Ответы к ГАКу на степень бакалавра / 098

Вопрос №98

Вопросы регулирования зар платы являются частью политики соц партнерства, которые разрешаются в процессе переговоров и учитывают интересы всех заинтересованных сторон. Для профсоюзов ключевые вопросы - это рост реальных доходов наемных работников, гарантии социальной защиты, обеспечение достойных условий труда и жизни, участие трудящихся в управлении. Для союзов предпринимателей - это гарантии эффективного использования капитала, увеличение прибыли через рост производительности труда, качества продукции, непрерывности производственного ритма, улучшение позиций на мировых рынках. Для гос-ва - это социальный мир и сплоченность нации, рост доходов бюджета, высокая конкурентоспособность национальной экономики. Как правило, главным предметом дискуссий является политика доходов, смысл которой состоит в обеспечении солидарной заинтересованности труда, капитала и государства в повышении совокупного дохода.

Взаимодействии на основе социального партнерства этих трех сил называется трипартизмом. Она основывается на на следующей модели взаимодействия: работодатели-профсоюзы-государство. Трипартизм реализуется на 3 уровнях: центральном, отраслевом (региональном), низовом (предприятии). Это обеспечивает сочетание макро- и микроэкономических уровней партнерства, выравнивание условий конкуренции.

На федеральном уровне заключается генеральное соглашение. Этот документ обеспечивает экономический сбалансированность интересов общества в целом. Правительство России, объединенные профсоюзы и объединения работодателей ежегодно достигают соглашения по проблемам занятости населения, поэтапного повышения социальных гарантий гражданам, социальной защиты наиболее уязвимых групп населения, обеспечения роста доходов трудящихся по мере стабилизации экономики.

На уровне отрасли заключаются отраслевые тарифные соглашения, участниками которых являются руководство отрасли и отраслевые независимые профсоюзы. Тарифное соглашение представляет собой правовой акт, в котором установлены направления соц-экономического развития отрасли: оплата и условия труда, уровень занятости, социальные гарантии для работников. Именно в рамках тарифного соглашения определяются уровни оплаты труда всех категорий работающих в той или иной отросли. При этом основным ограничителем размера оплаты труда является размер бюджета организаций и возможности формирования средств на оплату труда в хозрасчетных предприятиях и организациях. Региональные соглашения призваны учесть специфику уровня жизни и ситуации на рынке труда в конкретных регионах.

На уровне предприятия трудовые отношения регулируются с помощью заключения коллективных договоров. Коллективный договор - это внутренний нормативный акт предприятия, в котором отражаются все соц гарантии в рамках средств, заработанных данным предприятием, в т.ч.:

• конкретные размеры тарифных ставок, окладов и периодическое их повышение по сравнению с гос-ми, а также рост средней оплаты труда на основе реализации программы конкретных мероприятий по увеличению эффективности производства;

• порядок применения и конкретные размеры надбавок, доплат, в т.ч. компенсационного характера, премий, вознаграждений;

• нормирование труда и тарификация работ и работников;

• порядок оценки трудового вклада работников и т.д.