=145,0

ВВП=484,0

1. З/п Z

2. Чист прибыл Qh

3. Налоги NI

47,7

20,0

12,0

107,6

44,9

27,0

47,8

21,0

11,0

Zн=93,2

Qн=51,7

МОБ состоит из 4 квадрантов.

В строках 1 квадранта приводятся стоимость продукции, кот I-й сектор экономики (рассматриваемый как производитель) поставляет за год j-му сектору-потребителю. Все диагональные элементы матрицы МОБ представляют собой затраты каждой отрасли на собственные нужды. Их величина отражает накладные расходы рассматриваемой отрасли.

2 квадрант включает 2 столбца – затраты на конечное потребление и данные о валовом объеме производства каждой отрасли экономики. Также в состав 2 квадранта обычно включается стоимость экспорта, что нецелесообразно, т.к. он не входит в составляющие конечной продукции (затраты домашних хозяйств на приобретение продукции и услуг, затраты на госзаказ, затраты на расширение основного капитала, изменение запасов). Данные о стоимости экспорта и о затратах на импорт следует включать в 1 квадрант в виде отдельного столбца и строки.

3 квадрант МОБ обычно содержит данные, кот представляют данные определяющие добавленную стоимость, созданную каждым производителем. Ее составляющие – фонд оплаты труда и прибыль. Прибыль складывается из чистой прибыли и налогов. В сумме все 3 составляющие образуют добавленную стоимость, создаваемую каждым производителем. 1 и 3 квадранты в совокупности отражают производственную сферу экономики.

В 4 квадранте размещают данные о бюджетных расходах. Они должны содержать строку о зарплате, пенсиях и других социальных выплатах бюджетникам – Zн и строку о бюджетных расходах на содержание и развитие инфраструктуры непроизводственной сферы (школы, больницы, оборона) – Qн, кот и составляет часть налогов, идущих на накопление. 2 и 4 квадранты в совокупности отражают непроизводственную сферу экономики.

39. Содержание и функции планирования в условиях рыночной экономикой.

Планирование – научная категория, связанная с интегративным способом производства. Объект планирования – принципиально новое, интегративное воспроизводство совокупного конечного продукта. Субъект – ассоциированный макроэкономический собственник.

Основные предпосылки планирования:

  • значительное возрастание роли государства, связанное с необходимостью осуществления контроля за рядом ключевых параметров национальной экономики.

  • Планирование является необходимым в тех сферах, в которых рыночные отношения либо вообще невозможны, либо неизбежно ограничены (оборона, фундаментальная наука, образование)

  • Важной функцией планирования становится преодоление недостатков рыночного саморегулирование (инфляция, безработица)

  • Возрастание роли планирования в определенной мере объясняется резко возросшей интеграцией национальной экономики

  • В современных условиях государственное планирование следует рассматривать в качестве важнейшего механизма, координирующего меры государственного регулирования экономики

  • Возрастание роли планирования связывается с необходимостью решения таких глобальных проблем, как долгосрочное развитие национальной экономики, угроза истощения природных ресурсов, создание системы экологической безопасности.

Предпосылки планирования:

  • осуществление гос. контроля над значительной долей ресурсов общества

  • доступный уровень развития экономической теории, гос. регулирования международной статистики и эк. информации

  • постоянно возрастающая консолидация различных общественных групп, которая приводить к появлению дополнительных возможностей влияния на национальную экономику и обеспечению согласованности частных действий и решений.

Функции планирования:

  • обоснование и разработка гос. экономической политики и мер гос. регулирования экономики

  • обеспечение и поддержание необходимого качества и темпов экономического роста

  • обеспечение координации решений всех экономических агентов с позиции нац. экономики как единого целого

  • установление и поддержание циклического равновесия в НЭ

  • обеспечение устойчивого развития НЭ.

40. Стратегическое управление на предприятии: содержание, характеристики основных элементов, способы реализации.

Существуют следующие стили в управлении (по К. Ментцбергу):

  • Плановый (руководство определяет точные цели и составляет формальные планы, где определяется для каждого более низкого уровня организации – что необходимо для этого сделать).

  • Антрепренерский (организация находится под персональным контролем лидера-менеджера и реализация стратегий проходит под его личным руководством)

  • Идеологический (стратегия представляет собой модель действий, намеренно выраженную в коллективном мнении)

  • Парашют (высшее руководство организации определяет всеобъемлющий план действий по реализации выбранной стратегии в форме границ, внутри которых менеджеры более низких уровней иерархии управления имеют свободу действий)

  • Процесс (основной подход – упор на процедурные аспекты формирования и реализации стратегии развития: штатное расписание, должностные инструкции)

  • Разъединение (противоположность какой-либо форме организации процесса, отсутствует единая глобальная цель развития, группа людей, вырабатывающая единую стратегию)

  • Консенсус (на практике реализуется только та стратегия, которая одобрена всеми исполнителями)

  • Вынуждение (внешняя среда диктует принципы формирования стратегии)

Типы стратегий по Р. Майлсу и С. Сноу:

  • Защитники (лидеры концентрируют свое внимание прежде всего на защите интересов фирмы на хорошо освоенных сегментах рынка и уже только после этого переходят к выработке альтернативных стратегий)

  • Наступающие (менеджеры всегда ищут новые возможности к завоеванию новых рынков)

  • Аналитики (лидеры успешно работают и вс условиях стабильной, и в условиях нестабильной среды, т.к. их работа основана на интуиции и быстром реагировании)

  • Реактивщики (лидеры в состоянии осуществить эффективный мониторинг окружающей обстановки, однако воспользоваться этим с благоприятным для себя исходом часто не в состоянии).

41. Теория стратегических зон хозяйствования: содержание и сферы применения в стратегическом планировании.

В наст время наиболее популярна теория разработки базовых стратегий при помощи выделения стратегических зон хозяйствования.

Стратегическая зона хозяйствования (СЗХ) – это отдельный сегмент внешней среды пр/п, на который оно имеет или хочет иметь выход.

Стратегические хозяйственные центры (СХЦ) – это подразделения пр/р, на которые в силу распределения ответственности возлагаются функции по разработке конкурентоспособности изделий и сбытовых стратегий в рамках выделенных СЗХ.

Как только номенклатура изделий разработана. Ответственность за реализацию прибыли ложится на подразделения текущей коммерческой деятельности (ПТКД). Если это технологически возможно, то нужно объединить СХЦ и ПТКД, чтобы не распылять ответственность.

Для выделения СЗХ применяются след их параметры:

1)потребность потенциальных потребителей продукции.

2)возможные технологические решения, позволяющие создать продукцию для удовлетворения выявленной потребности.

3)на основании выделенных потребностей и технологических решений уточняется тип клиента (покупателя).

4)определяется географический ареал, где концентрируется основная масса клиентов.

Путем анализа перечисленных параметров устанавливается, какие из них могут обеспечить успех пр/п в данной СЗХ.

42. Государственная поддержка предпринимательства и антимонопольная политика.

Государственная политика по поддержке предпринимательства за несколько лет прошла путь от поддержки отдел п/пр к целостному комплексу мер, направленному на становление и развитие отечеств малого бизнеса. Ее реализация в рамках Федеральной программы государственной поддержки осуществляется по след основным направлениям:

- формирование нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства;

- развитие системы государственной финансово-кредитной и инвестиционной поддержки;

- информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства;

- создание системы социальной защиты и безопасности.

Структура органов государственной поддержки малого бизнеса на федеральном уровне, сформировавшаяся к настоящему времени, включает следующие организации:

- Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;

- Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции;

- Агентство по поддержке малого бизнеса;

- Фонд содействия развитию малых п/пр в научно-технической сфере;

- Банк содействия развитию малого бизнеса;

- Торгово-промышленная палата;

- Департамент и отделы федеральных министерств и ведомств, отделы региональных органов управления, занимающиеся проблемами поддержки малого предпринимательства.

Кроме того, многие местные администрации оказывают существенную помощь в развитии предпринимательства: выделяются объекты, помещения, земельные участки, поощряют создание и функционирование общественных объединений предпринимательств и др.

Антимонопольная политика - комплекс правовых актов в странах с рыночной экономикой, направленных на поддержание конкурентной среды, противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции.

Антимонопольная политика имеет несколько основных направлений:

  1. Стимулирование предпринимательства.

  2. Развитие конкурентных начал.

  3. Организационно-правовое обеспечение антимонопольной политики.

Выделяют два метода антимонопольного регулирования: прямой и косвенный.

Прямой метод регулирования включает меры, устраняющие или предупреждающиее монопольное положение отдел субъектов на рынке.

А к мерам косвенного регулирования относятся финансово-кредитные методы.

Российское законодательство о конкуренции разрабатывалось уже при существовании сильных монополий. Поэтому для нашей страны важно не только ограничивать монополизм и злоупотребления доминирующим положением, наказывать за их нарушения, но и создавать конкур. среду. 1 закон, касающийся антимон. регул-я эк-ки появился в России в 1991–закон “О конкуренции и ограничении монополист деят-ти на товарных рынках”. В 1991-99 было введено большое кол-во законов, составивших организационно-правовую базу для регулирования монополий. Среди них "О приватизации гос. и муницип. п/пр в РФ", "О финансово-промышленных группах", "О естеств. монополиях", "Об АО", "О некоммерч. организациях" и т.д. В 1999 было создано Министерство по антимоноп. пол-ке и поддержке предприним. (МАП), создано оно было на основе уже существующего Государственного комитета по антимонопольной политике.