39.Трестовский хозрасчет 20х гг.

Реформа в крупной промышленности началась Декретом 11 августа 21г. - по кот крупные предприятия оставались в собственности государства. Но управление ими было децентрализовано, были упразднены большое количество главков. Основным звеном их управления были тресты. Объединения в которые входили единородные по отраслевому профилю предприятия, расположенные в одном регионе и технологически связанные между собой: например, трест Югославль (100тыс. рабочих и 7 тыс. служащих), трест Моссукно (объединило 20 мелких фабрик). В середине 23г. в советской России насчитывались 478 таких трестов. Со времен начала реформы центральные органы уже не могли оказать непосредственного влияния на эти предприятия. Единственное условие планы должны были быть утверждены ВСНХ. Теперь тресты стали в финансовом отношении стали независимыми, они сами находили поставщиков и потребителей. Были переведены на самофинансирование и самоокупаемость. Часть предприятий осталось на попечении госбюджета. В них тоже создавались тресты (стратегические отрасли). Это было нужно для того, чтобы они вступили в связь с потребителями и конкурировали между собой. Хозрасчет в трестах устанавливался на уровне администрации, т.к. она распоряжалась всеми средствами, но в самом тресте сохранился принцип "общего котла", характерны для периода военного коммунизма. Тресты пользовались большой хозяйственной самостоятельностью. На первых порах цены на трестовских предприятиях были слишком высокими. Осень 23г. - начался кризис сбыта, т.к. крестьяне не могли на свои доходы от продажи с/х товаров приобретать промышленные товары, т.к. цены очень расходились, образовались ножницы цен.

Возникают синдикаты - паевые организации. Один из самых крупных - текстильный. Он был связан с поставщиками и розничными торговцами. В то время но долю частного капитала приходилось 75% торгового оборота.

40.Сокольников

Огромное значение имела денежная реформа. Без нее рыночные связи не были бы восстановлены, т.к. инфляция приобрела огромнее масштабы, за 22год цена 1 царской монеты поднялась с 1,8млн. до 220 млн. р. За реформу взялся Наркомфин, возглавляемый Сокольниковым, реформа получила название "реформы Сокольникова". В 22 году проведены 2 деноминации - смена номинала денег. Первая в январе 22г. - деньги старого образца обменивались на деньги нового образца по курсу 10000 старых на 1 руб. новыми. Но новые деньги продолжали выпускать в неограниченном количестве и к концу 22г. инфляция опять увеличилась. Советская власть осуществила вторую деноминацию в октябре 22г., по курсу 100 руб. к 1 руб. новыми. В течение 22г. 1 млн. превратился в 1 руб.

В это время Декретом от 11 октября 22г. в оборот была пущена новая валюта: "червонец" - банковские билеты, достоинством от 10 до 50 рублей. Государственный банк был восстановлен в октябре 21г. Червонцы стали выпускаться для нужд промышленного и торгового оборота. Их выпускали для кредитования торговых и промышленных предприятий. Кредит можно было получить под вексель, кот являлся удостоверением того, что в денежном обращении не хватает денег. Но при этом червонцы не становились инфляционной валютой, обслуживали нужды торгового и промышленного оборота. Имели официальное твердое обеспечение в виде драгоценных металлов на 1/4 иностранной валютой и ходовыми товарами. Но на практике это ничего не значило, лишь в случае ликвидации Государственного банка, держатели червонцев могли получить эти ценности. Дело было только в том, чтобы вызвать доверие к червонцу.

Начали выплавляться золотые монеты, но они не выходили в свет, использовались для расчета за границей. Заграницей ее можно было разменять на золото. Эта часть реформы, которая в конце 19в. была применена в Австро-Венгрии - система с золотым ядром. Там банкноты гульдены на внутреннем рынке не разменивались - этого было недостаточно, чтобы австрийская валюта считалась стабильной. Червонцы не обращались на рынке, на внутреннем рынке в сделках участвовал государственный знак (деноменированый), который продолжал падать в цене. Сам червонец использовался лишь в расчетах между предприятиями. Предприятие могло обменять в банке 1 червонец на 50-60 тыс. госзнаков. Курс складывался на основе спроса и предложения.

Реформа завершилась серией декретов 24г. 5 февраля -Декрет в котором объявлялось о выпуске новых соцзнаков достоинством 1,3 и 5 руб. 7 марта начался обмен старых соцзнаков на новые казначейские билеты (50000- 1 билет). В 24г. у наркомата финансов не было необходимости, выпускать огромное количество денег. Вновь формировался государственный бюджет. С конца 24г. стало отчисляться в госбюджет 70% доходов предприятий. Принято решение о прекращении эмиссии денег для нужд бюджета, необходимость в напечатании новых денег отпадет.

41.Инд-ия, финансир.

Политика ускоренного развития тяжелой промышленности не совместимо с НЭПом, т.к. она обязательно подразумевает усиление влияния государства. Кроме того, в партии начинается борьба за власть (после смерти Ленина). Эта борьба создает кризис в партии во время кот и принимается решение об индустриализации. Декабрь 25г. - был принят курс на Индустриализацию 14 Съезд ВКП (б). Весь план не был ясен до конца. Идея об индустриализации принадлежала еще Ленину. И состояла в четком снабжении промышленных предприятий всем требуемым оборудованием для ускоренного развития. Концепция индустриализации. Была спорной. ( Троцкий и Сталин). Троцкий и его сторонники выдвигали идеи сверх индустриализации. Речь шла о сверх эксплуатации крестьянства. Троцкому противостояли Сталин и Бухарин, которые отстаивали позиции умеренных темпов индустриализации с сохранение рынка. Их победа над Троцким свершилась на 15Съезде в декабре 25г. Троцкий был выслан заграницу. Сталин сразу круто сменил свой курс и стал осуществлять программу противников. По программа индустриализации была в принципе не по карману государственному бюджету. На индустриализацию в среднем на пятилетку требовалось 5 млрд. р. , а в наличие было значительно меньше.

Июль 28г. - Сталин сформулировал идею сбора "дани" с крестьянства: полное ограбление при монопольно завышенным ценам на промышленные товары, рассчитывая на "перекачку средств" , кроме того, мобилизировались и средства городского населения, путем Внутренних займов государства , облигации выплачивались как заработная плата 1 раз в году. Распределять фонд заработной платы стали так что она перестала расти. Увеличивала обороты торговля водной. Но даже все эти средства не смогли обеспечить поступления необходимых средств в бюджет. Индустриализация в основном идет за счет эмиссии. За период с 29-32 гг. денежная масса растет в 4 раза. Это выразилось в повышении потребительского спроса. Для его частичного погашения правительство само повышает розничные цены.

Для индустриализации характерна закупка помыленного оборудования заграницей. В 31г. в Россию поступило 1/3 мирового оборота. В 32г. - 50% оплаты должна была быть выдана в валюте (кроме Германским поставок, кот шли в кредит). Валюта добыча валюты идет путем продажи леса, льна, пушнины нефтепродуктов, художественных произведений. Происходит увеличение экспорта хлеба , за кот получали примерно 40% валюты. Вывоз хлеба происходил в ущерб внутреннего рынка, с осени 28г. была введена карточная система. Особенно тяжело далась индустриализация именного деревнею. Зимой 32-33 гг. разразился голод, унесши 6-8 млн. жизней.

В советское время имел место тезис, что Запад не принял участия в развитии Советского государства. Но это не так: основной объем техники поставляли западные страны. Случилось так что на Западе разразился кризис сбыта. Появление СССР с его огромным рынком сбыта и разрушенной экономикой было для многим выходом. В СССР поступило 85% всего производимого оборудования. Американские фирмы за плату предоставляли чертежи, патенты, присылали специалистов, строили промышленные предприятия (строили Днепрогэс). В 32г. в СССР находилось 7000 специалистов, тогда как на Западе была безработица. Главным элементом индустриализации был план, который стал директивным. В задачу планирования входило научное обоснование финансирования тех или иных объектов, баланс ресурсов и производства.