Ответы к ГАКу на степень бакалавра / 086

86. Функции местных органов власти в управлении соц. сферой.

В концептуальном плане, это разработка концепции соц. развития территории на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу, законодательное обеспечение местной соц. политики и согласование фед. законов с местн. Законодательными актами.

В блок организационных мероприятий, проводимых мест. органами, входит участие в разработке территориальных блоков фед. соц. программ и разработка мест. соц. программ а также разработка территориальных схем развития отд. Отраслей соц. сферы. Мест. органы власти разрабатывают методическое обеспечение поиска дополнительных источников дохода мест. бюджета, необходимых для реализации соц. программ, постоянной и экстренной помощи соц. уязвимым группам населения . Особое значение принимает финансирование за счет средств мест. бюджета деятельности соц. сферы. Так, деятельность, находящихся в мунцип. Собственности дотируется в основном из местного бюджета, а деятельность организаций и учреждений соц. сферы, принадлежащих предприятиям , дотируется из мест. бюджета только в части средств на оплату труда работников и текущих расходов. Мест. органы осуществляют и косвенное распределение ресурсов путем установления систем налоговых льгот для предприятий и организаций соц. сферы или финансирующих ее, а также установления преференций в получении различных территориальных для предприятий и учреждений, принимающих участие в решении соц. проблем территории. Кроме того, мест. органы выделяют ресурсы организациям и учреждениям соц. сферы через систему муницип. соц. заказов.

Мест. власти управляют перспективным развитием отраслей соц. сферы посредством инвестиционной политики. При этом инвестиции могут направляться как непосредственно из мест. бюджета, так и за счет привлечения сторонних инвесторов, в том числе иностранных. В данном случае мест. власти обеспечивают привлекательные условия финансирования, законодательно закрепляя права инвесторов.